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高樓廣告管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)高樓廣告的規(guī)范管理,維護(hù)城市容貌和安全秩序,保障公共利益,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的高樓廣告設(shè)置、維護(hù)、管理等相關(guān)活動(dòng)。高樓廣告包括但不限于建筑物外立面的商業(yè)廣告、公益廣告、標(biāo)識(shí)牌等各類(lèi)附著于高樓的廣告形式。(三)基本原則1.合法性原則:高樓廣告的設(shè)置、維護(hù)等活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.安全性原則:確保高樓廣告的結(jié)構(gòu)安全和使用安全,防止發(fā)生墜落、倒塌等安全事故,保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。3.美觀性原則:廣告設(shè)置應(yīng)與城市景觀相協(xié)調(diào),注重整體美觀效果,不得影響城市容貌和環(huán)境品質(zhì)。4.規(guī)劃性原則:高樓廣告的設(shè)置應(yīng)納入城市規(guī)劃和區(qū)域功能布局,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則。二、廣告設(shè)置審批(一)申請(qǐng)主體1.商業(yè)廣告由廣告發(fā)布單位或廣告主提出申請(qǐng)。2.公益廣告由相關(guān)公益組織或政府指定部門(mén)提出申請(qǐng)。(二)申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書(shū),應(yīng)明確廣告設(shè)置的位置、形式、內(nèi)容、規(guī)格、設(shè)置期限等基本信息。2.廣告設(shè)計(jì)方案,包括效果圖、施工圖等,應(yīng)體現(xiàn)廣告的整體布局、色彩搭配、材質(zhì)選用等。3.廣告設(shè)置安全評(píng)估報(bào)告,由具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具,證明廣告設(shè)置不會(huì)對(duì)高樓結(jié)構(gòu)安全和周邊環(huán)境造成影響。4.涉及公共利益的,需提供相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)或批準(zhǔn)文件。5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(商業(yè)廣告)或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(公益廣告)。(三)審批流程1.申請(qǐng)人向公司/組織的廣告管理部門(mén)提交申請(qǐng)材料。2.廣告管理部門(mén)收到申請(qǐng)后,進(jìn)行初步審查,對(duì)材料不齊全或不符合要求的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,核實(shí)廣告設(shè)置的位置、安全性等情況。4.根據(jù)審查和勘查結(jié)果,作出審批決定。同意設(shè)置的,發(fā)放廣告設(shè)置許可證;不同意設(shè)置的,書(shū)面說(shuō)明理由。(四)審批期限自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。如遇特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)[X]個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人。三、廣告設(shè)置規(guī)范(一)位置與高度1.高樓廣告不得設(shè)置在建筑物的屋頂女兒墻、陽(yáng)臺(tái)欄桿、窗戶等影響建筑物安全和正常使用的位置。2.廣告設(shè)置高度應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,不得遮擋建筑物的采光、通風(fēng),不得影響周邊居民的生活和視線。(二)面積與比例1.廣告面積應(yīng)根據(jù)建筑物的規(guī)模、性質(zhì)和周邊環(huán)境合理確定,不得過(guò)大影響建筑物整體美觀。2.廣告面積與建筑物外立面面積的比例應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,一般不得超過(guò)[X]%。(三)材質(zhì)與結(jié)構(gòu)1.廣告材質(zhì)應(yīng)選用安全、環(huán)保、耐用的材料,確保廣告的質(zhì)量和使用壽命。2.廣告結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固可靠,具備足夠的承載能力和防風(fēng)、抗震等性能,滿足安全要求。(四)內(nèi)容規(guī)范1.廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法、健康,不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息,不得違反法律法規(guī)和社會(huì)公德。2.商業(yè)廣告應(yīng)符合廣告法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和虛假宣傳。3.公益廣告應(yīng)積極傳播正能量,體現(xiàn)社會(huì)公益價(jià)值,內(nèi)容應(yīng)定期更新。四、廣告維護(hù)管理(一)維護(hù)責(zé)任1.廣告設(shè)置單位或廣告主負(fù)責(zé)廣告的日常維護(hù)管理工作,確保廣告設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。2.定期對(duì)廣告進(jìn)行檢查、清潔、維修、保養(yǎng)等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理廣告設(shè)施存在的安全隱患和損壞問(wèn)題。(二)維護(hù)要求1.廣告畫(huà)面應(yīng)保持清晰、完整,無(wú)破損、褪色、變形等情況。2.廣告結(jié)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行安全檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)或加固。3.對(duì)廣告的照明、電氣等設(shè)施進(jìn)行定期檢查,確保用電安全。(三)安全檢查1.建立廣告安全檢查制度,定期組織對(duì)高樓廣告進(jìn)行全面檢查。2.在惡劣天氣(如大風(fēng)、暴雨、暴雪等)前后,及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保廣告設(shè)施安全。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令設(shè)置單位或廣告主限期整改。五、廣告拆除管理(一)拆除情形1.廣告設(shè)置期限屆滿,未申請(qǐng)延續(xù)或延續(xù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的。2.廣告設(shè)置違反本辦法規(guī)定,經(jīng)責(zé)令整改仍不符合要求的。3.因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因需要拆除的。4.廣告設(shè)施存在安全隱患,無(wú)法通過(guò)維修等方式消除的。(二)拆除程序1.由公司/組織的廣告管理部門(mén)下達(dá)拆除通知,告知廣告設(shè)置單位或廣告主拆除的原因、期限等要求。2.廣告設(shè)置單位或廣告主應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)自行組織拆除廣告設(shè)施。3.如廣告設(shè)置單位或廣告主未在規(guī)定期限內(nèi)拆除,公司/組織可依法委托專(zhuān)業(yè)拆除單位進(jìn)行拆除,拆除費(fèi)用由廣告設(shè)置單位或廣告主承擔(dān)。(三)拆除后的清理拆除廣告設(shè)施后,廣告設(shè)置單位或廣告主應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)建筑物外立面原狀,不得遺留建筑垃圾和廢棄物。六、監(jiān)督檢查與處罰(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織的廣告管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)高樓廣告的設(shè)置、維護(hù)、拆除等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.建立健全監(jiān)督檢查檔案,記錄廣告管理的相關(guān)情況。(二)處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)審批擅自設(shè)置廣告的,責(zé)令限期拆除,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.廣告設(shè)置不符合規(guī)范要求的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.廣告維護(hù)管理不到位,存在安全隱患的,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款。4
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