碎米進(jìn)口管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范碎米進(jìn)口管理，維護(hù)國內(nèi)碎米市場秩序，保障糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家有關(guān)糧食貿(mào)易政策，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)從事碎米進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)、組織和個人。本辦法所稱碎米，是指大米在加工過程中產(chǎn)生的破碎米粒，包括長度小于完整米粒平均長度四分之三的米粒等符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定義的碎米產(chǎn)品。管理部門國家相關(guān)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)碎米進(jìn)口的宏觀調(diào)控和貿(mào)易管理；海關(guān)部門負(fù)責(zé)碎米進(jìn)口的監(jiān)管、查驗和征稅等工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對進(jìn)口碎米的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理；市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對進(jìn)口碎米在國內(nèi)市場的流通、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)管理基本條件從事碎米進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。企業(yè)應(yīng)在商務(wù)主管部門進(jìn)行對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，并取得海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案。資質(zhì)申請企業(yè)申請碎米進(jìn)口資質(zhì)時，應(yīng)向商務(wù)主管部門提交以下材料：1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2.對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表復(fù)印件；3.海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案回執(zhí)復(fù)印件；4.企業(yè)近三年的財務(wù)審計報告；5.企業(yè)進(jìn)口碎米的經(jīng)營計劃和相關(guān)說明。商務(wù)主管部門在收到企業(yè)申請材料后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成審核。對于符合條件的企業(yè)，予以備案并頒發(fā)碎米進(jìn)口資質(zhì)證書；對于不符合條件的企業(yè)，應(yīng)書面說明理由。資質(zhì)有效期與延續(xù)碎米進(jìn)口資質(zhì)證書有效期為[X]年。企業(yè)如需延續(xù)資質(zhì)，應(yīng)在證書有效期屆滿前[X]個月向商務(wù)主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料。商務(wù)主管部門應(yīng)在收到申請材料后[X]個工作日內(nèi)完成審核，對于符合條件的企業(yè)，予以延續(xù)資質(zhì)；對于不符合條件的企業(yè)，資質(zhì)證書到期后自動失效。進(jìn)口貿(mào)易管理進(jìn)口計劃與配額管理國家根據(jù)國內(nèi)碎米市場供需情況，制定年度碎米進(jìn)口計劃和配額。商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)將進(jìn)口配額分配給符合資質(zhì)的進(jìn)口企業(yè)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)分配的配額制定進(jìn)口計劃，并在規(guī)定的時間內(nèi)將進(jìn)口計劃報商務(wù)主管部門備案。進(jìn)口合同管理進(jìn)口企業(yè)應(yīng)與境外供應(yīng)商簽訂規(guī)范的進(jìn)口合同，合同中應(yīng)明確碎米的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、交貨期、交貨地點(diǎn)、檢驗檢疫要求等條款。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)在簽訂合同后[X]個工作日內(nèi)，將合同副本報商務(wù)主管部門和海關(guān)部門備案。進(jìn)口報關(guān)與通關(guān)進(jìn)口企業(yè)應(yīng)在貨物到達(dá)口岸前，按照海關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)。報關(guān)時應(yīng)提交以下單證：1.進(jìn)口貨物報關(guān)單；2.合同、發(fā)票、裝箱單等商業(yè)單證；3.提單或運(yùn)單；4.檢驗檢疫證書；5.碎米進(jìn)口資質(zhì)證書；6.其他海關(guān)要求的單證。海關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定對進(jìn)口碎米進(jìn)行查驗和征稅。對于查驗合格的貨物，予以放行；對于查驗不合格的貨物，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。質(zhì)量安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口碎米應(yīng)符合我國國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具體質(zhì)量指標(biāo)包括但不限于碎米的水分含量、雜質(zhì)含量、不完善粒含量、黃曲霉毒素等有害物質(zhì)限量等。檢驗檢疫進(jìn)口碎米到達(dá)口岸后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行檢驗檢疫。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)向檢驗檢疫部門報檢，并提交相關(guān)單證。檢驗檢疫部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗檢疫工作，并出具檢驗檢疫證書。對于檢驗檢疫合格的碎米，準(zhǔn)予進(jìn)口；對于檢驗檢疫不合格的碎米，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如退運(yùn)、銷毀等。溯源管理進(jìn)口企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)口碎米的溯源體系，記錄碎米的進(jìn)口來源、采購批次、質(zhì)量檢驗情況、銷售去向等信息。溯源信息應(yīng)保存至少[X]年，以備相關(guān)部門查驗。監(jiān)督檢查部門職責(zé)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對進(jìn)口企業(yè)的資質(zhì)、進(jìn)口計劃執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查；海關(guān)部門負(fù)責(zé)對進(jìn)口碎米的報關(guān)、通關(guān)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對進(jìn)口碎米的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查方式各部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式對進(jìn)口碎米業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)的資質(zhì)情況、進(jìn)口合同執(zhí)行情況、質(zhì)量檢驗報告、溯源信息等。違規(guī)處理對于違反本辦法規(guī)定的進(jìn)口企業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)按照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行處理。對于情節(jié)較輕的，給予警告、責(zé)令限期整改等處理；對于情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷碎米進(jìn)口資質(zhì)證書，并依法追究其法律