框架入圍管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范公司/組織的框架入圍管理工作，確保采購(gòu)、合作等相關(guān)業(yè)務(wù)的公平、公正、公開，提高工作效率，降低成本，保障公司/組織的合法權(quán)益，促進(jìn)公司/組織的健康穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織涉及的各類框架入圍項(xiàng)目，包括但不限于物資采購(gòu)、服務(wù)外包、工程建設(shè)等領(lǐng)域的供應(yīng)商、合作伙伴入圍管理。（三）基本原則1.公平公正原則：在框架入圍過(guò)程中，遵循公平、公正的原則，對(duì)待所有參與方，不偏袒任何一方，確保入圍結(jié)果基于客觀事實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)。2.公開透明原則：入圍標(biāo)準(zhǔn)、流程、結(jié)果等信息應(yīng)向相關(guān)方公開，接受監(jiān)督，保證整個(gè)過(guò)程的透明度。3.競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則：通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇具有良好信譽(yù)、較強(qiáng)實(shí)力、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)商、合作伙伴入圍，確保入圍方能夠?yàn)楣?組織提供高質(zhì)量的支持。4.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織內(nèi)部的規(guī)章制度，確?？蚣苋雵芾砉ぷ骱戏ê弦?guī)。二、框架入圍的定義與范圍（一）定義框架入圍是指公司/組織通過(guò)一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，從眾多供應(yīng)商、合作伙伴中篩選出若干符合要求的對(duì)象，納入公司/組織的合格供應(yīng)商、合作伙伴名錄，在一定期限內(nèi)就特定項(xiàng)目或業(yè)務(wù)領(lǐng)域與之開展合作的一種管理方式。（二）范圍1.物資采購(gòu)類：包括但不限于原材料、零部件、設(shè)備、辦公用品等各類物資的供應(yīng)商入圍。2.服務(wù)外包類：涵蓋信息技術(shù)服務(wù)、人力資源服務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)、物流配送服務(wù)等各類服務(wù)提供商的入圍。3.工程建設(shè)類：涉及建筑工程、裝修工程、設(shè)備安裝工程等相關(guān)施工單位、監(jiān)理單位等的入圍。三、職責(zé)分工（一）采購(gòu)部門1.負(fù)責(zé)制定物資采購(gòu)框架入圍的具體方案，包括入圍標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)需求、采購(gòu)流程等。2.組織實(shí)施物資采購(gòu)框架入圍的招標(biāo)、評(píng)審等工作。3.與入圍供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判，簽訂采購(gòu)框架協(xié)議。4.對(duì)入圍供應(yīng)商的供貨情況進(jìn)行跟蹤、評(píng)估和管理。（二）項(xiàng)目管理部門1.對(duì)于工程建設(shè)、服務(wù)外包等項(xiàng)目，負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目相關(guān)的框架入圍需求和技術(shù)要求。2.參與工程建設(shè)、服務(wù)外包等框架入圍的評(píng)審工作，從項(xiàng)目專業(yè)角度提供意見和建議。3.協(xié)助采購(gòu)部門對(duì)入圍的工程建設(shè)單位、服務(wù)提供商進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督和管理。（三）質(zhì)量控制部門1.制定物資采購(gòu)、服務(wù)外包、工程建設(shè)等方面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范。2.參與框架入圍評(píng)審過(guò)程中的質(zhì)量評(píng)估環(huán)節(jié)，對(duì)供應(yīng)商、合作伙伴的質(zhì)量保證能力進(jìn)行審核。3.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)采購(gòu)物資、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢和驗(yàn)收，確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（四）法務(wù)部門1.審查框架入圍管理辦法及相關(guān)合同、協(xié)議等法律文件，確保合法合規(guī)。2.為框架入圍過(guò)程中的法律問(wèn)題提供咨詢和支持，處理可能出現(xiàn)的法律糾紛。（五）財(cái)務(wù)部門1.參與框架入圍成本預(yù)算的編制和審核工作。2.對(duì)框架入圍項(xiàng)目的資金支付進(jìn)行審核和管理，確保資金使用合理、合規(guī)。3.協(xié)助評(píng)估入圍供應(yīng)商、合作伙伴的財(cái)務(wù)狀況和信用等級(jí)。（六）公司/組織管理層1.審批框架入圍管理辦法和重大框架入圍項(xiàng)目的方案。2.對(duì)框架入圍工作的整體情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。四、框架入圍標(biāo)準(zhǔn)（一）資質(zhì)要求1.具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。2.具備相關(guān)行業(yè)要求的資質(zhì)證書，如生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等。3.遵守國(guó)家法律法規(guī)，近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄。（二）業(yè)績(jī)要求1.具有一定年限的相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在類似項(xiàng)目或業(yè)務(wù)領(lǐng)域有成功案例。2.提供近三年的業(yè)績(jī)證明材料，包括合同復(fù)印件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、客戶評(píng)價(jià)等，以證明其具備相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)施能力。（三）財(cái)務(wù)狀況1.具有良好的財(cái)務(wù)狀況，資產(chǎn)負(fù)債率合理，具備一定的資金實(shí)力，能夠滿足公司/組織項(xiàng)目合作的資金需求。2.提供近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，以證明其財(cái)務(wù)健康狀況。（四）產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量1.產(chǎn)品符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，具有良好的質(zhì)量穩(wěn)定性和可靠性。2.服務(wù)提供商應(yīng)具備完善的服務(wù)體系，能夠提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)的服務(wù)，滿足公司/組織的業(yè)務(wù)需求。3.提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、服務(wù)質(zhì)量承諾等相關(guān)證明材料。（五）信譽(yù)與口碑1.在行業(yè)內(nèi)具有良好的信譽(yù)，無(wú)不良信用記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單。2.具有良好的口碑，客戶評(píng)價(jià)較高，能夠提供相關(guān)客戶反饋或推薦材料。（六）其他要求1.根據(jù)具體項(xiàng)目或業(yè)務(wù)需求，可能對(duì)供應(yīng)商、合作伙伴提出其他特定要求，如技術(shù)創(chuàng)新能力、環(huán)保要求、售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等。2.入圍供應(yīng)商、合作伙伴應(yīng)具備較強(qiáng)的配合意識(shí)和溝通能力，能夠與公司/組織保持良好的合作關(guān)系。五、框架入圍流程（一）需求提出1.采購(gòu)部門、項(xiàng)目管理部門等相關(guān)部門根據(jù)公司/組織的業(yè)務(wù)需求，提出框架入圍項(xiàng)目的申請(qǐng)，明確采購(gòu)物資、服務(wù)內(nèi)容、工程范圍等具體要求。2.申請(qǐng)部門應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明框架入圍的必要性、預(yù)計(jì)合作期限、預(yù)算金額等信息，并提交給公司/組織管理層審批。（二）方案制定1.采購(gòu)部門或項(xiàng)目管理部門根據(jù)審批通過(guò)的申請(qǐng)，制定框架入圍實(shí)施方案，包括入圍標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方法、時(shí)間安排等內(nèi)容。2.實(shí)施方案應(yīng)廣泛征求質(zhì)量控制部門、法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門的意見，確保方案的科學(xué)性、合理性和合法性。（三）信息發(fā)布1.通過(guò)公司/組織官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)平臺(tái)等渠道發(fā)布框架入圍項(xiàng)目的招標(biāo)公告或邀請(qǐng)信息，公開入圍項(xiàng)目的基本情況、入圍標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名方式、截止時(shí)間等內(nèi)容。2.對(duì)潛在供應(yīng)商、合作伙伴進(jìn)行資格預(yù)審，要求其提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等相關(guān)材料，初步篩選出符合基本條件的參與方。（四）報(bào)名與資料提交1.符合條件的供應(yīng)商、合作伙伴在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，并按照要求提交詳細(xì)的報(bào)名資料，包括公司簡(jiǎn)介、產(chǎn)品或服務(wù)介紹、技術(shù)方案、報(bào)價(jià)清單、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明等。2.報(bào)名資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，如有虛假信息，將取消其入圍資格。（五）評(píng)審1.成立評(píng)審小組，成員包括采購(gòu)部門、項(xiàng)目管理部門、質(zhì)量控制部門、法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。2.評(píng)審小組按照既定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)報(bào)名供應(yīng)商、合作伙伴的資料進(jìn)行評(píng)審，包括資格審查、技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)審等環(huán)節(jié)。3.資格審查主要核實(shí)供應(yīng)商、合作伙伴的資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)情況、財(cái)務(wù)狀況等是否符合要求；技術(shù)評(píng)審重點(diǎn)評(píng)估其產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)方案、質(zhì)量保證能力等；商務(wù)評(píng)審關(guān)注其信譽(yù)口碑、售后服務(wù)承諾等；價(jià)格評(píng)審比較各供應(yīng)商、合作伙伴的報(bào)價(jià)合理性。4.評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)參與方進(jìn)行綜合打分，按照得分高低確定入圍候選名單。（六）入圍公示1.將入圍候選名單在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期一般為[X]個(gè)工作日。2.公示期間接受公司/組織內(nèi)部員工及相關(guān)方的監(jiān)督，如有異議，可向采購(gòu)部門或相關(guān)管理部門提出，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給異議提出方。（七）簽訂框架協(xié)議1.公示無(wú)異議后，采購(gòu)部門或項(xiàng)目管理部門與入圍供應(yīng)商、合作伙伴簽訂框架協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、合作范圍、價(jià)格條款、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.框架協(xié)議應(yīng)符合法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部規(guī)定，確保雙方的合法權(quán)益得到有效保障。六、框架入圍供應(yīng)商、合作伙伴的管理（一）日常溝通與協(xié)調(diào)1.采購(gòu)部門或項(xiàng)目管理部門應(yīng)與入圍供應(yīng)商、合作伙伴保持定期的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)了解其業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，解決合作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.建立有效的溝通機(jī)制，如定期召開供應(yīng)商、合作伙伴會(huì)議、設(shè)立專門的溝通郵箱或電話等，確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確。（二）訂單執(zhí)行與跟蹤1.根據(jù)公司/組織的業(yè)務(wù)需求，向入圍供應(yīng)商、合作伙伴下達(dá)具體訂單或任務(wù)，明確訂單要求、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2.對(duì)訂單執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)掌握供應(yīng)商、合作伙伴的生產(chǎn)進(jìn)度、發(fā)貨情況、服務(wù)提供情況等，確保訂單按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。3.如發(fā)現(xiàn)訂單執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商、合作伙伴溝通協(xié)商，要求其采取有效措施解決問(wèn)題，并跟蹤處理結(jié)果。（三）質(zhì)量監(jiān)督與管理1.質(zhì)量控制部門按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)采購(gòu)物資、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)入圍供應(yīng)商、合作伙伴的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)估，確保其質(zhì)量保證措施有效執(zhí)行。3.對(duì)于質(zhì)量不合格的產(chǎn)品或服務(wù)，應(yīng)及時(shí)要求供應(yīng)商、合作伙伴進(jìn)行整改或更換，直至符合要求為止。如因質(zhì)量問(wèn)題給公司/組織造成損失的，應(yīng)按照框架協(xié)議追究其違約責(zé)任。（四）價(jià)格管理1.采購(gòu)部門應(yīng)定期關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，對(duì)入圍供應(yīng)商、合作伙伴的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估和比較。2.在框架協(xié)議有效期內(nèi)，如市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生重大變化或供應(yīng)商、合作伙伴提出價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)，采購(gòu)部門應(yīng)按照框架協(xié)議約定的價(jià)格調(diào)整機(jī)制進(jìn)行審核和處理。3.對(duì)于價(jià)格不合理的供應(yīng)商、合作伙伴，采購(gòu)部門可與其協(xié)商降價(jià)或終止合作關(guān)系。（五）考核與評(píng)價(jià)1.建立入圍供應(yīng)商、合作伙伴考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)其在產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、服務(wù)水平、價(jià)格合理性、配合度等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為后續(xù)合作、續(xù)簽框架協(xié)議或淘汰的重要依據(jù)。3.對(duì)于考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀且表現(xiàn)突出的供應(yīng)商、合作伙伴，公司/組織可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，如優(yōu)先合作機(jī)會(huì)、增加訂單量、給予價(jià)格優(yōu)惠等；對(duì)于考核評(píng)價(jià)不合格的供應(yīng)商、合作伙伴，應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知，要求其限期整改。如整改后仍不符合要求的，應(yīng)終止合作關(guān)系，并從入圍名錄中剔除。（六）培訓(xùn)與提升1.采購(gòu)部門或項(xiàng)目管理部門可根據(jù)需要組織入圍供應(yīng)商、合作伙伴參加相關(guān)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。2.鼓勵(lì)供應(yīng)商、合作伙伴不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理提升，共同推動(dòng)公司/組織業(yè)務(wù)的發(fā)展。七、框架入圍項(xiàng)目的變更與終止（一）變更1.在框架入圍項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因公司/組織業(yè)務(wù)需求發(fā)生變化、市場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)等原因，需要對(duì)框架協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：需求部門提出變更申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)合作的影響等。采購(gòu)部門或項(xiàng)目管理部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，并與入圍供應(yīng)商、合作伙伴進(jìn)行溝通協(xié)商，達(dá)成一致意見。如變更涉及到價(jià)格調(diào)整、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化等重要事項(xiàng)，應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議或變更框架協(xié)議相關(guān)條款，并按照規(guī)定進(jìn)行審批。2.變更后的框架協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員，并確保各方嚴(yán)格按照變更后的內(nèi)容執(zhí)行。（二）終止1.在框架入圍項(xiàng)目合作過(guò)程中，如出現(xiàn)以下情形之一，公司/組織有權(quán)提前終止框架協(xié)議：入圍供應(yīng)商、合作伙伴嚴(yán)重違反框架協(xié)議約定，如提供虛假產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重不合格、未按時(shí)履行交貨或服務(wù)義務(wù)等，經(jīng)多次督促仍未整改到位的。入圍供應(yīng)商、合作伙伴出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題或財(cái)務(wù)危機(jī)，無(wú)法繼續(xù)履行框架協(xié)議的。因不可抗力等不可預(yù)見、不可避免的原因，導(dǎo)致框架協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行的。公司/組織業(yè)務(wù)調(diào)整，不再需要相關(guān)物資采購(gòu)、服務(wù)外包或工程建設(shè)等項(xiàng)目的。2.框架協(xié)議終止前，采購(gòu)部門或項(xiàng)目管理部門應(yīng)與入圍供應(yīng)商、合作伙伴進(jìn)行溝