阜陽(yáng)養(yǎng)犬管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)阜陽(yáng)市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于阜陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。軍事機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。職責(zé)分工阜陽(yáng)市人民政府建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機(jī)制，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作，研究解決養(yǎng)犬管理中的重大問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記，查處無(wú)證養(yǎng)犬、犬只擾民、傷人等違反治安管理的行為，組織捕殺狂犬和流浪犬。城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)售犬行為和因養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處，監(jiān)督養(yǎng)犬人對(duì)犬只排泄物的清理，指導(dǎo)、監(jiān)督公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)置犬只禁入標(biāo)識(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測(cè)，對(duì)犬只診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)病死犬只的無(wú)害化處理。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防宣傳教育，人患狂犬病等疾病的預(yù)防控制和診治。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。民政、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。養(yǎng)犬登記與免疫養(yǎng)犬條件個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有完全民事行為能力；2.有固定住所且獨(dú)戶居??；3.具有養(yǎng)犬的必要知識(shí)和技能；4.遵守養(yǎng)犬管理的相關(guān)規(guī)定。單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.因護(hù)衛(wèi)等工作需要；2.有健全的養(yǎng)犬管理制度；3.有專人負(fù)責(zé)管理；4.有犬籠、犬舍等圈養(yǎng)設(shè)施。免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿三個(gè)月或者免疫間隔期滿時(shí)，將犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病免疫接種，取得犬只免疫證明。登記程序養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只免疫證明之日起十五日內(nèi)，攜帶犬只到公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。辦理養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.養(yǎng)犬人的身份證明；2.犬只的免疫證明；3.養(yǎng)犬人住所地或者單位住所地證明；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。變更與注銷養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。犬只死亡、失蹤或者轉(zhuǎn)讓他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡、失蹤或者轉(zhuǎn)讓之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只且無(wú)法自行處置的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所，并到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的飲食、護(hù)理、醫(yī)療等條件，保障犬只的健康和安全。戶外活動(dòng)要求攜犬出戶時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.為犬只佩戴犬牌；2.用束犬鏈（繩）牽領(lǐng)犬只，束犬鏈（繩）長(zhǎng)度不得超過(guò)一點(diǎn)五米；3.避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；4.不得在人員密集區(qū)域遛犬；5.及時(shí)清理犬只排泄物。禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：1.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)；3.商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)場(chǎng)所；4.圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館等公共文化體育場(chǎng)所；5.公交車、出租車等公共交通工具；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所。盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬的，不受前款規(guī)定的限制。犬只傷人處理犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。犬只經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)條件從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)，并符合下列條件：1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；2.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；3.有完善的管理制度；4.符合動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)要求。經(jīng)營(yíng)規(guī)范犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.不得銷售未依法進(jìn)行免疫、檢疫的犬只；2.對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒，保持清潔衛(wèi)生；3.對(duì)犬只進(jìn)行隔離飼養(yǎng)，防止疫病傳播；4.如實(shí)記錄犬只的來(lái)源、銷售去向等信息。禁止在住宅小區(qū)、商住樓內(nèi)從事犬只養(yǎng)殖、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。收容與領(lǐng)養(yǎng)收容場(chǎng)所阜陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、棄養(yǎng)犬、無(wú)主犬等。鼓勵(lì)和支持動(dòng)物保護(hù)組織、志愿者等參與犬只的收容、救助等工作。收容程序公安機(jī)關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)流浪犬、棄養(yǎng)犬、無(wú)主犬的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送至犬只收容場(chǎng)所。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，可以將犬只送至犬只收容場(chǎng)所。領(lǐng)養(yǎng)規(guī)定犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、免疫、驅(qū)蟲(chóng)等處理。對(duì)健康的犬只，允許符合養(yǎng)犬條件的個(gè)人或者單位領(lǐng)養(yǎng)。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)與犬只收容場(chǎng)所簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議，辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為和犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。相關(guān)部門接到舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人。處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：1.違反養(yǎng)犬登記規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反免疫規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.違反養(yǎng)犬行為規(guī)范，攜犬出戶未佩戴犬牌、未用束犬鏈（繩）牽領(lǐng)、未及時(shí)清理犬只排泄物等的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。4.違反犬只經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定，銷售未依法進(jìn)行免疫、檢疫的犬只，或者在住宅小區(qū)、商住樓內(nèi)從事犬只養(yǎng)殖、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)