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文檔簡介
朔州工會管理辦法總則目的與依據(jù)為加強朔州工會組織建設,規(guī)范工會管理行為,維護職工合法權(quán)益,促進企業(yè)和諧發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合朔州實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于朔州行政區(qū)域內(nèi)的各級工會組織及其所屬企事業(yè)單位?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:工會管理活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會章程,確保各項工作合法合規(guī)。2.民主管理原則:充分發(fā)揚民主,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。3.服務職工原則:以職工為中心,全心全意為職工服務,維護職工的合法權(quán)益,促進職工全面發(fā)展。4.創(chuàng)新發(fā)展原則:不斷推進工會管理理念、體制機制和工作方式方法創(chuàng)新,提高工會工作的質(zhì)量和效率。組織建設工會組織設置1.基層工會組建:企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織等,有會員二十五人以上的,應當建立基層工會委員會;不足二十五人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,還可以選舉組織員一人,組織會員開展活動。2.產(chǎn)業(yè)工會組建:根據(jù)行業(yè)特點和工作需要,按照聯(lián)合制、代表制原則,建立產(chǎn)業(yè)工會組織,加強對本產(chǎn)業(yè)職工的組織和服務工作。3.工會聯(lián)合會組建:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))等區(qū)域,根據(jù)工作需要,建立工會聯(lián)合會,負責組織和指導本區(qū)域內(nèi)基層工會開展工作。會員管理1.會員發(fā)展:凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認工會章程,都可以加入工會為會員。2.會員會籍管理:會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出,由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。會員沒有正當理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應當視為自動退會。3.會員權(quán)利與義務:會員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);參加工會組織的各項活動;獲得工會組織提供的各種服務和幫助;對工會工作進行監(jiān)督和提出意見建議等權(quán)利。同時,會員應履行遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費等義務。工會干部管理1.干部配備:基層工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。工會委員會的主席、副主席,可以由會員大會或者會員代表大會直接選舉產(chǎn)生,也可以由基層工會委員會選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。2.干部培訓:建立健全工會干部培訓制度,定期組織工會干部參加政治理論、業(yè)務知識、法律法規(guī)等培訓,提高工會干部的綜合素質(zhì)和工作能力。3.干部考核:建立工會干部考核評價機制,對工會干部的工作業(yè)績、工作能力、工作作風等進行考核評價,考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。經(jīng)費管理經(jīng)費來源1.會員會費:會員每月按本人工資收入的千分之五交納會費。工資尾數(shù)不足十元的不計交會費。2.撥交經(jīng)費收入:建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交的經(jīng)費。3.上級工會補助收入:上級工會對下級工會的補助款項。4.行政補助收入:企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織向工會提供的補助款項。5.事業(yè)收入:工會所屬企事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定開展業(yè)務活動取得的收入。6.投資收益:工會對外投資取得的收益。7.其他收入:工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。經(jīng)費使用1.職工活動支出:用于開展職工教育、文體、宣傳等活動以及工會組織的其他活動支出。2.維權(quán)支出:用于維護職工權(quán)益的各項支出,如勞動保護、勞動爭議調(diào)解、法律援助等。3.業(yè)務支出:用于工會履行職能、加強自身建設等方面的支出,如培訓、會議、調(diào)研等。4.行政支出:用于工會行政管理、后勤保障等方面的支出。5.資本性支出:用于工會購置、建造固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等方面的支出。6.補助下級支出:用于對下級工會的補助支出。7.事業(yè)支出:用于工會所屬企事業(yè)單位的各項支出。8.其他支出:上述支出以外的各項支出。經(jīng)費管理1.預算管理:工會應按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況,編制年度經(jīng)費預算,經(jīng)同級工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過后執(zhí)行。2.財務管理:工會應建立健全財務管理制度,規(guī)范財務核算,加強財務監(jiān)督,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、安全有效。3.經(jīng)費審查:工會應設立經(jīng)費審查委員會,負責對工會經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督,定期向會員大會或者會員代表大會報告經(jīng)費審查情況。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類1.流動資產(chǎn):指工會在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括貨幣資金、應收款項、預付款項、存貨等。2.固定資產(chǎn):指工會使用年限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。3.無形資產(chǎn):指工會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。資產(chǎn)購置1.購置計劃:工會應根據(jù)工作需要和財力狀況,編制資產(chǎn)購置計劃,經(jīng)同級工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過后執(zhí)行。2.購置審批:工會購置資產(chǎn)應按照規(guī)定的審批程序進行,嚴格控制購置標準和數(shù)量,確保資產(chǎn)購置合理、合規(guī)。3.購置方式:工會購置資產(chǎn)可以采用購置、租賃、接受捐贈等方式,其中購置資產(chǎn)應按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進行。資產(chǎn)使用1.使用管理:工會應建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責,加強對資產(chǎn)的日常管理和維護,確保資產(chǎn)安全完整、正常使用。2.資產(chǎn)登記:工會應建立資產(chǎn)登記制度,對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進行詳細登記,做到賬實相符、賬賬相符。3.資產(chǎn)清查:工會應定期對資產(chǎn)進行清查盤點,每年至少進行一次全面清查,確保資產(chǎn)數(shù)量準確、質(zhì)量完好。資產(chǎn)處置1.處置原則:工會處置資產(chǎn)應遵循公開、公平、公正的原則,嚴格按照規(guī)定的程序進行,確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)、資產(chǎn)安全。2.處置方式:工會處置資產(chǎn)可以采用出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損等方式,其中出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換資產(chǎn)應按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行。3.處置審批:工會處置資產(chǎn)應按照規(guī)定的審批程序進行,經(jīng)同級工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過后執(zhí)行。工作制度會議制度1.會員大會(會員代表大會):基層工會會員大會或者會員代表大會每年至少召開一次。會員大會或者會員代表大會的職權(quán)是:審議和批準工會委員會的工作報告;審議和批準工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告;選舉工會委員會和經(jīng)費審查委員會;撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員;討論決定工會工作的重大問題;法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。2.工會委員會會議:工會委員會會議每季度至少召開一次,由工會主席召集和主持。工會委員會會議的職權(quán)是:貫徹執(zhí)行會員大會或者會員代表大會的決議;討論決定工會工作的重大問題;研究制定工會工作計劃和措施;審議通過工會的各項規(guī)章制度;討論決定工會經(jīng)費的使用和資產(chǎn)管理等重大事項。3.經(jīng)費審查委員會會議:經(jīng)費審查委員會會議每季度至少召開一次,由經(jīng)費審查委員會主任召集和主持。經(jīng)費審查委員會會議的職權(quán)是:審查工會經(jīng)費的收支和資產(chǎn)管理情況;監(jiān)督工會財務制度的執(zhí)行情況;審查工會年度經(jīng)費預算和決算;提出改進工會經(jīng)費管理的意見和建議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。工作考核制度1.考核內(nèi)容:對工會工作的考核內(nèi)容包括組織建設、維權(quán)服務、經(jīng)費管理、資產(chǎn)管理、工作創(chuàng)新等方面。2.考核方式:考核采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方式進行。平時考核主要通過工作匯報、實地檢查、查閱資料等方式進行;年度考核在平時考核的基礎上,結(jié)合會員滿意度測評等情況進行綜合評價。3.考核結(jié)果運用:考核結(jié)果作為工會評先評優(yōu)、表彰獎勵、干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的工會組織和個人給予表彰獎勵;對考核不合格的工會組織,責令限期整改,整改仍不合格的,按照有關(guān)規(guī)定進行組織處理。信息公開制度1.公開內(nèi)容:工會應公開的信息包括工會組織建設情況、會員發(fā)展情況、經(jīng)費收支情況、資產(chǎn)管理情況、工作制度執(zhí)行情況、維權(quán)服務工作開展情
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