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文檔簡介
罰沒收據(jù)管理辦法一、總則(一)目的為加強罰沒收據(jù)的管理,規(guī)范罰沒財物收繳行為,保障國家罰沒收入及時足額上繳國庫,維護財經(jīng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在依法實施行政處罰過程中罰沒財物的收繳及罰沒收據(jù)的管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行罰沒收據(jù)的管理與使用。2.統(tǒng)一管理原則:罰沒收據(jù)由公司/組織統(tǒng)一歸口管理,確保使用規(guī)范、有序。3.票款分離原則:罰沒收入必須按照規(guī)定及時足額上繳國庫,不得截留、挪用。4.監(jiān)督制約原則:建立健全罰沒收據(jù)管理的監(jiān)督機制,防止違規(guī)行為發(fā)生。二、罰沒收據(jù)的種類及適用范圍(一)罰沒收據(jù)的種類1.財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒專用收據(jù)。2.法律、法規(guī)規(guī)定的其他合法有效的罰沒收據(jù)。(二)適用范圍1.財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒專用收據(jù)適用于本公司/組織依法實施的各類行政處罰罰沒財物的收繳。2.法律、法規(guī)規(guī)定的其他合法有效的罰沒收據(jù),按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、罰沒收據(jù)的領(lǐng)購與發(fā)放(一)領(lǐng)購程序1.公司/組織財務(wù)部門指定專人負(fù)責(zé)罰沒收據(jù)的領(lǐng)購工作。2.領(lǐng)購人員憑單位介紹信、本人有效身份證件,到當(dāng)?shù)刎斦块T辦理罰沒收據(jù)領(lǐng)購手續(xù)。3.領(lǐng)購時,應(yīng)按照財政部門規(guī)定的種類、數(shù)量和格式進行領(lǐng)購,并如實填寫領(lǐng)購登記表。(二)發(fā)放管理1.財務(wù)部門對領(lǐng)購的罰沒收據(jù)進行登記造冊,建立罰沒收據(jù)臺賬。2.罰沒收據(jù)臺賬應(yīng)詳細(xì)記錄收據(jù)的種類、數(shù)量、起止號碼、領(lǐng)購日期、發(fā)放日期、使用情況等信息。3.罰沒收據(jù)由財務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)放給具體承辦行政處罰案件的部門或人員,并辦理發(fā)放手續(xù)。四、罰沒收據(jù)的使用(一)使用要求1.罰沒收據(jù)必須由具體承辦行政處罰案件的部門或人員在實施行政處罰時當(dāng)場向當(dāng)事人出具。2.出具罰沒收據(jù)時,應(yīng)按照規(guī)定的項目如實填寫,做到字跡清晰、內(nèi)容完整、印章齊全。3.罰沒收據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、擅自銷毀,不得使用非法票據(jù)或者白條收費。(二)填寫規(guī)范1.罰沒款收據(jù)應(yīng)填寫當(dāng)事人姓名、單位名稱、地址、聯(lián)系方式,行政處罰決定書編號,罰沒項目、標(biāo)準(zhǔn)、金額,收款日期等內(nèi)容。2.罰沒財物收據(jù)應(yīng)填寫當(dāng)事人姓名、單位名稱、地址、聯(lián)系方式,行政處罰決定書編號,罰沒財物名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值等內(nèi)容。3.填寫完畢后,應(yīng)在收據(jù)聯(lián)加蓋本公司/組織財務(wù)專用章和執(zhí)法人員印章,并將收據(jù)交付當(dāng)事人。(三)使用監(jiān)督1.各部門應(yīng)定期對罰沒收據(jù)的使用情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對罰沒收據(jù)使用情況的日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用的,應(yīng)及時予以糾正,并按照有關(guān)規(guī)定進行處理。3.公司/組織內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對罰沒收據(jù)的使用情況進行審計,確保罰沒收據(jù)使用合法合規(guī)。五、罰沒財物的收繳與上繳(一)收繳方式1.罰沒財物的收繳應(yīng)按照“罰繳分離”的原則,由當(dāng)事人直接到指定的銀行繳納罰沒款。2.對于依法當(dāng)場收繳的罰沒款,執(zhí)法人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將罰沒款上繳本公司/組織財務(wù)部門,并辦理交接手續(xù)。(二)上繳程序1.財務(wù)部門收到罰沒款后,應(yīng)及時開具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒收入票據(jù),并將罰沒款足額上繳國庫。2.上繳罰沒款時,應(yīng)按照財政部門規(guī)定的方式和渠道進行上繳,并如實填寫上繳登記表。3.財務(wù)部門應(yīng)定期與財政部門核對罰沒收入上繳情況,確保罰沒收入及時足額上繳國庫。(三)財物處理1.對于依法沒收的財物,本公司/組織應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。2.處理罰沒財物時,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,并做好記錄。3.罰沒財物的變價收入應(yīng)按照規(guī)定及時足額上繳國庫。六、罰沒收據(jù)的保管與核銷(一)保管要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)罰沒收據(jù)的保管工作,確保罰沒收據(jù)安全、完整。2.罰沒收據(jù)應(yīng)存放在專門的保險柜或文件柜中,并妥善保管,防止丟失、被盜、損壞。3.已開具的罰沒收據(jù)存根聯(lián)應(yīng)按照會計檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行保管,保管期限為[X]年。(二)核銷程序1.罰沒收據(jù)使用完畢后,承辦部門應(yīng)及時將存根聯(lián)交回財務(wù)部門。2.財務(wù)部門對交回的罰沒收據(jù)存根聯(lián)進行審核,核對開具金額、項目等與實際情況是否一致。3.審核無誤后,財務(wù)部門按照規(guī)定的程序進行核銷,并在罰沒收據(jù)臺賬上注明核銷情況。(三)銷毀管理1.罰沒收據(jù)存根聯(lián)保管期滿后,由財務(wù)部門提出銷毀申請,經(jīng)公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進行銷毀。2.銷毀罰沒收據(jù)存根聯(lián)時,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,并做好銷毀記錄。3.銷毀記錄應(yīng)包括銷毀時間、地點、票據(jù)種類、數(shù)量、起止號碼等信息,保存期限為[X]年。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全罰沒收據(jù)管理監(jiān)督檢查制度,定期對罰沒收據(jù)的領(lǐng)購、發(fā)放、使用、保管、核銷等情況進行檢查。2.財政、審計等部門有權(quán)對本公司/組織罰沒收據(jù)的管理情況進行監(jiān)督檢查,本公司/組織應(yīng)積極配合,如實提供有關(guān)資料。(二)責(zé)任追究1.對于違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公司/組織責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:未按規(guī)定領(lǐng)購、使用罰沒收據(jù)的;轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、擅自銷毀罰沒收據(jù)的;截留、挪用罰沒收入的;其他違反罰沒收據(jù)管理規(guī)定的行為
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