湖州市裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強湖州市房屋裝修管理，保障房屋使用安全和公共安全，維護裝修活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，改善居住和工作環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖州市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋的裝修活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.安全第一原則裝修活動應(yīng)當(dāng)確保房屋結(jié)構(gòu)安全和消防安全，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不得損壞或者擅自拆除消防設(shè)施和器材。2.合法合規(guī)原則裝修活動必須遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及工程建設(shè)強制性標準，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.公平公正原則裝修管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，公正、公平地處理裝修活動中的各類問題，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.文明施工原則裝修施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少施工噪聲、粉塵等污染，保持施工現(xiàn)場整潔，做到文明施工。二、裝修申報與許可（一）申報主體1.業(yè)主自行裝修的，由業(yè)主作為申報主體。2.業(yè)主委托裝修企業(yè)進行裝修的，由裝修企業(yè)作為申報主體。（二）申報材料1.房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）復(fù)印件。2.裝修設(shè)計方案，包括裝修平面圖、施工圖、效果圖等。3.涉及變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具的設(shè)計方案。4.裝修施工單位資質(zhì)證書復(fù)印件。5.裝修工程施工合同。6.其他需要提供的材料。（三）申報流程1.申報主體應(yīng)當(dāng)在裝修工程開工前，向房屋所在地的區(qū)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其委托的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱裝修管理部門）提出裝修申報。2.裝修管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申報材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查。符合條件的，予以受理；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申報主體并說明理由。3.裝修管理部門應(yīng)當(dāng)對裝修設(shè)計方案進行審查，重點審查是否符合工程建設(shè)強制性標準、是否涉及變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等。對涉及變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修工程，裝修管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證。4.經(jīng)審查合格的，裝修管理部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)核發(fā)《湖州市房屋裝修許可證》。（四）許可期限《湖州市房屋裝修許可證》的有效期為裝修工程開工之日起至裝修工程竣工之日止。裝修工程因故需要延期的，申報主體應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前10日內(nèi)向裝修管理部門提出延期申請。裝修管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否準予延期的決定。準予延期的，《湖州市房屋裝修許可證》的有效期相應(yīng)延長。三、裝修施工管理（一）施工單位資質(zhì)從事房屋裝修施工的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬裝修工程。禁止無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級承攬裝修工程。（二）施工人員管理1.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工人員應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全規(guī)定，正確佩戴和使用勞動防護用品。（三）施工現(xiàn)場管理1.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置公示《湖州市房屋裝修許可證》、裝修設(shè)計方案、施工單位資質(zhì)證書、施工現(xiàn)場負責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等信息。2.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照裝修設(shè)計方案進行施工，不得擅自變更裝修設(shè)計方案。確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具設(shè)計變更方案，并報裝修管理部門備案。3.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保施工安全。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的消防器材和安全防護設(shè)施。4.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染的施工作業(yè)。因工藝要求或者其他特殊情況需要連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前3日向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護主管部門申報，并公告附近居民。5.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)保持施工現(xiàn)場整潔，及時清運施工垃圾，做到工完場清。禁止在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物。（四）質(zhì)量與安全管理1.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴格按照工程建設(shè)強制性標準和裝修設(shè)計方案進行施工，確保裝修工程質(zhì)量。2.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。3.裝修管理部門應(yīng)當(dāng)加強對裝修工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。對存在嚴重質(zhì)量問題或者安全隱患的裝修工程，裝修管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工，并依法予以處理。四、裝修驗收管理（一）驗收主體裝修工程竣工后，申報主體應(yīng)當(dāng)組織施工單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位進行竣工驗收。（二）驗收內(nèi)容1.裝修工程是否按照裝修設(shè)計方案進行施工，是否符合工程建設(shè)強制性標準。2.房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)是否受到損壞。3.消防設(shè)施和器材是否完好有效。4.室內(nèi)環(huán)境污染是否符合國家有關(guān)標準。5.其他需要驗收的內(nèi)容。（三）驗收程序1.申報主體應(yīng)當(dāng)在裝修工程竣工后15日內(nèi)，向裝修管理部門提交裝修工程竣工驗收報告。2.裝修管理部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗收報告之日起5個工作日內(nèi)，對裝修工程進行現(xiàn)場核查。經(jīng)核查合格的，裝修管理部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)出具裝修工程竣工驗收備案證明。3.未經(jīng)裝修管理部門驗收合格或者未辦理竣工驗收備案手續(xù)的裝修工程，不得交付使用。五、法律責(zé)任（一）對業(yè)主的處罰1.業(yè)主未按照本辦法規(guī)定辦理裝修申報手續(xù)擅自開工裝修的，由裝修管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下的罰款。2.業(yè)主擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由裝修管理部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.業(yè)主未按照裝修設(shè)計方案進行施工的，由裝修管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。（二）對裝修企業(yè)的處罰1.裝修企業(yè)未按照本辦法規(guī)定辦理裝修申報手續(xù)擅自開工裝修的，由裝修管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。2.裝修企業(yè)超越資質(zhì)等級承攬裝修工程的，由裝修管理部門責(zé)令停止違法行為，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。3.裝修企業(yè)未按照裝修設(shè)計方案進行施工的，由裝修管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款。4.裝修企業(yè)在裝修施工過程中違反安全管理規(guī)定，造成安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）對其他單位和個人的處罰1.未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由裝修管理部門責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.裝修施工單位違反本辦法規(guī)定，未采取有效措施減少施工噪聲、粉塵等污染的，由環(huán)境保護主管部門依法予以處罰。3