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文檔簡介

紹興基金管理辦法總則制定目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范紹興基金的管理運(yùn)作,保障基金投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)基金行業(yè)的健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國證券投資基金法》及其他相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合紹興地區(qū)基金管理的實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在紹興地區(qū)設(shè)立、運(yùn)作的各類基金,包括但不限于證券投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等?;鸸芾砣?、基金托管人、基金銷售機(jī)構(gòu)以及其他與基金業(yè)務(wù)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法?;驹瓌t基金管理應(yīng)遵循合法合規(guī)、公平公正、誠實(shí)守信、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則。確?;疬\(yùn)作符合法律法規(guī)要求,維護(hù)市場秩序,保障投資者利益,有效控制各類風(fēng)險(xiǎn)。基金的設(shè)立與備案設(shè)立條件1.主體資格設(shè)立基金的主體應(yīng)具備合法的法人資格,具有良好的財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù)。基金管理人應(yīng)具備相應(yīng)的基金管理資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn),高級管理人員應(yīng)具備專業(yè)的金融知識和管理能力。2.注冊資本與實(shí)繳資本根據(jù)基金類型和規(guī)模,明確注冊資本和實(shí)繳資本的最低要求。例如,證券投資基金的注冊資本應(yīng)不低于[X]萬元,且實(shí)繳資本應(yīng)達(dá)到注冊資本的[X]%以上。3.經(jīng)營場所與設(shè)施基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有固定的經(jīng)營場所和必要的辦公設(shè)施,以保障基金業(yè)務(wù)的正常開展。經(jīng)營場所應(yīng)符合安全、消防等相關(guān)要求。4.管理制度與內(nèi)部控制建立健全完善的基金管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度,確保基金運(yùn)作的規(guī)范和透明。制度應(yīng)涵蓋基金的募集、投資、估值、核算、信息披露等各個(gè)環(huán)節(jié)。設(shè)立程序1.申請籌備申請人向紹興市相關(guān)金融監(jiān)管部門提交基金設(shè)立籌備申請,申請材料應(yīng)包括設(shè)立申請書、可行性研究報(bào)告、基金公司章程或合伙協(xié)議、基金管理人資質(zhì)證明、注冊資本證明等。2.審核批準(zhǔn)金融監(jiān)管部門對申請材料進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。審核通過后,頒發(fā)基金設(shè)立籌備批準(zhǔn)文件。3.注冊登記申請人憑批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。同時(shí),按照相關(guān)規(guī)定在基金業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行備案。4.開業(yè)籌備在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行開業(yè)籌備工作,包括人員招聘、辦公設(shè)施購置、制度建設(shè)等?;I備工作完成后,向金融監(jiān)管部門申請開業(yè)驗(yàn)收。5.開業(yè)運(yùn)營經(jīng)開業(yè)驗(yàn)收合格后,基金正式開業(yè)運(yùn)營?;鸸芾砣藨?yīng)按照規(guī)定向投資者募集資金,并按照基金合同的約定進(jìn)行投資運(yùn)作。備案要求基金設(shè)立后,基金管理人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將基金的基本情況、投資范圍、投資策略、風(fēng)險(xiǎn)狀況等信息向基金業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行備案。備案信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如有變更應(yīng)及時(shí)更新?;鸬哪技c銷售募集方式1.公開募集符合條件的基金可以通過公開募集的方式向社會(huì)公眾發(fā)售基金份額。公開募集應(yīng)按照《中華人民共和國證券投資基金法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,包括發(fā)布招募說明書、基金合同等文件,進(jìn)行基金份額的發(fā)售和申購贖回等操作。2.非公開募集非公開募集基金應(yīng)當(dāng)向合格投資者募集,合格投資者累計(jì)不得超過二百人。非公開募集基金不得通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體或者講座、報(bào)告會(huì)、分析會(huì)等方式向不特定對象宣傳推介。募集程序1.申請募集基金管理人向金融監(jiān)管部門提交基金募集申請,申請材料應(yīng)包括募集說明書、基金合同草案、托管協(xié)議草案、招募說明書摘要、法律意見書等。2.審核備案金融監(jiān)管部門對募集申請進(jìn)行審核,審核通過后,基金管理人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將募集申請材料報(bào)送基金業(yè)協(xié)會(huì)備案。3.發(fā)售準(zhǔn)備在備案通過后,基金管理人應(yīng)進(jìn)行發(fā)售準(zhǔn)備工作,包括確定發(fā)售時(shí)間、發(fā)售渠道、發(fā)售價(jià)格等。同時(shí),制作并發(fā)布招募說明書、基金合同等文件。4.發(fā)售與申購贖回按照規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行基金份額的發(fā)售,投資者可以通過基金銷售機(jī)構(gòu)進(jìn)行申購和贖回操作。基金管理人應(yīng)按照基金合同的約定辦理申購贖回業(yè)務(wù),確保投資者資金的安全和及時(shí)到賬。銷售機(jī)構(gòu)管理1.資質(zhì)要求基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的基金銷售業(yè)務(wù)資格,取得金融監(jiān)管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證。銷售機(jī)構(gòu)的高級管理人員和銷售人員應(yīng)具備基金從業(yè)資格證書。2.內(nèi)部控制銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對基金銷售業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理。制度應(yīng)涵蓋客戶身份識別、客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力評估、銷售適用性管理、投資者教育等環(huán)節(jié)。3.信息披露銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)向投資者充分披露基金產(chǎn)品的信息,包括基金的投資范圍、投資策略、風(fēng)險(xiǎn)收益特征、費(fèi)率結(jié)構(gòu)等。不得隱瞞或誤導(dǎo)投資者。基金的投資與運(yùn)作投資范圍與限制1.投資范圍明確基金的投資范圍,包括股票、債券、貨幣市場工具、衍生品等。不同類型的基金投資范圍應(yīng)根據(jù)其投資目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行合理界定。2.投資限制對基金的投資比例、投資集中度、關(guān)聯(lián)交易等進(jìn)行限制,以防范投資風(fēng)險(xiǎn)。例如,一只基金持有一家上市公司的股票,其市值不得超過基金資產(chǎn)凈值的[X]%;同一基金管理人管理的全部基金持有一家公司發(fā)行的證券,不得超過該證券的[X]%等。投資決策與風(fēng)險(xiǎn)管理1.投資決策機(jī)制建立科學(xué)合理的投資決策機(jī)制,明確投資決策流程和決策權(quán)限。投資決策應(yīng)充分考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)發(fā)展趨勢、公司基本面等因素,進(jìn)行深入的研究分析和風(fēng)險(xiǎn)評估。2.風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制等環(huán)節(jié)。通過設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)限額、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)等方式,對基金投資運(yùn)作過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。3.內(nèi)部控制與監(jiān)督加強(qiáng)基金管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。定期對基金投資運(yùn)作情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查,確保投資決策的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效性?;鸸乐蹬c核算1.估值方法明確基金資產(chǎn)的估值方法,根據(jù)不同資產(chǎn)類型的特點(diǎn)選擇合適的估值模型。估值方法應(yīng)符合相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,確保估值結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。2.核算制度建立健全基金核算制度,對基金資產(chǎn)的增減變動(dòng)、收益分配等進(jìn)行準(zhǔn)確核算?;鹜泄苋藨?yīng)按照規(guī)定對基金管理人的核算結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,確?;鹳Y產(chǎn)的安全和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確?;鸬男畔⑴杜秲?nèi)容1.定期報(bào)告基金管理人應(yīng)定期編制并披露基金年度報(bào)告、中期報(bào)告、季度報(bào)告等。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括基金的基本情況、投資運(yùn)作情況、財(cái)務(wù)狀況、收益分配情況、基金管理人報(bào)告、托管人報(bào)告等。2.臨時(shí)報(bào)告在基金運(yùn)作過程中,如發(fā)生重大事件,基金管理人應(yīng)及時(shí)編制并披露臨時(shí)報(bào)告。重大事件包括基金份額持有人大會(huì)決議、基金合同重大變更、基金投資重大損失、基金管理人高級管理人員變更等。3.其他信息披露基金管理人還應(yīng)按照規(guī)定披露基金招募說明書、基金合同、托管協(xié)議等文件,以及基金產(chǎn)品資料概要等信息。同時(shí),通過公司網(wǎng)站、基金銷售機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等渠道及時(shí)向投資者披露基金的各類信息。披露方式與時(shí)間1.披露方式基金信息披露應(yīng)采用規(guī)定的方式進(jìn)行,包括在指定報(bào)刊上刊登公告、在基金業(yè)協(xié)會(huì)指定網(wǎng)站上披露、在基金銷售機(jī)構(gòu)營業(yè)場所張貼等。同時(shí),鼓勵(lì)基金管理人通過公司網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進(jìn)行信息披露,提高信息傳播的及時(shí)性和便捷性。2.披露時(shí)間定期報(bào)告應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編制并披露,年度報(bào)告應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的[X]個(gè)月內(nèi)披露,中期報(bào)告應(yīng)在上半年結(jié)束后的[X]個(gè)月內(nèi)披露,季度報(bào)告應(yīng)在每個(gè)季度結(jié)束后的[X]個(gè)工作日內(nèi)披露。臨時(shí)報(bào)告應(yīng)在事件發(fā)生之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)披露?;鸬氖找娣峙渑c清算收益分配原則1.收益分配方式明確基金收益分配的方式,包括現(xiàn)金分紅、紅利再投資等?;鸸芾砣藨?yīng)根據(jù)基金合同的約定,確定收益分配的具體方式和時(shí)間。2.收益分配條件規(guī)定基金收益分配的條件,如基金當(dāng)年收益彌補(bǔ)以前年度虧損后方可進(jìn)行分配;基金收益分配后,基金份額凈值不能低于面值等。清算程序1.清算原因當(dāng)基金出現(xiàn)合同終止、被依法撤銷或宣告破產(chǎn)等情形時(shí),應(yīng)進(jìn)行清算。2.清算組組成基金清算組由基金管理人、基金托管人以及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)組成。清算組負(fù)責(zé)基金資產(chǎn)的清理、變現(xiàn)、分配等工作。3.清算程序清算組應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行清算,包括通知債權(quán)人、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單、處理未了結(jié)的業(yè)務(wù)、清繳所欠稅款、清理債權(quán)債務(wù)、分配剩余財(cái)產(chǎn)等。清算結(jié)束后,清算組應(yīng)制作清算報(bào)告,并報(bào)相關(guān)部門備案。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督管理部門職責(zé)1.紹興市金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對紹興地區(qū)基金管理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管工作,包括對基金設(shè)立、募集、投資、運(yùn)作、信息披露等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,維護(hù)基金市場秩序。2.基金業(yè)協(xié)會(huì)履行自律管理職責(zé),制定行業(yè)自律規(guī)則,對基金管理人、基金托管人等會(huì)員單位進(jìn)行自律管理。組織開展基金從業(yè)人員培訓(xùn)、考試等工作,提高行業(yè)整體素質(zhì)。法律責(zé)任1.基金管理人責(zé)任基金管理人違反本辦法規(guī)定,未履行相關(guān)職責(zé)或履行職責(zé)不當(dāng)?shù)?,由金融監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;虺蜂N其基金管理資格。給投資者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.基金托管人責(zé)任基金托管人未按照規(guī)定履行托管職責(zé)的,由金融監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;虺蜂N其基金托管資格。給投資者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人責(zé)任基金銷售機(jī)構(gòu)、注冊登記機(jī)構(gòu)等其他與基金業(yè)務(wù)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,違反本辦法規(guī)定的,由金融監(jiān)管部門依法給予處罰。構(gòu)成犯罪的,

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