營口民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)營口市民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于營口市行政區(qū)域內(nèi)利用自有住宅或其他閑置房屋，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施，即民宿的經(jīng)營管理活動?；驹瓌t1.合法經(jīng)營原則：民宿經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，依法辦理相關(guān)證照，誠信經(jīng)營，不得從事違法違規(guī)活動。2.安全第一原則：強(qiáng)化民宿安全管理，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，確保消防、治安、食品衛(wèi)生等方面符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.生態(tài)保護(hù)原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)民宿發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。4.規(guī)范服務(wù)原則：提升民宿服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)流程，為游客提供優(yōu)質(zhì)、舒適、便捷的住宿體驗(yàn)。開辦條件與登記備案開辦條件1.房屋條件民宿應(yīng)位于建筑結(jié)構(gòu)安全、通風(fēng)良好、采光充足的建筑物內(nèi)，不得設(shè)在違法建筑、危險(xiǎn)房屋及其他存在安全隱患的場所。民宿經(jīng)營場所的建筑面積應(yīng)不低于[X]平方米，且單棟房屋客房數(shù)不超過[X]間。2.安全設(shè)施配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的防盜設(shè)施，確保住宿區(qū)域安全。食品經(jīng)營區(qū)域應(yīng)具備相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，如消毒設(shè)備、冷藏設(shè)備等，保證食品安全。3.人員要求民宿從業(yè)人員應(yīng)具備基本的衛(wèi)生知識和服務(wù)技能，經(jīng)過健康檢查，持有有效的健康證明。民宿經(jīng)營者應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，具備一定的管理能力。4.環(huán)境保護(hù)民宿經(jīng)營活動應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求，采取有效措施減少噪聲、污水、垃圾等對周邊環(huán)境的影響。合理設(shè)置污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。登記備案1.申請材料民宿開辦申請表，包括民宿基本信息、經(jīng)營場所地址、客房數(shù)量、服務(wù)項(xiàng)目等。房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。民宿經(jīng)營場所平面布局圖，標(biāo)明各功能區(qū)域位置。從業(yè)人員健康證明。安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案。2.申請流程民宿經(jīng)營者向所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，并提交上述申請材料。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請后，進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)區(qū)（市）縣民宿管理部門。區(qū)（市）縣民宿管理部門對申請材料進(jìn)行審核，并組織現(xiàn)場勘查。經(jīng)審核和勘查符合要求的，予以登記備案，并發(fā)放民宿登記備案證明。經(jīng)營規(guī)范服務(wù)質(zhì)量1.住宿服務(wù)提供整潔、舒適、安全的住宿環(huán)境，客房應(yīng)配備必要的生活設(shè)施，如床、桌椅、衣柜、空調(diào)、電視等，并保持良好的衛(wèi)生狀況。按照約定提供住宿服務(wù)，不得擅自改變服務(wù)內(nèi)容或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2.餐飲服務(wù)如需提供餐飲服務(wù)，應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，確保食品衛(wèi)生安全。提供的餐飲應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，保證食品質(zhì)量和口味。3.其他服務(wù)根據(jù)自身實(shí)際情況，合理提供旅游咨詢、交通接送、特色活動體驗(yàn)等配套服務(wù)，提升游客滿意度。服務(wù)人員應(yīng)熱情、周到、文明，使用禮貌用語，不得與游客發(fā)生爭吵或沖突。價(jià)格管理1.明碼標(biāo)價(jià)：民宿應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示各類服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，包括客房價(jià)格、餐飲價(jià)格、其他收費(fèi)項(xiàng)目等，做到價(jià)目清晰、標(biāo)價(jià)準(zhǔn)確。2.價(jià)格合理：民宿定價(jià)應(yīng)遵循公平、合法、誠實(shí)信用的原則，根據(jù)成本、市場需求等因素合理確定價(jià)格，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。信息管理1.信息公示：民宿應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示登記備案證明、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證（如有）等相關(guān)證照，以及服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等信息。2.網(wǎng)絡(luò)信息：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展經(jīng)營活動的民宿，應(yīng)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺上準(zhǔn)確、完整地發(fā)布民宿信息，包括名稱、地址、房型、價(jià)格、設(shè)施設(shè)備、聯(lián)系方式等，確保信息真實(shí)有效。安全管理消防安全1.設(shè)施配備：按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其完好有效。2.疏散通道：保持疏散通道暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)完好有效。3.用火用電用氣安全：加強(qiáng)用火用電用氣管理，規(guī)范操作流程，不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火和大功率電器，確保用氣安全。4.消防培訓(xùn)與演練：民宿經(jīng)營者應(yīng)組織從業(yè)人員參加消防安全培訓(xùn)，掌握基本的消防知識和技能，并定期組織消防演練，提高應(yīng)對火災(zāi)的能力。治安安全1.人員登記：建立住宿人員登記制度，如實(shí)登記住宿人員的姓名、性別、身份證件號碼、入住時間、退房時間等信息，并按照規(guī)定報(bào)送公安機(jī)關(guān)。2.安全巡查：加強(qiáng)治安巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和治安問題。設(shè)置必要的監(jiān)控設(shè)備，確保住宿區(qū)域公共安全。3.貴重物品保管：為住宿人員提供貴重物品保管服務(wù)，設(shè)置專門的保管設(shè)施，確保物品安全。食品安全1.食品采購：嚴(yán)格把控食品采購渠道，采購的食品應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，索取并留存相關(guān)票據(jù)。2.食品加工制作：食品加工制作過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開、煮熟煮透，防止交叉污染。3.食品儲存：設(shè)置專門的食品儲存區(qū)域，保持儲存環(huán)境清潔衛(wèi)生，分類存放食品，防止食品變質(zhì)。4.餐具消毒：餐飲具使用后應(yīng)及時清洗、消毒，確保餐具衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。環(huán)境保護(hù)環(huán)境整潔1.衛(wèi)生管理：建立健全衛(wèi)生管理制度，定期對民宿經(jīng)營場所進(jìn)行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.垃圾處理：合理設(shè)置垃圾分類收集容器，按照規(guī)定及時清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對垃圾的分類處理，減少對環(huán)境的污染。噪聲與污水管理1.噪聲控制：采取有效措施降低經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲，避免對周邊居民造成干擾。合理安排營業(yè)時間，避免夜間噪聲超標(biāo)。2.污水處理：按照環(huán)保要求建設(shè)污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。不得隨意排放污水，污染周邊環(huán)境。生態(tài)保護(hù)1.資源節(jié)約：倡導(dǎo)節(jié)約能源、水資源，采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等措施，降低能源消耗。2.生態(tài)保護(hù)措施：在民宿建設(shè)和經(jīng)營過程中，注重保護(hù)周邊自然生態(tài)環(huán)境，不得破壞生態(tài)景觀和自然資源。鼓勵開展生態(tài)友好型經(jīng)營活動，如推廣使用環(huán)保材料、開展生態(tài)種植養(yǎng)殖體驗(yàn)等。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.民宿管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市民宿管理工作，制定相關(guān)政策措施，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)（市）縣民宿管理工作。2.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民宿的日常巡查、初審等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理民宿經(jīng)營過程中的問題。3.相關(guān)職能部門：公安部門負(fù)責(zé)民宿的治安管理、消防安全監(jiān)督等工作。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)民宿的營業(yè)執(zhí)照登記、食品經(jīng)營許可、價(jià)格監(jiān)管等工作。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)民宿的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。巡查檢查1.定期巡查：街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期對本轄區(qū)內(nèi)民宿進(jìn)行巡查，檢查民宿的經(jīng)營規(guī)范、安全管理、環(huán)境保護(hù)等情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項(xiàng)檢查：相關(guān)職能部門根據(jù)工作需要，不定期開展民宿專項(xiàng)檢查，對存在違法違規(guī)行為的民宿依法進(jìn)行查處。投訴處理1.投訴渠道：建立健全民宿投訴舉報(bào)機(jī)制，通過多種渠道向社會公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等信息，方便游客投訴舉報(bào)。2.投訴處理：接到游客投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門應(yīng)及時受理，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給投訴舉報(bào)人，并向社會公開。法律責(zé)任1.違法違規(guī)處罰：民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營、違反安全管理規(guī)定、存在食品安全問題、破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為的，由相關(guān)職能部門