特高建設(shè)管理辦法總則目的為加強特高建設(shè)項目的管理，規(guī)范建設(shè)行為，確保特高建設(shè)項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策要求，結(jié)合本公司實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司負(fù)責(zé)的所有特高建設(shè)項目，包括但不限于特高建筑、特高橋梁、特高塔架等建設(shè)工程。定義本辦法所稱特高建設(shè)項目，是指高度超過一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)規(guī)定和項目實際情況確定），在設(shè)計、施工、運營等方面具有較高技術(shù)難度和風(fēng)險的建設(shè)工程。管理原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保項目建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，建立健全質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量控制和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.安全至上原則：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立安全生產(chǎn)管理制度，加強安全教育培訓(xùn)，強化安全風(fēng)險防控，確保施工安全。4.科學(xué)管理原則：運用先進(jìn)的管理理念、方法和技術(shù)，優(yōu)化項目管理流程，提高管理效率和水平，實現(xiàn)項目建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和信息化。5.效益優(yōu)先原則：在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，合理控制項目投資，優(yōu)化資源配置，提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。組織管理管理機構(gòu)公司設(shè)立特高建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特高建設(shè)項目的重大事項，決策項目建設(shè)中的重要問題。部門職責(zé)1.工程管理部門：負(fù)責(zé)特高建設(shè)項目的施工管理，包括施工組織設(shè)計審查、進(jìn)度控制、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理等工作。2.技術(shù)研發(fā)部門：負(fù)責(zé)特高建設(shè)項目的技術(shù)支持，包括新技術(shù)、新工藝、新材料的研究和應(yīng)用，解決項目建設(shè)中的技術(shù)難題。3.質(zhì)量檢測部門：負(fù)責(zé)特高建設(shè)項目的質(zhì)量檢測和檢驗工作，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。4.安全管理部門：負(fù)責(zé)特高建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展安全檢查和隱患排查治理工作。5.物資采購部門：負(fù)責(zé)特高建設(shè)項目的物資采購和供應(yīng)管理，確保物資的質(zhì)量和供應(yīng)及時性。6.財務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)特高建設(shè)項目的財務(wù)管理，包括資金籌集、成本核算、財務(wù)審計等工作。7.合同管理部門：負(fù)責(zé)特高建設(shè)項目的合同管理，包括合同簽訂、履行、變更和終止等工作。參建單位管理1.公司依法通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位，并與其簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.參建單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，組織開展項目建設(shè)工作，接受公司的監(jiān)督管理。3.公司定期對參建單位的工作進(jìn)行考核評價，對表現(xiàn)優(yōu)秀的參建單位給予表彰和獎勵，對存在問題的參建單位進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其責(zé)任。前期工作管理項目立項1.公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，組織開展特高建設(shè)項目的可行性研究，編制可行性研究報告。2.可行性研究報告經(jīng)公司內(nèi)部評審?fù)ㄟ^后，按照規(guī)定程序報相關(guān)部門審批或核準(zhǔn)?？辈煸O(shè)計1.公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位進(jìn)行工程勘察，提供準(zhǔn)確的勘察資料。2.公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計，設(shè)計單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司要求，開展方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作。3.公司組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計文件進(jìn)行審查，提出審查意見，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善。招標(biāo)采購1.公司按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對特高建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、物資采購等進(jìn)行招標(biāo)采購。2.招標(biāo)采購活動應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。3.公司應(yīng)加強對招標(biāo)采購過程的監(jiān)督管理，確保招標(biāo)采購活動的合法性和公正性。施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)在工程開工前，編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，報公司和監(jiān)理單位審批。2.施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計和專項施工方案的要求，做好施工現(xiàn)場的“三通一平”、臨時設(shè)施搭建等施工準(zhǔn)備工作。3.公司和監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工準(zhǔn)備工作的檢查和監(jiān)督，確保施工準(zhǔn)備工作符合要求。施工管理進(jìn)度管理1.公司和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定項目總進(jìn)度計劃和年度、季度、月度進(jìn)度計劃，并監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度計劃組織施工。2.施工單位應(yīng)按照進(jìn)度計劃的要求，合理安排施工順序和施工資源，確保工程進(jìn)度符合要求。3.公司和監(jiān)理單位應(yīng)定期對工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決進(jìn)度偏差問題。如因不可抗力等原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤，施工單位應(yīng)及時向公司和監(jiān)理單位報告，并提出工期順延申請，公司和監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處理。質(zhì)量管理1.公司和監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強對施工過程的質(zhì)量控制和監(jiān)督。2.施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計文件的要求，建立質(zhì)量保證體系，加強質(zhì)量自檢和互檢工作。3.公司和監(jiān)理單位應(yīng)加強對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用。4.公司和監(jiān)理單位應(yīng)加強對隱蔽工程和分項、分部工程的質(zhì)量驗收，驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。5.對工程質(zhì)量問題，公司和監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)整改通知，施工單位應(yīng)按照整改通知的要求進(jìn)行整改，整改合格后報公司和監(jiān)理單位復(fù)查。安全管理1.公司和監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對施工過程的安全監(jiān)督和檢查。2.施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司要求，建立安全生產(chǎn)保證體系，加強安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。3.施工單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和消防器材。4.公司和監(jiān)理單位應(yīng)加強對危險性較大的分部分項工程的安全管理，要求施工單位編制專項施工方案，并組織專家進(jìn)行論證。5.對安全事故，公司和監(jiān)理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時報告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。環(huán)境保護(hù)管理1.公司和監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位按照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，制定環(huán)境保護(hù)措施，加強對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)管理。2.施工單位應(yīng)采取有效措施，減少施工過程中的粉塵、噪聲、廢水、廢渣等污染物的排放，保護(hù)周邊環(huán)境。3.公司和監(jiān)理單位應(yīng)加強對環(huán)境保護(hù)措施落實情況的檢查和監(jiān)督，對不符合要求的及時下達(dá)整改通知，要求施工單位進(jìn)行整改。文明施工管理1.公司和監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司要求，制定文明施工方案，加強施工現(xiàn)場的文明施工管理。2.施工單位應(yīng)保持施工現(xiàn)場的整潔衛(wèi)生，合理堆放材料和設(shè)備，做到工完場清。3.施工單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的治安管理，做好防盜、防火、防爆等工作，維護(hù)施工現(xiàn)場的正常秩序。技術(shù)管理技術(shù)創(chuàng)新1.公司鼓勵參建單位開展技術(shù)創(chuàng)新活動，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。2.公司設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎勵基金，對在技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。技術(shù)交流1.公司定期組織召開技術(shù)交流會，邀請行業(yè)專家和參建單位的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交流和經(jīng)驗分享。2.公司鼓勵參建單位參加國內(nèi)外相關(guān)的技術(shù)研討會和學(xué)術(shù)會議，了解行業(yè)最新技術(shù)動態(tài)和發(fā)展趨勢。技術(shù)資料管理1.公司和參建單位應(yīng)建立健全技術(shù)資料管理制度，加強對技術(shù)資料的收集、整理、歸檔和保管工作。2.技術(shù)資料應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司要求。3.工程竣工后，參建單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求，向公司移交技術(shù)資料。成本管理成本預(yù)算1.公司應(yīng)在項目可行性研究階段，編制項目投資估算；在初步設(shè)計階段，編制項目概算；在施工圖設(shè)計階段，編制項目預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司要求進(jìn)行編制，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。成本控制1.公司和監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工過程的成本控制，嚴(yán)格控制工程變更和現(xiàn)場簽證。2.施工單位應(yīng)按照成本預(yù)算的要求，合理安排施工資源，降低施工成本。3.公司和監(jiān)理單位應(yīng)定期對項目成本進(jìn)行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決成本偏差問題。成本核算1.公司應(yīng)建立健全成本核算制度，加強對項目成本的核算和分析。2.成本核算應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司要求進(jìn)行，確保核算結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。3.工程竣工后，公司應(yīng)及時進(jìn)行項目成本決算，編制成本決算報告?？⒐を炇张c交付使用竣工驗收1.工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織預(yù)驗收，預(yù)驗收合格后向公司和監(jiān)理單位提交工程竣工驗收報告。2.公司應(yīng)組織相關(guān)部門和參建單位進(jìn)行工程竣工驗收，驗收內(nèi)容包括工程實體質(zhì)量、技術(shù)資料、環(huán)境保護(hù)等方面。3.工程竣工驗收合格后，公司應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理竣工驗收備案手續(xù)。交付使用1.工程竣工驗收合格后，公司應(yīng)及時組織向使用單位進(jìn)行交付使用。2.交付使用前，公司應(yīng)向使用單位提供工程質(zhì)量保修書和使用說明書等相關(guān)資料。3.使用單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求，對工程進(jìn)行使用和維護(hù)管理。保修與后評價保修管理1.公司應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，與施工單位簽訂工程質(zhì)量保修合同，明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任。2.在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)按照保修合同的要求，及時履行保修義