甘肅火葬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強甘肅地區(qū)火葬管理，規(guī)范火葬行為，節(jié)約土地資源，保護環(huán)境，促進社會主義精神文明建設，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合本省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)的火葬管理活動。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)死亡的人員，除國家另有規(guī)定外，均應實行火葬。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，開展火葬管理工作，確保管理活動合法、公正、公開。2.節(jié)約資源原則：通過推行火葬，減少土地占用，提高土地資源利用效率，實現(xiàn)資源的合理配置。3.保護環(huán)境原則：降低傳統(tǒng)土葬對環(huán)境的污染，保護生態(tài)平衡，營造良好的自然環(huán)境。4.文明喪葬原則：倡導文明、節(jié)儉、環(huán)保的喪葬新風尚，摒棄封建迷信和鋪張浪費的喪葬陋習。二、火葬設施建設與管理（一）火葬場規(guī)劃與布局1.統(tǒng)一規(guī)劃：各級政府應根據(jù)本地區(qū)人口分布、地理環(huán)境、交通狀況等因素，對火葬場進行統(tǒng)一規(guī)劃，確?；鹪釄霾季趾侠?，滿足本地區(qū)火葬需求。2.合理選址：火葬場選址應符合國家相關標準和要求，遠離居民區(qū)、水源地、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，避免對周邊環(huán)境和居民生活造成影響。同時，要考慮交通便利，便于遺體運輸。（二）火葬場建設標準1.設施設備要求：火葬場應具備完善的火化設備、遺體冷藏設備、骨灰寄存設備等，確?；鸹^程安全、環(huán)保、高效?；鸹O備應符合國家相關質(zhì)量標準，采用先進的燃燒技術，減少污染物排放。2.環(huán)保要求：火葬場應配套建設廢氣處理、廢水處理、噪聲控制等環(huán)保設施，確保各項污染物達標排放。廢氣排放應符合國家大氣污染物排放標準，廢水排放應達到國家污水綜合排放標準，噪聲控制應符合國家相關標準要求。（三）火葬場運營管理1.人員配備：火葬場應配備專業(yè)的管理人員、技術人員和操作人員，確保各項工作正常開展。管理人員應具備相應的管理能力和經(jīng)驗，技術人員應熟悉火葬場的工藝流程和設備操作，操作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗。2.服務規(guī)范：火葬場應建立健全服務規(guī)范，為喪屬提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務。工作人員應熱情接待喪屬，耐心解答疑問，尊重喪屬的風俗習慣，保護喪屬的合法權益。3.安全管理：火葬場應加強安全管理，建立健全安全管理制度，落實安全責任，確?；鸹^程安全無事故。同時，要加強對設備設施的維護保養(yǎng)，定期進行安全檢查，及時消除安全隱患。三、遺體處理與火化（一）遺體接運1.接運主體：遺體接運工作由殯儀館或依法設立的殯儀服務機構負責。接運人員應具備相應的資質(zhì)和技能，使用專用的遺體運輸車輛，確保遺體安全、衛(wèi)生、及時接運。2.接運要求：接運遺體時，接運人員應向喪屬出具遺體接運證明，并對遺體進行必要的防護和消毒處理。遺體運輸車輛應保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒，防止交叉感染。（二）遺體存放1.存放場所：遺體存放應在殯儀館或依法設立的殯儀服務機構的專用遺體冷藏庫內(nèi)進行。冷藏庫應具備良好的制冷設備和通風設施，確保遺體存放環(huán)境符合衛(wèi)生標準。2.存放期限：遺體存放期限一般不得超過7日。因特殊情況需要延長存放期限的，應經(jīng)當?shù)孛裾块T批準，并按照規(guī)定繳納存放費用。（三）火化程序1.申請與審批：喪屬應憑醫(yī)療機構出具的死亡證明或公安部門出具的非正常死亡證明，向殯儀館或依法設立的殯儀服務機構提出火化申請。殯儀服務機構應在接到申請后，對相關證明材料進行審核，符合火化條件的，予以批準，并開具火化證明。2.火化前準備：火化前，殯儀服務機構應通知喪屬辦理相關手續(xù)，對遺體進行必要的整理和清潔。同時，要告知喪屬火化的相關規(guī)定和注意事項。3.火化操作：火化操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行火化操作，確保火化過程安全、環(huán)保、高效?；鸹^程中，要密切關注火化設備運行情況，及時處理異常情況。4.骨灰處理：火化后的骨灰，喪屬可以選擇寄存、安葬或其他合法的處理方式。骨灰寄存應在殯儀館或依法設立的骨灰寄存場所進行，寄存期限和費用按照相關規(guī)定執(zhí)行。四、骨灰處理與安葬（一）骨灰寄存1.寄存場所：骨灰寄存場所應符合國家相關標準和要求，具備良好的防火、防盜、防潮、防蟲等設施，確保骨灰寄存安全。2.寄存手續(xù)：喪屬辦理骨灰寄存手續(xù)時，應提供有效身份證件和火化證明，填寫骨灰寄存登記表。骨灰寄存場所應向喪屬出具骨灰寄存證，注明寄存期限、寄存位置等信息。3.寄存管理：骨灰寄存場所應建立健全寄存管理制度，加強對寄存骨灰的管理和維護。定期對寄存骨灰進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時，要為喪屬提供必要的祭掃服務。（二）骨灰安葬1.安葬方式：骨灰安葬方式包括公墓安葬、骨灰撒海、樹葬、花葬等多種形式。鼓勵喪屬選擇環(huán)保、文明的安葬方式，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。2.公墓管理：公墓是為城鄉(xiāng)居民提供安葬骨灰的公共服務設施，應嚴格按照國家相關規(guī)定進行建設和管理。公墓建設應符合規(guī)劃要求，合理布局，節(jié)約用地。公墓管理單位應建立健全管理制度，加強對公墓的日常管理和維護，確保公墓環(huán)境整潔、秩序良好。3.骨灰撒海：骨灰撒海是一種文明、環(huán)保的骨灰處理方式，應按照國家相關規(guī)定和程序進行。骨灰撒海活動應在指定的海域進行，由專業(yè)的撒海服務機構負責組織實施。撒海服務機構應具備相應的資質(zhì)和條件，確保撒?；顒影踩⒂行?。五、監(jiān)督管理（一）部門職責1.民政部門：負責本行政區(qū)域內(nèi)火葬管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，制定相關政策措施，監(jiān)督檢查火葬管理工作的落實情況。2.衛(wèi)生健康部門：負責醫(yī)療機構死亡證明的出具和管理工作，加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)督檢查，規(guī)范死亡證明的開具程序。3.公安部門：負責非正常死亡人員的死因鑒定和死亡證明的出具工作，加強對遺體運輸、存放、火化等環(huán)節(jié)的治安管理，維護社會秩序。4.生態(tài)環(huán)境部門：負責對火葬場等殯葬服務設施的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理，加強對污染物排放的監(jiān)測和執(zhí)法檢查，確保各項污染物達標排放。5.市場監(jiān)管部門：負責對殯葬服務市場進行監(jiān)督管理，規(guī)范殯葬服務收費行為，打擊不正當競爭和欺詐消費者等違法行為。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查：各級政府應組織相關部門對本行政區(qū)域內(nèi)的火葬管理工作進行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。檢查內(nèi)容包括火葬設施建設與管理、遺體處理與火化、骨灰處理與安葬等方面。2.專項檢查：針對群眾反映強烈的熱點難點問題，相關部門應開展專項檢查，集中整治殯葬領域的突出問題，維護殯葬市場秩序。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對火葬管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時向有關部門舉報。相關部門應及時受理舉報，并依法進行調(diào)查處理。（三）法律責任1.對違反本辦法行為的處罰：對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關部門依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對工作人員