漁業(yè)水質(zhì)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)漁業(yè)水質(zhì)管理，保護(hù)漁業(yè)水域環(huán)境，保障漁業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的漁業(yè)水域，包括江河、湖泊、水庫(kù)、海洋等一切用于漁業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、增殖的水域，以及與漁業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的水源地、進(jìn)水口等水域。管理原則漁業(yè)水質(zhì)管理遵循科學(xué)規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，確保漁業(yè)水質(zhì)符合漁業(yè)生產(chǎn)的要求，保障水生生物的生存、生長(zhǎng)和繁殖環(huán)境。職責(zé)分工1.漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)水質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，組織制定和實(shí)施漁業(yè)水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃，開展?jié)O業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)警，依法查處污染漁業(yè)水域的違法行為。2.環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)廢水、生活污水等污染源的監(jiān)督管理，會(huì)同漁業(yè)行政主管部門做好漁業(yè)水域污染防治工作。3.水利、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好漁業(yè)水質(zhì)管理的相關(guān)工作。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本要求漁業(yè)水域水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家和地方制定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保障水生生物的健康生長(zhǎng)和繁殖，不得含有對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)有害的物質(zhì)，不得影響水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。具體指標(biāo)1.物理指標(biāo)：水溫應(yīng)符合不同水生生物的生長(zhǎng)要求，一般淡水魚類適宜水溫為1530℃，海水魚類適宜水溫為1228℃；透明度應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種和水域類型保持在一定范圍內(nèi)，一般養(yǎng)殖水域透明度為2040厘米。2.化學(xué)指標(biāo)：溶解氧含量應(yīng)不低于5毫克/升（冷水性魚類不低于6毫克/升）；pH值應(yīng)保持在6.58.5之間；化學(xué)需氧量、生化需氧量等指標(biāo)應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。3.生物指標(biāo)：浮游生物的種類和數(shù)量應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得出現(xiàn)有害藻類的大量繁殖；水體中不得含有病原體、寄生蟲等有害生物。標(biāo)準(zhǔn)修訂漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)科學(xué)研究成果、漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求和環(huán)境保護(hù)要求，適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。修訂工作由漁業(yè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織專家進(jìn)行論證和評(píng)估，并按照法定程序發(fā)布實(shí)施。水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)體系建立健全漁業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，包括國(guó)家、省、市、縣四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門所屬的漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.定期對(duì)漁業(yè)水域的水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)，包括物理、化學(xué)、生物等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。2.對(duì)重點(diǎn)漁業(yè)水域、養(yǎng)殖基地、水源地等進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。3.開展?jié)O業(yè)水域污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為污染事故的處理提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)測(cè)頻率1.常規(guī)監(jiān)測(cè)：一般漁業(yè)水域每年監(jiān)測(cè)24次，重點(diǎn)漁業(yè)水域每季度監(jiān)測(cè)1次。2.加密監(jiān)測(cè)：養(yǎng)殖高峰期、水質(zhì)易變期等特殊時(shí)期應(yīng)增加監(jiān)測(cè)頻率，每周或每半月監(jiān)測(cè)1次。3.應(yīng)急監(jiān)測(cè)：在發(fā)生漁業(yè)水域污染事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序，隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。監(jiān)測(cè)報(bào)告漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地編制漁業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)送同級(jí)漁業(yè)行政主管部門和上級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目、結(jié)果、評(píng)價(jià)等內(nèi)容，并提出相應(yīng)的建議和措施。污染防治源頭控制1.嚴(yán)格控制工業(yè)廢水、生活污水等污染源的排放，禁止向漁業(yè)水域排放未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的廢水。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的治理，合理使用農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì)漁業(yè)水域的污染。3.規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)行為，合理確定養(yǎng)殖密度，科學(xué)投喂飼料，防止養(yǎng)殖自身污染。過(guò)程監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)水域周邊建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，確保建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。2.建立漁業(yè)水域污染預(yù)警機(jī)制，當(dāng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常變化時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)的防范措施。3.加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管，禁止使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、漁藥等投入品，防止對(duì)漁業(yè)水質(zhì)造成污染。應(yīng)急處置1.制定漁業(yè)水域污染事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施。2.發(fā)生漁業(yè)水域污染事故時(shí)，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置，采取有效措施控制污染擴(kuò)散，減少損失。3.對(duì)造成漁業(yè)水域污染事故的單位和個(gè)人，依法追究其法律責(zé)任，并要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。監(jiān)督管理日常巡查漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)水域的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止污染漁業(yè)水域的違法行為。巡查內(nèi)容包括污染源排放情況、漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)情況、水質(zhì)變化情況等。執(zhí)法檢查1.定期開展?jié)O業(yè)水質(zhì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)違反漁業(yè)水質(zhì)管理規(guī)定的單位和個(gè)人依法進(jìn)行查處。2.加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)、水利、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊污染漁業(yè)水域的違法行為。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾對(duì)漁業(yè)水質(zhì)管理進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)污染漁業(yè)水域違法行為的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全漁業(yè)水質(zhì)管理信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公布漁業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果、污染事故處理情況等信息。法律責(zé)任行政處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，向漁業(yè)水域排放污染物的單位和個(gè)人，由漁業(yè)行政主管部門或環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期治理，并處以罰款。2.對(duì)違反漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，吊銷養(yǎng)殖許可證。3.對(duì)拒絕、阻礙漁業(yè)行政主管部門依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。民事賠償因污染漁業(yè)水域造成漁業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的，污染者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。漁業(yè)生產(chǎn)