數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)村人居環(huán)境治理的內(nèi)在機(jī)理及

提升路徑

摘要：隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)，數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的

應(yīng)用越來越普遍，農(nóng)村人居環(huán)境治理水平可借助數(shù)字技術(shù)手段來

提高。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村人居環(huán)境治理面臨基礎(chǔ)設(shè)

施不完善、環(huán)保資金投入不足、農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)較低以及人居環(huán)

境整治碎片化等問題。文章從完善基礎(chǔ)設(shè)施、加大資金投入、提

升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)以及人居環(huán)境整治整體化等四個方面入手，持續(xù)

推動數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)村人居環(huán)境治理，進(jìn)而提升人居環(huán)境整治水

平。

關(guān)鍵詞：數(shù)字技術(shù)；農(nóng)村人居環(huán)境；內(nèi)在機(jī)理；提升路徑

隨著鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進(jìn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境治理已成為鄉(xiāng)

村治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量是重要舉措。

2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施以來，全國各部門全面

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村“臟、亂、差”的面貌不斷轉(zhuǎn)

變，農(nóng)村環(huán)境面貌和管理水平得到明顯提升。從目前的狀況來看,

我國農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了一定的成效，提升了廣大民眾的幸

福感和獲得感，但仍存在治理整體水平不高、區(qū)域發(fā)展不平衡以

及數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平較低的問題，嚴(yán)重影響農(nóng)村現(xiàn)代化的步伐。

數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)逐步深入發(fā)展，我國鄉(xiāng)村治理也發(fā)生了重大

的轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類、數(shù)字化公共服務(wù)平臺、數(shù)字化環(huán)境

監(jiān)測等模式逐步出現(xiàn)。2021年12月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦

公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025

年)》指出，“推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)”，這表

明加快農(nóng)村人居環(huán)境治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是全面提升農(nóng)村人居環(huán)

境治理水平的重要手段。在信息化時代背景下，農(nóng)村人居環(huán)境治

理如何借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字技術(shù)、云計(jì)算等新型數(shù)字化手段,

構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村人居環(huán)境治理體系，成為當(dāng)前政策界和學(xué)

術(shù)界都應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)問題。

一、數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)村人居環(huán)境治理的內(nèi)在機(jī)理

數(shù)字技術(shù)賦能治理是指依托信息技術(shù)或數(shù)字平臺來擴(kuò)展傳

統(tǒng)治理渠道或改變傳統(tǒng)治理方式，以實(shí)現(xiàn)治理能力的提升。當(dāng)前,

數(shù)字技術(shù)發(fā)展迅速，正逐步深入社會并慢慢普及，改變農(nóng)村傳統(tǒng)

的生產(chǎn)和生活方式。通過數(shù)字技術(shù)賦能，幫助解決傳統(tǒng)人居環(huán)境

整治面臨的問題，提高治理效率，更快速地匹配資源，推動農(nóng)村

人居環(huán)境治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其內(nèi)在機(jī)理如下：

首先，大數(shù)據(jù)提高了監(jiān)測生態(tài)環(huán)境的時效性，根據(jù)數(shù)據(jù)的更

新，環(huán)保部門可以及時采取措施，阻止污染事件的產(chǎn)生及蔓延。

其次，環(huán)境信息的發(fā)布和分享將不再受時空限制，表達(dá)方式多樣

化，村民可以借助媒體在社交平臺表達(dá)環(huán)境訴求，降低參與環(huán)境

治理的成本。最后，政府部門可以通過數(shù)字化治理平臺，改善組

織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工作流程，提高環(huán)境治理整體水平。如圖1所示。

(一)數(shù)字技術(shù)賦能監(jiān)測生態(tài)環(huán)境污染

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政府借助數(shù)字技術(shù)創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測平臺，對生態(tài)環(huán)境

各方面進(jìn)行監(jiān)控，幫助有效提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理水平。通過生

態(tài)環(huán)境監(jiān)測平臺，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，精準(zhǔn)觀察環(huán)境的變

化，快速找到污染源，并及時采取措施。如遠(yuǎn)程監(jiān)測田地的秸稈

火情，通過北斗衛(wèi)星系統(tǒng)尋找污染源以及監(jiān)控污染物的收集和運(yùn)

輸。環(huán)保部門通過分析實(shí)時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)以及污染數(shù)據(jù)等相關(guān)

數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)推測出該區(qū)域的空氣質(zhì)量，為區(qū)域間大氣污染的科學(xué)

治理提供數(shù)據(jù)支撐，改善生態(tài)環(huán)境。

（二）數(shù)字技術(shù)賦能降低村民參與成本

政府運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，建立數(shù)據(jù)共享中心，為村民參與環(huán)境治

理提供平臺，村民也從被動的參與者變成了積極參與環(huán)境治理的

合作伙伴。借助手機(jī)終端等形式，數(shù)字化技術(shù)改變以往傳統(tǒng)的知

識傳播途徑，提高知識傳播的深度和廣度。借助互聯(lián)網(wǎng)的信息傳

播，不同年齡階段的利民會有不同程度的環(huán)保認(rèn)知，幫助增強(qiáng)環(huán)

保意識，有助于公眾有效參與農(nóng)村人居環(huán)境治理。例如，村民可

以利用移動終端APP、小程序等應(yīng)用，通過拍照的方式，及時將

生活垃圾處理的問題上傳至平臺，以較低的成本參與環(huán)境治理。

（三）數(shù)字技術(shù)賦能優(yōu)化環(huán)境治理流程

數(shù)字技術(shù)將促進(jìn)現(xiàn)代化環(huán)境治理組織形式的轉(zhuǎn)變，由垂直型

轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交慕M織。由于數(shù)字化治理要求數(shù)據(jù)的收集和傳輸具

有時效性，治理機(jī)構(gòu)的建立將趨于平行化和分散化，減少管理層

級、簡化職能部門和機(jī)構(gòu)。政府部門筆治理主體借助數(shù)字技術(shù)，

基礎(chǔ)通信設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。但整體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還是

與發(fā)展目標(biāo)有很大的差距。具體來看，在中西部地區(qū)，我國農(nóng)村

地區(qū)各個村戶之間相隔較遠(yuǎn)，分散居住，這一狀況嚴(yán)重阻礙農(nóng)村

數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。從總體上看，因基礎(chǔ)設(shè)施條件對農(nóng)村

數(shù)字化建設(shè)的支撐有限，數(shù)字化技術(shù)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“乘數(shù)效

應(yīng)”尚未充分體現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)

一步夯實(shí)。

（二）環(huán)境治理資金投入不足

農(nóng)村人居環(huán)境的改善是一個長期性的工程，穩(wěn)定持續(xù)的資金

投入是建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治數(shù)字化平臺的根本。目前，農(nóng)村人

居環(huán)境整治資金存在整體投入不足和配置分散的問題，盡管國家

和各級政府每年都會安排一部分資金用于鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，但

我國農(nóng)村人居環(huán)境整治資金仍存在較大的缺口。在傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二

元結(jié)構(gòu)背景下，我國“重城市，輕農(nóng)村”的現(xiàn)象仍然存在，很多

地方政府并沒有將鄉(xiāng)村放在與城市同等的位置，而是將農(nóng)村置于

城鎮(zhèn)之下。這種思想直接導(dǎo)致地方政府將大量的資金投入城鎮(zhèn)，

打造城市綠地、城市公園等項(xiàng)目，而農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境沒得到

重視，資金安排也不到位。根據(jù)相關(guān)研究，當(dāng)一個國家環(huán)境治理

投入的資金占同期GDP投資的1%?2%時，才能大體上控制環(huán)境

污染；而要使環(huán)境質(zhì)量發(fā)生明顯好轉(zhuǎn)，則環(huán)境治理投入的資金需

占同期GDP的3%?5%?？傮w上看，我國近年來環(huán)境污染治理投

資占比處于1%左右，這表明我國環(huán)境污染治理的資金不足，可

以大體上控制環(huán)境污染，但要徹底改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，還需加大

資金投入。在總體資金投入方面，具體到農(nóng)村人居環(huán)境治理層面

的資金，則占比更少。因此，應(yīng)加大農(nóng)村人居環(huán)境治理資金投入,

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（三）村民信息化素養(yǎng)有待提高

農(nóng)村居民是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的直接參與者，農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)

與技能是推動數(shù)字鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展的關(guān)鍵。提高農(nóng)民的信息化素

養(yǎng)，有助于增強(qiáng)農(nóng)民的信心，激發(fā)農(nóng)民的主人翁意識，積極參與

農(nóng)村人居環(huán)境治理，改變“政府干，群眾看”的僵局，營造一種

共建、共治、共享的氛圍。但是由于受到教育水平的約束以及數(shù)

字科技普及不廣泛等原因，農(nóng)村居民對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等認(rèn)知較

淺，導(dǎo)致應(yīng)用信息化技術(shù)水平較低。根據(jù)中國社會科學(xué)院信息化

研究中心2021年發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素

養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告》顯示，我國城鎮(zhèn)居民數(shù)字素養(yǎng)得分為56.3分,

而我國農(nóng)村居民得分為35.1分，兩者之間還是存在較大的差距,

這表明城鄉(xiāng)之間還是存在較大的“數(shù)字鴻溝”。

“數(shù)字鴻溝”會導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)遲滯的現(xiàn)象，阻礙數(shù)字化

鄉(xiāng)村的建設(shè)。大部分村民的文化水平低下是當(dāng)時家庭條件較差造

成，接受素質(zhì)教育的比例較低，大多數(shù)只有初中及以下的文化水

平。隨著年齡的增長，他們的知識素養(yǎng)較低直接導(dǎo)致運(yùn)用信息化

技術(shù)水平低下，很難享受數(shù)字技術(shù)帶來的紅利。目前來看，大多

數(shù)農(nóng)村居民對互聯(lián)網(wǎng)的使用僅限于語音、視頻聊天、刷小視頻等,

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對于“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村建設(shè)及人居環(huán)境整治等方式不是很了解。

（四）人居環(huán)境治理碎片化

首先，與現(xiàn)代城市完善的基礎(chǔ)設(shè)施相比，農(nóng)村地區(qū)設(shè)施覆蓋

度低，技術(shù)手段的普及難度較大，其數(shù)據(jù)收集和整理也比較困難,

進(jìn)一步造成生態(tài)環(huán)境治理數(shù)據(jù)的碎片化。由于不同部門的環(huán)境治

理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，同時各職能部「之間存在利益的阻礙，壟

斷各自的信息，這些都會導(dǎo)致數(shù)據(jù)資源很難在主體之間共享，形

成信息閉環(huán)，為政府服務(wù)帶來難度。政府收集的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息和

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對外開放程度較低，一些致力于農(nóng)村人居環(huán)境治理的社

會組織與政府之間信息不對稱，難以準(zhǔn)確把握治理需求，增加社

會組織進(jìn)入環(huán)保工作的難度。

其次，在傳統(tǒng)的人居環(huán)境治理中，各主體之間缺乏主動參與

和合作治理的意識。職能部門各司其職，專注于本部門的目標(biāo)，

與其他部門之間缺乏協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致治理主體碎片化。同時農(nóng)科地

區(qū)也缺乏合法的參與機(jī)制與參與平臺，主體只能各行其是，難以

形成治理合力，影響整體性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居

環(huán)境整治目標(biāo)，政府需要把具體的工作落實(shí)到各個部門，但是不

同的主體在追求部門目標(biāo)時往往會忽視整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)村

環(huán)境治理過程中，只重視其中的某一個環(huán)節(jié)，偏重政策的制定，

而忽視了后續(xù)的監(jiān)督和管理，使得農(nóng)村人居環(huán)境問題反復(fù)發(fā)生，

無法根治。

三、數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)村人居環(huán)境治理的提升路徑

本文通過梳理數(shù)字技術(shù)賦能下農(nóng)村人居環(huán)境治理面臨的困

境，闡釋數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)村人居環(huán)境治理的內(nèi)在機(jī)理，以期通過

數(shù)字技斫賦能來緩解傳統(tǒng)人居環(huán)境整治面臨的問題，破解農(nóng)村人

居環(huán)境治理困境，為農(nóng)村人居環(huán)境治理探索創(chuàng)新路徑。在大數(shù)據(jù)

賦能背景下，數(shù)字化治理平臺廣泛應(yīng)用于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，有利于

鄉(xiāng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，幫助持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境的治理

水平。

（一）完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在建設(shè)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施時，可以結(jié)合智慧城市的建設(shè)方

向，同時應(yīng)充分考慮到農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)，建立城鄉(xiāng)之間數(shù)據(jù)資源流動的有效渠道，以推動城鄉(xiāng)之

間各類生產(chǎn)要素的自由流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時根據(jù)區(qū)域

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，加快推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的覆

蓋，探索5G在基層治理中的應(yīng)用，不斷提升農(nóng)科及偏遠(yuǎn)貧困地

區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施的水平。讓數(shù)字基礎(chǔ)成為農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，加快

促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村建設(shè)的融合，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)要素的優(yōu)勢，推

動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的基礎(chǔ)作用，打造生態(tài)

環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)同管理平臺，將數(shù)據(jù)的快速傳輸和交互成為可

能，壓縮環(huán)境治理的時間成本。數(shù)字化政府通過平臺及時進(jìn)行監(jiān)

測，并將感知到的污染和風(fēng)險(xiǎn)通過平臺傳遞給執(zhí)法部門，相關(guān)部

門實(shí)地勘察并及時上報(bào)結(jié)果。其中可以將大氣污染監(jiān)測工作納入

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平臺，通過分析大數(shù)據(jù)，可以為開展農(nóng)村的大氣污染治理提供依

據(jù)。技術(shù)人員可以通過平臺收集的信息對污染問題做出預(yù)測，幫

助生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行決策，改善農(nóng)村空氣污染的問題。例如，可

以應(yīng)用遙感監(jiān)測技術(shù)，對農(nóng)村大氣的污染狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。一

旦發(fā)生大氣污染事件，環(huán)保部門可以第一時間采取措施，阻止事

態(tài)嚴(yán)重化。

（二）增加環(huán)境治理的資金投入

為了保證擁有穩(wěn)定的資金來源，政府需要將農(nóng)村環(huán)境治理作

為重點(diǎn)項(xiàng)目支持。由于我國農(nóng)村環(huán)境治理資金仍存在較大的缺

口，資金來源不穩(wěn)定，相關(guān)部門很難持續(xù)有效地治理和改善人居

環(huán)境。政府需要提高農(nóng)村環(huán)境治理的資金比例并將環(huán)保資金制度

化，定期予以撥款，同時也應(yīng)做到因地制宜，針對每個地區(qū)的不

同情況給予相應(yīng)的撥款額。此外，村內(nèi)可以借助數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服

務(wù)平臺為利民提供公開透明的資金使用情況，公開展示每一筆資

金的來源和去處，消除村民的疑慮。

在政府提供資金支持的前提下，各地方政府應(yīng)多方籌集環(huán)境

治理的資金，單靠政府的資金難以滿足人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀。市

場在資源配置中起決定性作用，政府應(yīng)該充分利用市場，同時發(fā)

揮政府、企業(yè)、農(nóng)民多方主體在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的積極作用，使

農(nóng)村人居環(huán)境治理在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，拓寬資金渠道成為可

能?！罢鲗?dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的多元治理格局正在形

成，政府可以探索購買服務(wù)，吸引多方主體廣泛參與并積極投入

數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)。例如黑龍江饒河縣聯(lián)通公司與鄉(xiāng)政府合作，建

立“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺，把鄉(xiāng)村治理、政務(wù)服務(wù)、信息發(fā)布等多方

面內(nèi)容納入平臺，有效提高鄉(xiāng)政府的工作效率。

（三）培育信息化思維的鄉(xiāng)村人才

農(nóng)民的知識文化素養(yǎng)是應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵，同時也是建設(shè)

數(shù)字化鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)，因此培育具有信息化思維的鄉(xiāng)村人才是政府

部門的一項(xiàng)重要工作。而在人才培養(yǎng)的過程中，要全面落實(shí)科學(xué)

發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的思想。一方面，政府需要在鄉(xiāng)村繼續(xù)大

力普及義務(wù)教育及現(xiàn)代信息化教育，將教育的范圍從適齡兒童擴(kuò)

大到所有的村民，讓農(nóng)民有更多的機(jī)會受到更高等的教育，從根

本上提高他們的文化素質(zhì)，提升鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)賦能的價值。面向

農(nóng)民普及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)知識，提高農(nóng)民素質(zhì)水平，幫助促進(jìn)

利益相關(guān)者之間的利益協(xié)同，促進(jìn)資源共享，幫助鄉(xiāng)村治理。

另一方面，加強(qiáng)數(shù)字業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，要提高“三農(nóng)”干部以及

高素質(zhì)農(nóng)民的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平。在數(shù)字化農(nóng)村建設(shè)的過程中，

要充分發(fā)揮大學(xué)生干部、基層領(lǐng)導(dǎo)干部等主體的引領(lǐng)作用，開展

相應(yīng)的信息技能培訓(xùn)，幫助本地農(nóng)民提升數(shù)字化素養(yǎng)。政府相關(guān)

部門也可以在鄉(xiāng)村地區(qū)設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)基地，為農(nóng)民提供學(xué)

習(xí)信息技術(shù)的實(shí)踐平臺，培養(yǎng)信息技術(shù)人才。在人居環(huán)境整治的

過程中，各主體可以借助數(shù)字技術(shù)進(jìn)行環(huán)境治理。因此，政府要

高度重視卿村信息化人才的培養(yǎng)，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的作用，提高人

居環(huán)境整治的績效。

—10—

（四）提高人居環(huán)境整治整體化水平

推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整體性治理，是解決農(nóng)村人居環(huán)境整治碎

片化問題的必然選擇，使生態(tài)環(huán)境信息技術(shù)從“信息孤島”走向

“信息共享”。政府通過構(gòu)建數(shù)據(jù)共享的人居環(huán)境整治系統(tǒng)，實(shí)

現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的跨部門協(xié)作，從而促進(jìn)部門之間以及地區(qū)之間的合

作發(fā)展，提升人居環(huán)境整治的整體化水平。政府部門可以是設(shè)大

數(shù)據(jù)資源共享中心，構(gòu)建全方位覆蓋的生態(tài)信息資源網(wǎng)絡(luò)，通過

數(shù)據(jù)采集、錄入的實(shí)時更新，整合政府各責(zé)任部門之間的信息資

源，打破參與主體之間信息閉環(huán)的障礙，有效協(xié)同政府部門治理

資源，使農(nóng)村人居環(huán)境治理相關(guān)信息在數(shù)據(jù)存儲與數(shù)據(jù)交換中達(dá)

到互聯(lián)互通，解決農(nóng)村人居環(huán)境治理中地區(qū)不協(xié)調(diào)、部門不協(xié)調(diào)、

層級之間信息不互通等問題。

目前，我國環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，大數(shù)據(jù)在解決我

國人居環(huán)境治理等方面正在發(fā)揮積極作用。農(nóng)利人居環(huán)境整治的

數(shù)字化平臺逐步完善，該平臺將農(nóng)村人居環(huán)境涉及的各方面納入

其中，提高政府環(huán)境治理的效率，其中包括污水的處理、垃圾的

轉(zhuǎn)運(yùn)和處理、廁所改造的情況、村容村貌的整治等。如今，各地

政府面向縣域積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺，例如，河南

省商丘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，抓住廁所革命

及農(nóng)村垃圾處理、污水治理、鄉(xiāng)村道路、坑塘整治等關(guān)鍵措施，

創(chuàng)新工作思路，探索建立“商丘鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺”，實(shí)現(xiàn)管

理智能化、操作便捷化、功能齊全化、服務(wù)高效化、全程可追溯

的廁所革命及農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺。

四、結(jié)語

黨的二十大報(bào)告明確指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，

最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推

進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效，廣大農(nóng)村居民的獲得感與

幸福感不斷提升。但農(nóng)村社會與外部力量的交互程度越來越高，

農(nóng)村人居環(huán)境治理面臨的問題也越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)治理手段已經(jīng)

難以適應(yīng)當(dāng)前的治理要求。數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)將互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)

與人居環(huán)境治理充分融合，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理技術(shù)的革新，

從而提高環(huán)境治理整體水平。

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