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文檔簡介
國稅會議管理辦法一、總則(一)目的為加強國稅系統(tǒng)會議管理,規(guī)范會議活動,提高會議效率和質(zhì)量,節(jié)約會議經(jīng)費,結(jié)合國稅工作實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于國稅系統(tǒng)各級機關(guān)召開的各類會議,包括全局性工作會議、專項業(yè)務(wù)會議、培訓(xùn)會議等。(三)基本原則1.精簡高效原則:嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模和時間,提高會議效率,注重會議質(zhì)量和效果。2.規(guī)范有序原則:會議組織、議程安排、文件材料、后勤保障等各項工作要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保會議規(guī)范有序進(jìn)行。3.務(wù)實節(jié)儉原則:堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,降低會議成本,會議經(jīng)費使用要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。二、會議分類及要求(一)全局性工作會議1.定義:傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署和國稅總局重要工作安排,部署年度重點工作任務(wù)的會議。2.參會人員:各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、直屬機構(gòu)負(fù)責(zé)人、派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人等。3.會議內(nèi)容:總結(jié)上年度工作,分析當(dāng)前形勢,部署本年度工作任務(wù);傳達(dá)上級重要會議精神和文件要求;表彰先進(jìn)集體和個人等。4.會議要求:會議要突出重點,明確目標(biāo)任務(wù),提出具體工作措施。會議時間一般不超過[X]天,參會人員要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,不得無故缺席、遲到、早退。會議文件材料要精簡,會前要認(rèn)真準(zhǔn)備,會中要嚴(yán)格把關(guān),會后要及時整理歸檔。(二)專項業(yè)務(wù)會議1.定義:針對某項具體業(yè)務(wù)工作召開的會議,如稅收征管工作會議、納稅服務(wù)工作會議、稅收政策解讀會議等。2.參會人員:與專項業(yè)務(wù)相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等。3.會議內(nèi)容:研究解決專項業(yè)務(wù)工作中的重點、難點問題;交流工作經(jīng)驗;部署專項業(yè)務(wù)工作任務(wù)等。4.會議要求:會議要緊密圍繞專項業(yè)務(wù)工作主題,深入分析問題,提出切實可行的解決方案。會議時間根據(jù)工作需要確定,一般不超過[X]天。會議要注重實效,避免形式主義,參會人員要認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料,積極參與討論。(三)培訓(xùn)會議1.定義:為提高國稅干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力而舉辦的各類培訓(xùn)會議,如稅收政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、信息化應(yīng)用培訓(xùn)等。2.參會人員:根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容確定,一般為相關(guān)崗位的國稅干部。3.會議內(nèi)容:開展稅收政策、業(yè)務(wù)知識、操作技能等方面的培訓(xùn);組織考試、考核等。4.會議要求:培訓(xùn)內(nèi)容要緊密結(jié)合國稅工作實際,注重針對性和實用性。培訓(xùn)方式要多樣化,可采用集中授課、案例分析、小組討論、實地操作等方式。培訓(xùn)時間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和要求確定,一般不少于[X]天。培訓(xùn)期間要嚴(yán)格考勤管理,確保培訓(xùn)效果。三、會議審批與備案(一)會議審批1.各級國稅機關(guān)召開會議,應(yīng)提前填寫《國稅會議審批表》,詳細(xì)說明會議名稱、時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容、會議經(jīng)費預(yù)算等信息,按照規(guī)定的審批權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)。2.全局性工作會議、涉及重大事項的專項業(yè)務(wù)會議,由國稅總局審批;一般性專項業(yè)務(wù)會議、培訓(xùn)會議,由省級國稅機關(guān)審批;市級及以下國稅機關(guān)召開的會議,由省級國稅機關(guān)授權(quán)審批。3.未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自召開會議。對擅自召開會議的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)會議備案1.會議審批通過后,主辦單位應(yīng)將會議的相關(guān)信息及時報上級機關(guān)備案。備案內(nèi)容包括會議審批表、會議通知、會議議程、會議紀(jì)要等。2.上級機關(guān)對備案的會議信息進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。四、會議組織與實施(一)會前準(zhǔn)備1.制定會議方案:明確會議主題、目的、時間、地點、參會人員、會議議程、會議文件材料等內(nèi)容,確保會議各項工作有序進(jìn)行。2.發(fā)布會議通知:提前[X]天向參會人員發(fā)送會議通知,通知內(nèi)容要準(zhǔn)確、詳細(xì),包括會議時間、地點、議程、參會要求等。3.準(zhǔn)備會議文件材料:根據(jù)會議內(nèi)容,準(zhǔn)備好會議報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、政策文件、經(jīng)驗交流材料等文件材料,并提前發(fā)放給參會人員,便于參會人員提前了解會議內(nèi)容,做好發(fā)言準(zhǔn)備。4.安排會議場地和后勤保障:根據(jù)會議規(guī)模和要求,選擇合適的會議場地,并做好會議期間的餐飲、住宿、交通、設(shè)備設(shè)施等后勤保障工作,確保會議順利進(jìn)行。(二)會中組織1.簽到入場:會議開始前,安排專人負(fù)責(zé)參會人員簽到,檢查參會人員身份,引導(dǎo)參會人員入場就座。2.會議主持:會議由主持人負(fù)責(zé)組織,主持人要熟悉會議議程,掌握會議節(jié)奏,引導(dǎo)參會人員圍繞會議主題進(jìn)行發(fā)言和討論。3.會議發(fā)言:參會人員要按照會議議程和要求進(jìn)行發(fā)言,發(fā)言內(nèi)容要簡潔明了、重點突出,不得偏離會議主題。4.會議記錄:安排專人負(fù)責(zé)會議記錄,記錄會議內(nèi)容、討論情況、決議事項等,會議記錄要準(zhǔn)確、完整,會后及時整理形成會議紀(jì)要。5.會議紀(jì)律:參會人員要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,按時參加會議,不得無故缺席、遲到、早退;會議期間要關(guān)閉手機或調(diào)至靜音狀態(tài),不得隨意走動、交頭接耳、接打電話;要認(rèn)真聽取會議內(nèi)容,積極參與討論,不得在會議期間從事與會議無關(guān)的活動。(三)會后總結(jié)1.整理會議文件材料:會議結(jié)束后,及時收集、整理會議文件材料,按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。2.落實會議決議事項:對會議決議事項進(jìn)行分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,制定具體的落實措施和時間表,確保會議決議事項得到有效落實。3.撰寫會議總結(jié)報告:對會議召開情況、會議成果、存在問題等進(jìn)行總結(jié)分析,撰寫會議總結(jié)報告,報上級機關(guān)備案。五、會議經(jīng)費管理(一)經(jīng)費預(yù)算1.會議主辦單位應(yīng)根據(jù)會議規(guī)模、會議內(nèi)容、會議時間等因素,合理編制會議經(jīng)費預(yù)算,會議經(jīng)費預(yù)算要詳細(xì)列出各項費用支出,包括會議場地租賃、文件印刷、餐飲住宿、交通、設(shè)備設(shè)施租賃等費用。2.會議經(jīng)費預(yù)算要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或擴大開支范圍。(二)經(jīng)費審批1.會議經(jīng)費預(yù)算經(jīng)主辦單位負(fù)責(zé)人審核后,報上級機關(guān)審批。上級機關(guān)要對會議經(jīng)費預(yù)算的合理性、合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保會議經(jīng)費使用符合規(guī)定。2.會議經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整會議經(jīng)費預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的審批程序報經(jīng)批準(zhǔn)。(三)經(jīng)費報銷1.會議結(jié)束后,會議主辦單位應(yīng)及時辦理會議經(jīng)費報銷手續(xù),報銷憑證要真實、合法、有效,包括發(fā)票、收據(jù)、清單等。2.會議經(jīng)費報銷要嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括報銷憑證的真實性、合法性、完整性,報銷金額是否與預(yù)算相符,報銷手續(xù)是否齊全等。3.對不符合規(guī)定的報銷憑證,財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、會議保密管理(一)保密制度1.建立健全會議保密制度,明確會議保密工作責(zé)任,加強對會議文件材料、會議內(nèi)容、參會人員等的保密管理。2.會議文件材料要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行印制、發(fā)放、回收、銷毀,不得擅自擴大知悉范圍。3.會議期間,要對會議場地進(jìn)行保密管理,防止無關(guān)人員進(jìn)入會議場地。(二)保密教育1.加強對參會人員的保密教育,提高參會人員的保密意識,要求參會人員嚴(yán)格遵守會議保密制度,不得泄露會議機密。2.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密等重要會議,要與參會人員簽訂保密承諾書,明確保密責(zé)任。(三)保密監(jiān)督檢查1.
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