湛江綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)湛江市城市綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湛江市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。（三）基本原則1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，充分發(fā)揮綠化在改善生態(tài)環(huán)境中的主導(dǎo)作用。2.堅(jiān)持以人為本原則，滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美景觀的需求。3.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)原則，科學(xué)合理布局城市綠化空間。4.堅(jiān)持建管并重原則，加強(qiáng)綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化成果。（四）職責(zé)分工1.市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市綠化工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督指導(dǎo)。2.區(qū)城市綠化行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化的管理工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市綠化管理工作。二、綠化規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市綠化規(guī)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城市綠化的目標(biāo)、任務(wù)、布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（二）規(guī)劃調(diào)整1.因城市建設(shè)需要調(diào)整城市綠化規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。2.調(diào)整后的城市綠化規(guī)劃不得減少規(guī)劃綠地面積。三、綠化建設(shè)（一）建設(shè)主體1.城市綠化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求組織實(shí)施。2.政府投資建設(shè)的城市綠化項(xiàng)目，由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)；社會(huì)投資建設(shè)的城市綠化項(xiàng)目，由投資者負(fù)責(zé)組織建設(shè)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的配套綠化工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。（三）建設(shè)程序1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)。2.綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)城市綠化行政主管部門備案。四、綠化保護(hù)（一）保護(hù)范圍1.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、行道樹(shù)及其他綠地，均屬綠化保護(hù)范圍。2.任何單位和個(gè)人不得擅自改變綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。（二）保護(hù)措施1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全綠化保護(hù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)綠化保護(hù)范圍的巡查和監(jiān)管。2.禁止下列損害城市綠化及其設(shè)施的行為：擅自砍伐、移植、修剪城市樹(shù)木；擅自占用城市綠地；損壞城市綠化設(shè)施；在城市綠地內(nèi)堆放雜物、傾倒垃圾、排放污水；在城市綠地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物；其他損害城市綠化及其設(shè)施的行為。（三）古樹(shù)名木保護(hù)1.市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查、登記、鑒定和編號(hào)，并建立檔案。2.古樹(shù)名木的保護(hù)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任單位和責(zé)任人，采取有效的保護(hù)措施，確保古樹(shù)名木的生長(zhǎng)和安全。3.禁止任何單位和個(gè)人擅自砍伐、移植、買賣古樹(shù)名木或者損害其生長(zhǎng)環(huán)境。五、綠化養(yǎng)護(hù)（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.城市綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地，由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)；單位附屬綠地，由該單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；居住區(qū)內(nèi)的綠地，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。2.養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，做好綠化養(yǎng)護(hù)工作，確保綠化植物生長(zhǎng)良好。（二）養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：植物生長(zhǎng)正常，無(wú)明顯病蟲(chóng)害；綠地整潔，無(wú)雜物；綠化設(shè)施完好，無(wú)損壞。2.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.綠化規(guī)劃的執(zhí)行情況；2.綠化建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序和建設(shè)質(zhì)量；3.綠化保護(hù)措施的落實(shí)情況；4.綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任的履行情況。（三）檢查措施1.城市綠化行政主管部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。七、法律責(zé)任（一）違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以并處以下罰款：擅自改變綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被的，處每平方米500元以上1000元以下罰款；擅自砍伐、移植、修剪城市樹(shù)木的，處每株500元以上2000元以下罰款；擅自占用城市綠地的，處每平方米1000元以上2000元以下罰款；損壞城市綠化設(shè)施的，處設(shè)施造價(jià)1倍以上2倍以下罰款；在城市綠地內(nèi)堆放雜物、傾倒垃圾、排放污水的，處200元以上1000元以下罰款；在城市綠地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令限期拆除，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，擅自砍伐、移植古樹(shù)名木或者買賣古樹(shù)名木的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處古樹(shù)名木價(jià)值1倍以上3倍以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）行政復(fù)議和行政訴訟當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)