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注冊(cè)造價(jià)管理辦法總則目的與宗旨本辦法旨在加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師的管理,規(guī)范注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)行為,提高工程造價(jià)管理水平,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行,保護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)活動(dòng)的注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理?;驹瓌t注冊(cè)造價(jià)工程師的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則,依法維護(hù)注冊(cè)造價(jià)工程師的合法權(quán)益,充分發(fā)揮注冊(cè)造價(jià)工程師在工程造價(jià)管理中的作用。注冊(cè)管理注冊(cè)條件1.取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書;2.受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位;3.無(wú)本辦法第十六條規(guī)定不予注冊(cè)的情形。注冊(cè)程序1.申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng),聘用單位審核同意后,將申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師管理機(jī)構(gòu);2.省級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn),并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;3.國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,作出準(zhǔn)予注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定。準(zhǔn)予注冊(cè)的,核發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。注冊(cè)有效期注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)有效期為4年。注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前,按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。變更注冊(cè)注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同,并按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后,其注冊(cè)有效期延續(xù)原注冊(cè)有效期。注銷注冊(cè)注冊(cè)造價(jià)工程師有下列情形之一的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷注冊(cè)手續(xù),收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢:1.有本辦法第十六條規(guī)定的不予注冊(cè)情形發(fā)生的;2.依法被撤銷注冊(cè)的;3.依法被吊銷注冊(cè)證書的;4.受到刑事處罰的;5.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。執(zhí)業(yè)管理執(zhí)業(yè)范圍注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:1.建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),工程概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制和審核;2.工程量清單、標(biāo)底(或者控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算;3.建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制,工程保險(xiǎn)理賠的核查;4.工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。執(zhí)業(yè)規(guī)則1.注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。2.注冊(cè)造價(jià)工程師不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)。3.注冊(cè)造價(jià)工程師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。4.注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育,更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。5.注冊(cè)造價(jià)工程師不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。6.注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù),保證工程造價(jià)文件的質(zhì)量。7.注冊(cè)造價(jià)工程師與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。8.注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,恪守職業(yè)道德。權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱;依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù);在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè);保管和使用本人的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;參加繼續(xù)教育。2.義務(wù)遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量;接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法;與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。繼續(xù)教育繼續(xù)教育的目的注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育的目的是使注冊(cè)造價(jià)工程師及時(shí)掌握和更新有關(guān)工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新方法等知識(shí),提高注冊(cè)造價(jià)工程師的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平,保證注冊(cè)造價(jià)工程師持續(xù)具備執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)和技能。繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式1.內(nèi)容國(guó)家和地方有關(guān)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)、政策文件;工程造價(jià)管理的新理論、新方法、新技術(shù);與工程造價(jià)相關(guān)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的知識(shí);職業(yè)道德教育。2.形式網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育;面授培訓(xùn);學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)、講座等。繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)要求注冊(cè)造價(jià)工程師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí),其中必修課60學(xué)時(shí),選修課60學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育的組織與管理1.國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育大綱,組織編寫培訓(xùn)教材和網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育課件,指導(dǎo)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育工作。2.省級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。3.中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)具體的繼續(xù)教育工作,包括制定繼續(xù)教育計(jì)劃、組織培訓(xùn)、考核等。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查的主體與內(nèi)容1.主體國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。2.內(nèi)容注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)條件、注冊(cè)程序、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則等執(zhí)行情況;注冊(cè)造價(jià)工程師的繼續(xù)教育情況;注冊(cè)造價(jià)工程師的職業(yè)道德情況;注冊(cè)造價(jià)工程師的業(yè)績(jī)情況。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師的違法違規(guī)行為,有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。法律責(zé)任1.注冊(cè)造價(jià)工程師有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款:不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù);在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章;超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);未按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)仍繼續(xù)執(zhí)業(yè);未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育或者繼續(xù)教育不合格;在工程造價(jià)成果文件上加蓋的執(zhí)業(yè)印章與注冊(cè)證書執(zhí)業(yè)印章不一致;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的;法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。2.注冊(cè)造價(jià)工程師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,因過(guò)錯(cuò)造成所簽署的工程造價(jià)成果文件無(wú)效的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)注冊(cè)而以注冊(cè)造價(jià)工程師名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的,所簽署的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。4.聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。5.縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門的工作人員,在注冊(cè)造價(jià)工程師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:對(duì)不符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;對(duì)符合
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