陜西大米管理辦法總則目的與依據(jù)為加強陜西大米生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的管理，保障大米質(zhì)量安全，維護消費者合法權益，促進陜西大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合陜西大米產(chǎn)業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事大米生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、銷售等活動及其監(jiān)督管理?；驹瓌t1.質(zhì)量安全第一原則：始終將保障大米質(zhì)量安全放在首位，確保消費者食用安全放心的大米。2.全程監(jiān)管原則：對大米從生產(chǎn)源頭到消費終端的全過程進行嚴格監(jiān)管，防止出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。3.誠信經(jīng)營原則：鼓勵大米生產(chǎn)經(jīng)營者誠實守信，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，樹立良好的行業(yè)形象。4.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術手段，提高大米管理的效率和水平。生產(chǎn)管理產(chǎn)地環(huán)境要求1.土壤條件：產(chǎn)地土壤應符合國家相關土壤環(huán)境質(zhì)量標準，無污染，土壤肥力適中，酸堿度適宜大米生長。2.灌溉水源：灌溉用水應符合國家農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準，水源充足、清潔，無工業(yè)污染和生活污水污染。3.空氣質(zhì)量：產(chǎn)地空氣質(zhì)量應達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準，遠離污染源，確保大米生產(chǎn)過程中不受有害氣體影響。品種選擇與種子管理1.品種選擇：鼓勵選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病蟲能力強的大米品種，并根據(jù)當?shù)貧夂?、土壤條件合理選擇適宜品種。2.種子質(zhì)量：種子應符合國家種子質(zhì)量標準，具備良好的發(fā)芽率和純度，無病蟲害。種子生產(chǎn)企業(yè)應建立完善的種子生產(chǎn)、加工、檢驗、倉儲等管理制度，確保種子質(zhì)量安全。3.種子檢疫：種子在調(diào)運、銷售前，必須經(jīng)過植物檢疫部門檢疫，防止檢疫性病蟲害傳播擴散。種植過程管理1.施肥管理：推廣科學施肥技術，根據(jù)土壤肥力狀況和大米生長需求，合理確定施肥種類、數(shù)量和施肥時間。優(yōu)先使用有機肥，控制化肥使用量，減少化肥對土壤和環(huán)境的污染。禁止使用國家明令禁止的肥料。2.病蟲害防治：堅持“預防為主、綜合防治”的方針，優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治等綠色防控技術，減少化學農(nóng)藥使用量。嚴格按照農(nóng)藥安全使用間隔期施藥，確保大米農(nóng)藥殘留符合國家標準。3.田間管理：加強田間巡查，及時清除雜草、病株和蟲害，保持田間通風透光良好。合理灌溉，避免大水漫灌，確保水稻生長環(huán)境適宜。生產(chǎn)記錄大米生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶應當建立生產(chǎn)記錄檔案，詳細記錄大米生產(chǎn)過程中的產(chǎn)地環(huán)境、品種選擇、種子處理、施肥、用藥、灌溉、收獲等信息。生產(chǎn)記錄檔案應當保存兩年以上，以備查閱。收購管理收購主體資格從事大米收購活動的經(jīng)營者，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備相應的收購能力和倉儲條件。收購經(jīng)營者應當建立收購臺賬，如實記錄收購大米的品種、數(shù)量、來源、流向等信息。收購質(zhì)量要求收購的大米應當符合國家糧食質(zhì)量標準和食品安全標準，無霉變、無異味、無雜質(zhì)。收購經(jīng)營者應當按照質(zhì)量標準對收購的大米進行檢驗，對不符合質(zhì)量標準的大米，不得收購。價格與計量大米收購價格應當遵循公平、公正、公開的原則，由收購雙方協(xié)商確定。收購經(jīng)營者應當使用合格的計量器具，不得短斤少兩。儲存管理儲存設施要求大米儲存設施應當符合國家糧食儲存標準，具備良好的防潮、防蟲、防鼠、防火等功能。儲存場所應當保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。庫存管理大米儲存企業(yè)應當建立庫存管理制度，定期對庫存大米進行檢查、盤點，確保庫存數(shù)量真實、質(zhì)量安全。對儲存過程中發(fā)現(xiàn)的問題大米，應當及時采取措施進行處理，防止問題擴大。出入庫管理大米出入庫應當進行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后方可辦理出入庫手續(xù)。出入庫時應當填寫出入庫憑證，詳細記錄大米的品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息。運輸管理運輸工具要求大米運輸工具應當清潔、衛(wèi)生、無異味，具備良好的防雨、防潮、防蟲、防鼠等功能。運輸工具在使用前應當進行清洗、消毒，確保運輸過程中大米不受污染。運輸過程管理大米運輸過程中應當采取有效的防護措施，防止大米受到污染、損壞。運輸企業(yè)應當建立運輸記錄檔案，記錄運輸大米的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。運輸記錄檔案應當保存兩年以上。加工管理加工企業(yè)資質(zhì)從事大米加工活動的企業(yè)，應當依法取得食品生產(chǎn)許可證，并按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。加工企業(yè)應當具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的加工設備、生產(chǎn)場所和衛(wèi)生條件。加工過程管理1.原料驗收：加工企業(yè)收購的大米原料應當符合國家糧食質(zhì)量標準和食品安全標準，經(jīng)驗收合格后方可投入加工。2.加工工藝：加工企業(yè)應當采用科學合理的加工工藝，確保大米加工質(zhì)量。加工過程中應當嚴格控制水分、溫度、時間等參數(shù)，防止大米出現(xiàn)質(zhì)量問題。3.質(zhì)量檢驗：加工企業(yè)應當建立質(zhì)量檢驗制度，對加工過程中的大米進行逐批檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家糧食質(zhì)量標準和食品安全標準。檢驗合格的大米應當出具檢驗報告，檢驗不合格的大米不得出廠銷售。4.包裝與標識：大米包裝應當符合國家相關標準，包裝材料應當無毒、無害、無污染。大米包裝上應當標明產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量等級、產(chǎn)品標準代號、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售管理銷售主體資格從事大米銷售活動的經(jīng)營者，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備相應的經(jīng)營條件。銷售經(jīng)營者應當建立銷售臺賬，如實記錄銷售大米的品種、數(shù)量、流向等信息。銷售質(zhì)量要求銷售的大米應當符合國家糧食質(zhì)量標準和食品安全標準，不得銷售變質(zhì)、過期、假冒偽劣大米。銷售經(jīng)營者應當向消費者提供質(zhì)量合格證明文件，對消費者提出的質(zhì)量問題應當及時處理。銷售價格與計量大米銷售價格應當明碼標價，不得哄抬物價。銷售經(jīng)營者應當使用合格的計量器具，不得短斤少兩。質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)管部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責大米生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，指導大米生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶科學種植，加強對農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。2.市場監(jiān)督管理部門：負責大米流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，對大米經(jīng)營企業(yè)和市場進行監(jiān)督檢查，查處銷售不合格大米等違法行為。3.糧食和物資儲備部門：負責大米收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，指導糧食收購企業(yè)規(guī)范收購行為，加強對糧食倉儲設施和運輸環(huán)節(jié)的管理。檢驗檢測1.定期抽檢：監(jiān)管部門應當定期組織對大米進行質(zhì)量安全抽檢，抽檢范圍覆蓋大米生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)。抽檢結(jié)果應當及時向社會公布。2.委托檢測：監(jiān)管部門可以委托有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)對大米進行檢驗檢測，檢驗檢測機構(gòu)應當按照國家相關標準和規(guī)范進行檢測，確保檢測結(jié)果準確可靠。問題處理1.召回制度：對經(jīng)檢驗檢測不合格的大米，生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，召回已銷售的大米，并