烈士祭掃管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)烈士祭掃管理，維護(hù)烈士祭掃秩序，傳承和弘揚(yáng)烈士精神，根據(jù)《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的烈士祭掃活動(dòng)及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.尊重烈士原則烈士為國家、民族和人民利益做出了巨大犧牲和貢獻(xiàn)，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)始終懷著崇敬之心對(duì)待烈士，銘記他們的奉獻(xiàn)。2.依法管理原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展烈士祭掃管理工作，確保各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)進(jìn)行。3.文明有序原則倡導(dǎo)文明祭掃方式，維護(hù)祭掃場所良好秩序，保障祭掃活動(dòng)安全、有序開展。二、祭掃場所管理（一）場所規(guī)劃與建設(shè)1.各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亓沂考o(jì)念設(shè)施布局和實(shí)際需求，合理規(guī)劃烈士祭掃場所。祭掃場所應(yīng)具備完善的交通、停車、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，方便祭掃人員前往。2.烈士祭掃場所的建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)莊重、肅穆、紀(jì)念的氛圍。（二）場所維護(hù)與管理1.明確烈士祭掃場所的管理責(zé)任主體，定期對(duì)場所進(jìn)行維護(hù)和修繕，確保紀(jì)念設(shè)施完好無損。2.加強(qiáng)對(duì)祭掃場所環(huán)境衛(wèi)生的管理，配備必要的清潔設(shè)備和人員，及時(shí)清理垃圾，保持環(huán)境整潔。3.在祭掃場所設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)祭掃人員有序祭掃，提醒注意安全事項(xiàng)。（三）場所安全保障1.建立健全祭掃場所安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全防范措施。2.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。3.在祭掃高峰時(shí)段，增派安保人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障祭掃人員人身安全。三、祭掃活動(dòng)組織（一）祭掃活動(dòng)安排1.各地應(yīng)根據(jù)烈士紀(jì)念日、清明節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理安排烈士祭掃活動(dòng)?；顒?dòng)安排應(yīng)提前向社會(huì)公布，方便祭掃人員參與。2.祭掃活動(dòng)應(yīng)包括敬獻(xiàn)花籃、瞻仰烈士遺容、向烈士默哀等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)對(duì)烈士的緬懷和敬意。（二）祭掃活動(dòng)組織實(shí)施1.明確祭掃活動(dòng)的組織主體，負(fù)責(zé)活動(dòng)的策劃、組織和協(xié)調(diào)工作。組織主體應(yīng)提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保活動(dòng)順利進(jìn)行。2.在祭掃活動(dòng)現(xiàn)場，安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)、服務(wù)和秩序維護(hù)，為祭掃人員提供必要的幫助。3.鼓勵(lì)社會(huì)各界通過多種形式參與烈士祭掃活動(dòng)，如開展主題演講、詩歌朗誦等，豐富祭掃活動(dòng)內(nèi)涵。（三）祭掃活動(dòng)規(guī)范1.祭掃人員應(yīng)遵守祭掃場所的管理規(guī)定，自覺維護(hù)祭掃秩序。在祭掃過程中，保持安靜、肅穆，不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧。2.提倡文明祭掃方式，如獻(xiàn)花、鞠躬等，不得在祭掃場所焚燒紙錢、燃放鞭炮等。3.祭掃人員應(yīng)愛護(hù)祭掃場所的紀(jì)念設(shè)施和環(huán)境，不得隨意刻畫、損壞紀(jì)念設(shè)施。四、祭掃人員管理（一）祭掃人員資格1.烈士的親屬、戰(zhàn)友、生前所在單位人員以及社會(huì)各界群眾等，均可按照規(guī)定前往烈士祭掃場所進(jìn)行祭掃。2.祭掃人員應(yīng)憑有效身份證件進(jìn)入祭掃場所。（二）祭掃人員行為規(guī)范1.祭掃人員應(yīng)尊重烈士，遵守社會(huì)公德，不得在祭掃場所從事任何有損烈士尊嚴(yán)和形象的行為。2.祭掃人員應(yīng)聽從現(xiàn)場工作人員的指揮，按照規(guī)定的路線和方式進(jìn)行祭掃。3.祭掃人員應(yīng)愛護(hù)祭掃場所的公共設(shè)施，不得隨意破壞或占用。（三）祭掃人員權(quán)益保障1.祭掃場所管理單位應(yīng)保障祭掃人員的合法權(quán)益，為祭掃人員提供必要的服務(wù)和便利。2.對(duì)于祭掃人員在祭掃過程中遇到的問題和困難，管理單位應(yīng)及時(shí)給予幫助和解決。五、宣傳教育與引導(dǎo)（一）宣傳內(nèi)容1.加強(qiáng)對(duì)烈士事跡和精神的宣傳，通過多種渠道向社會(huì)公眾廣泛傳播烈士的英勇事跡和崇高精神，激發(fā)全社會(huì)的愛國情感和民族自豪感。2.宣傳烈士祭掃的意義和相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾樹立正確的祭掃觀念，依法依規(guī)開展祭掃活動(dòng)。（二）宣傳方式1.利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，如報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等，廣泛宣傳烈士祭掃管理辦法和烈士事跡。2.在烈士祭掃場所設(shè)置宣傳欄、展板等，展示烈士事跡和祭掃注意事項(xiàng)。3.組織開展烈士事跡宣講活動(dòng)，深入學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等，講述烈士故事，傳承烈士精神。（三）文明祭掃引導(dǎo)1.倡導(dǎo)綠色、文明、低碳的祭掃方式，如鮮花祭掃、網(wǎng)上祭掃、家庭追思等，減少傳統(tǒng)祭掃方式對(duì)環(huán)境的污染。2.向祭掃人員發(fā)放文明祭掃倡議書，引導(dǎo)他們自覺遵守祭掃規(guī)定，采用文明祭掃方式。3.在祭掃場所設(shè)置文明祭掃引導(dǎo)員，為祭掃人員提供咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全烈士祭掃管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)祭掃場所、祭掃活動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括祭掃場所管理、祭掃活動(dòng)組織、祭掃人員行為規(guī)范等方面。（二）違規(guī)行為處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的祭掃人員，由祭掃場所管理單位進(jìn)行勸阻、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。2.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。（三）責(zé)任追究措施1.對(duì)在烈士祭掃管理工作中存在失職、瀆