海淀區(qū)垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)海淀區(qū)垃圾管理，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)資源回收利用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合海淀區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于海淀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.減量化優(yōu)先：鼓勵(lì)單位和個(gè)人減少垃圾產(chǎn)生量，從源頭上控制垃圾的產(chǎn)生。2.資源化利用：推進(jìn)垃圾的分類回收和資源再生利用，提高資源利用效率。3.無害化處理：確保垃圾處理過程符合環(huán)保要求，不對(duì)環(huán)境造成污染。4.公眾參與：倡導(dǎo)公眾積極參與垃圾管理，提高環(huán)保意識(shí)，共同維護(hù)良好的環(huán)境。二、垃圾產(chǎn)生管理（一）單位垃圾產(chǎn)生管理1.各單位應(yīng)建立健全垃圾管理制度，明確專人負(fù)責(zé)垃圾管理工作。2.按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的垃圾分類容器，對(duì)垃圾進(jìn)行分類投放。3.鼓勵(lì)單位采用環(huán)保辦公用品，減少一次性用品的使用，降低垃圾產(chǎn)生量。4.定期對(duì)單位員工進(jìn)行垃圾分類宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識(shí)和分類能力。（二）居民垃圾產(chǎn)生管理1.街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織開展垃圾分類宣傳活動(dòng)，普及垃圾分類知識(shí)，提高居民的環(huán)保意識(shí)。2.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)引導(dǎo)居民按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾分別投放至相應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。3.鼓勵(lì)居民采用綠色生活方式，減少垃圾產(chǎn)生量，如減少使用塑料袋、一次性餐具等。三、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)（一）可回收物包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等適宜回收和可循環(huán)利用的物品。（二）有害垃圾包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。（三）廚余垃圾包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等易腐的生物質(zhì)生活廢棄物。（四）其他垃圾除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。四、垃圾收集與運(yùn)輸（一）收集要求1.垃圾收集應(yīng)按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，采用密閉式收集容器，避免垃圾暴露和二次污染。2.收集時(shí)間應(yīng)合理安排，避免影響居民正常生活。3.收集人員應(yīng)穿戴統(tǒng)一的工作服裝，做好個(gè)人防護(hù)。（二）運(yùn)輸要求1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)具備密閉、防滲漏、防遺撒等功能，確保垃圾在運(yùn)輸過程中不泄漏、不飛揚(yáng)。2.運(yùn)輸路線應(yīng)合理規(guī)劃，避免交通擁堵和擾民。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸安全。五、垃圾處理（一）可回收物處理1.鼓勵(lì)和支持可回收物回收企業(yè)開展回收業(yè)務(wù)，建立健全回收網(wǎng)絡(luò)。2.可回收物回收企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)回收的可回收物進(jìn)行分類、整理、儲(chǔ)存和運(yùn)輸，確保可回收物得到有效利用。（二）有害垃圾處理1.有害垃圾應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，交由具有資質(zhì)的有害垃圾處理企業(yè)進(jìn)行處理。2.有害垃圾處理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守處理流程和環(huán)保要求，確保有害垃圾得到安全、無害化處理。（三）廚余垃圾處理1.鼓勵(lì)采用生物處理、焚燒發(fā)電等方式對(duì)廚余垃圾進(jìn)行處理，提高廚余垃圾的處理效率和資源化利用率。2.廚余垃圾處理企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)廚余垃圾進(jìn)行處理，確保處理過程符合環(huán)保要求。（四）其他垃圾處理1.其他垃圾應(yīng)采用衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行處理。2.垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理，確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行，處理后的污染物排放符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.海淀區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾管理工作的具體組織實(shí)施和日常監(jiān)督檢查。3.環(huán)保、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好垃圾管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人是否按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投放。2.垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)是否按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求進(jìn)行收集、運(yùn)輸。3.垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位是否正常運(yùn)行，污染物排放是否符合標(biāo)準(zhǔn)。4.垃圾分類宣傳教育工作是否落實(shí)到位。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、公眾參與（一）宣傳教育1.區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)通過多種渠道，廣泛宣傳垃圾管理的法律法規(guī)和政策措施，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。2.街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織開展形式多樣的垃圾分類宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾積極參與垃圾分類。（二）投訴舉報(bào)1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)垃圾管理違法行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)公眾的投訴舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）志愿服務(wù)鼓勵(lì)和支