煤礦處罰管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工行為，保障煤礦生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本處罰管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本煤礦全體員工，包括井下作業(yè)人員、地面工作人員、各級(jí)管理人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：處罰行為必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本煤礦的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公平公正原則：對(duì)違規(guī)行為的處罰應(yīng)一視同仁，不偏袒、不歧視，確保公平公正。3.教育與處罰相結(jié)合原則：以教育為目的，通過(guò)處罰促使員工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正行為，提高安全意識(shí)和工作責(zé)任心。二、處罰種類及標(biāo)準(zhǔn)（一）警告1.適用情形首次違反煤礦安全操作規(guī)程，但未造成安全事故或經(jīng)濟(jì)損失較小的。在工作中出現(xiàn)輕微失誤，經(jīng)提醒后及時(shí)改正，未對(duì)工作造成較大影響的。2.處罰標(biāo)準(zhǔn)給予口頭警告，并記錄在個(gè)人安全檔案中。（二）罰款1.適用情形違反煤礦安全規(guī)章制度，如未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品等，未造成安全事故的。工作中出現(xiàn)一般性失誤，給生產(chǎn)或工作帶來(lái)一定影響，但未達(dá)到嚴(yán)重程度的。2.處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，處以[X]元至[X]元的罰款。罰款從當(dāng)月工資中扣除。（三）停工學(xué)習(xí)1.適用情形多次違反安全操作規(guī)程，經(jīng)警告后仍不改正的。對(duì)安全隱患整改不力，導(dǎo)致隱患長(zhǎng)期存在的。2.處罰標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令其停工學(xué)習(xí)[X]天，期間只發(fā)基本工資。停工學(xué)習(xí)期間需參加安全培訓(xùn)和考試，考試合格后方可重新上崗。（四）降職或降薪1.適用情形因工作失誤或違規(guī)行為，給煤礦造成較大經(jīng)濟(jì)損失或安全事故的。工作態(tài)度不端正，多次消極怠工，影響團(tuán)隊(duì)工作氛圍的。2.處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體情況，降低其職務(wù)或薪資等級(jí)。降職幅度為[X]級(jí)，降薪幅度為[X]%。（五）辭退1.適用情形嚴(yán)重違反煤礦安全規(guī)章制度，導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生的。違反國(guó)家法律法規(guī)，被依法追究刑事責(zé)任的。連續(xù)曠工超過(guò)[X]天，或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)[X]天的。2.處罰標(biāo)準(zhǔn)立即解除勞動(dòng)合同，不予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。三、違規(guī)行為及處罰細(xì)則（一）安全管理違規(guī)行為1.未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)情形：新員工入職未參加三級(jí)安全教育培訓(xùn)即上崗作業(yè)；員工未按要求參加年度安全再培訓(xùn)等。處罰：對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告，并責(zé)令限期改正。逾期未改正的，處以[X]元罰款。2.安全設(shè)施使用不當(dāng)情形：未正確使用通風(fēng)設(shè)備、瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備等安全設(shè)施；擅自拆除、損壞安全設(shè)施。處罰：責(zé)令立即改正，并處以[X]元至[X]元罰款。造成安全隱患的，給予停工學(xué)習(xí)[X]天處理。3.違反井下作業(yè)安全規(guī)定情形：在井下吸煙、攜帶煙火；未按規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查就進(jìn)行爆破作業(yè)等。處罰：給予辭退處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任。（二）生產(chǎn)操作違規(guī)行為1.違反采煤操作規(guī)程情形：采煤機(jī)司機(jī)未按規(guī)定操作采煤機(jī)；支護(hù)工未及時(shí)支護(hù)頂板等。處罰：視情節(jié)輕重給予警告、罰款或停工學(xué)習(xí)處理。造成頂板事故隱患的，處以[X]元至[X]元罰款，并責(zé)令整改。2.違反掘進(jìn)操作規(guī)程情形：掘進(jìn)機(jī)司機(jī)操作不當(dāng)；錨桿支護(hù)不符合規(guī)定要求。處罰：對(duì)違規(guī)操作人員給予罰款[X]元至[X]元，情節(jié)嚴(yán)重的給予停工學(xué)習(xí)[X]天。3.違反機(jī)電設(shè)備操作規(guī)定情形：電工未持證上崗進(jìn)行電氣設(shè)備維修；井下電氣設(shè)備失爆。處罰：對(duì)責(zé)任人給予辭退處理，并依法追究其相關(guān)責(zé)任。（三）勞動(dòng)紀(jì)律違規(guī)行為1.遲到早退情形：每月累計(jì)遲到或早退[X]次以內(nèi)。處罰：每次處以[X]元罰款。2.曠工情形：無(wú)故曠工一天。處罰：曠工一天，扣除當(dāng)日工資的[X]倍，并給予警告。連續(xù)曠工超過(guò)規(guī)定天數(shù)的，按辭退處理。（四）其他違規(guī)行為1.違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定情形：隨意排放污水、丟棄垃圾，對(duì)礦區(qū)環(huán)境造成污染。處罰：責(zé)令限期整改，并處以[X]元至[X]元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降職或降薪處理。2.違反廉潔自律規(guī)定情形：在物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)等工作中存在受賄、行賄等行為。處罰：給予辭退處理，并依法追究法律責(zé)任。四、處罰程序（一）違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.煤礦各級(jí)管理人員、安全檢查人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)員工的違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)記錄并報(bào)告。2.員工之間相互發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，也應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)或管理人員報(bào)告。（二）調(diào)查核實(shí)1.接到違規(guī)行為報(bào)告后，由煤礦安全管理部門(mén)或相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查。2.調(diào)查人員應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言等，對(duì)違規(guī)行為的事實(shí)進(jìn)行核實(shí)。（三）處罰決定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由煤礦安全生產(chǎn)管理委員會(huì)或礦長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定處罰種類和標(biāo)準(zhǔn)。2.處罰決定應(yīng)形成書(shū)面文件，明確違規(guī)事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類及執(zhí)行期限等。（四）送達(dá)與告知1.將處罰決定書(shū)送達(dá)受處罰員工本人，并由其簽字確認(rèn)。2.如受處罰員工對(duì)處罰決定有異議，可在接到處罰決定書(shū)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向煤礦勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)提出申訴。（五）執(zhí)行與監(jiān)督1.處罰決定一經(jīng)作出，必須嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)按照規(guī)定從受處罰員工工資中扣除罰款等。2.煤礦安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)處罰執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保處罰措施落實(shí)到位。五、申訴與復(fù)議（一）申訴1.員工對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向煤礦勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)提出書(shū)面申訴。2.申訴書(shū)應(yīng)寫(xiě)明申訴理由、事實(shí)依據(jù)等。（二）復(fù)議1.煤礦勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)接到申訴后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并組織申訴雙方進(jìn)行調(diào)解。2.如調(diào)解不成，由煤礦安全生產(chǎn)管理委員會(huì)進(jìn)行復(fù)議。復(fù)議結(jié)果為最終決定，受處罰員工必須執(zhí)行。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.煤礦應(yīng)根據(jù)員工崗位特點(diǎn)和安全管理要求，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.煤礦安全操作規(guī)程、規(guī)章制度。3.事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由煤礦安全管理人員、技術(shù)骨干擔(dān)任培訓(xùn)講師，對(duì)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加上級(jí)主管部門(mén)或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工進(jìn)行