誠信村民管理辦法總則目的與依據(jù)為加強鄉(xiāng)村精神文明建設，促進村民誠信意識的提升，營造誠實守信的鄉(xiāng)村社會環(huán)境，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會健康、有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)具有本村戶籍的村民以及在本村長期居住、工作且自愿遵守本辦法的非本村戶籍人員?；驹瓌t1.公平公正原則：在誠信評定、獎懲等管理過程中，堅持公平、公正、公開，確保每一位村民都能得到客觀、準確的評價和對待。2.教育引導原則：以宣傳教育為先導，引導村民樹立正確的誠信觀念，增強誠信意識，通過正面激勵和反面警示相結(jié)合的方式，促進村民自覺遵守誠信規(guī)范。3.動態(tài)管理原則：對村民的誠信狀況進行動態(tài)跟蹤和評估，根據(jù)村民的實際表現(xiàn)及時調(diào)整誠信等級，確保誠信管理的有效性和時效性。誠信行為規(guī)范基本誠信要求1.遵守法律法規(guī)：村民應自覺遵守國家法律法規(guī)和各項政策規(guī)定，不從事違法犯罪活動，維護社會秩序和公共安全。2.履行法定義務：按時足額繳納各項稅費、承擔村集體規(guī)定的義務工等，積極履行贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女等法定義務。3.誠實守信經(jīng)營：從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的村民，應遵守商業(yè)道德，誠信經(jīng)營，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平，不制假售假、欺詐消費者。4.維護社會公德：遵守社會公德，愛護公共設施和環(huán)境衛(wèi)生，尊重他人權(quán)利和尊嚴，不造謠、不傳謠、不信謠，維護社會和諧穩(wěn)定。具體誠信行為1.鄰里關(guān)系：與鄰里和睦相處，互幫互助，不爭吵、不斗毆，不侵犯鄰里合法權(quán)益。2.家庭美德：弘揚家庭美德，尊老愛幼，夫妻和睦，勤儉持家，樹立良好的家風。3.村集體事務：積極參與村集體事務，按時參加村民會議和各項集體活動，支持村兩委工作，為村莊發(fā)展貢獻力量。4.生態(tài)環(huán)保：自覺遵守生態(tài)環(huán)保規(guī)定，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，不濫砍濫伐、亂占耕地、破壞生態(tài)。誠信評定評定機構(gòu)成立由村兩委成員、村民代表、老黨員等組成的誠信評定小組，負責村民誠信評定工作。評定小組應定期召開會議，研究解決誠信評定工作中的問題。評定內(nèi)容1.經(jīng)濟信用：主要包括村民在金融信貸、商業(yè)交易等經(jīng)濟活動中的信用記錄，如是否按時償還貸款、是否存在拖欠貨款等情況。2.社會信用：涵蓋村民在社會生活中的各種行為表現(xiàn)，如遵守法律法規(guī)、履行社會義務、參與公益活動等方面的情況。3.道德信用：重點考察村民的道德品質(zhì)和行為規(guī)范，如鄰里關(guān)系、家庭美德、誠實守信等方面的表現(xiàn)。評定方法1.信息采集：通過村兩委日常工作記錄、村民舉報、相關(guān)部門信息共享等方式，收集村民的誠信信息。2.初評：評定小組根據(jù)采集到的信息，對村民的誠信狀況進行初步評估，確定村民的初步誠信等級。3.公示：將初步評定結(jié)果在村公告欄進行公示，公示期不少于[X]天。公示期間，村民如有異議，可向評定小組提出申訴。4.復評：評定小組對村民的申訴進行調(diào)查核實，根據(jù)核實情況對初步評定結(jié)果進行調(diào)整，確定最終誠信等級。評定等級1.誠信模范：在經(jīng)濟、社會、道德等方面表現(xiàn)優(yōu)秀，無任何不良信用記錄，積極參與公益活動，在村民中具有較高的聲譽和影響力。2.誠信良好：遵守誠信行為規(guī)范，信用記錄良好，偶爾存在輕微失信行為，但能及時糾正。3.誠信一般：基本遵守誠信行為規(guī)范，但存在一些一般性的失信行為，如偶爾拖欠費用、鄰里關(guān)系不夠融洽等。4.失信村民：存在嚴重失信行為，如違法犯罪、惡意拖欠貸款、制假售假等，對社會造成較大危害。激勵與獎勵激勵措施1.榮譽激勵：對被評為“誠信模范”的村民，由村委會授予榮譽稱號，并在村公告欄、村廣播等平臺進行宣傳表彰，樹立誠信榜樣。2.政策支持：在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、項目申報等方面，對誠信等級較高的村民給予優(yōu)先支持和政策傾斜。3.金融優(yōu)惠：協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，為誠信村民提供信用貸款額度提高、貸款利率優(yōu)惠等金融服務。獎勵內(nèi)容1.物質(zhì)獎勵：對“誠信模范”村民給予一定的物質(zhì)獎勵，如發(fā)放獎金、獎品等。2.服務便利：為誠信村民提供一些便利服務，如免費體檢、優(yōu)先辦理各類證件等。3.教育培訓：為誠信村民提供免費的技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等機會，幫助其提升自身素質(zhì)和發(fā)展能力。懲戒與約束懲戒措施1.批評教育：對誠信等級較低的村民，由村兩委進行批評教育，指出其失信行為的危害，督促其限期改正。2.公示曝光：對失信村民的失信行為在村公告欄進行公示曝光，以起到警示作用。3.限制參與：限制失信村民參與村集體的一些優(yōu)惠政策、項目申報等活動。約束機制1.信用修復：建立信用修復機制，失信村民在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可以申請信用修復。經(jīng)評定小組審核通過后，恢復其相應的誠信等級。2.聯(lián)合懲戒：加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，對嚴重失信村民實施聯(lián)合懲戒，如限制其在金融信貸、市場準入等方面的活動。監(jiān)督與管理監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：村兩委要加強對誠信評定工作的監(jiān)督管理，確保評定過程公平、公正、公開。同時，鼓勵村民對評定工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。2.外部監(jiān)督：接受上級政府部門、社會公眾的監(jiān)督，定期向上級政府部門匯報誠信管理工作情況，及時回應社會公眾的關(guān)切。管理措施1.檔案管理：建立村民誠信檔案，對村民的誠信信息進行動態(tài)管理和跟蹤記錄。誠