海南光榮院管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)海南光榮院的管理，保障集中供養(yǎng)對象的合法權(quán)益，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于海南行政區(qū)域內(nèi)光榮院的建設(shè)、管理和服務(wù)工作?；驹瓌t光榮院管理遵循以人為本、服務(wù)優(yōu)先、保障權(quán)益、規(guī)范管理的原則，為集中供養(yǎng)對象提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。供養(yǎng)對象供養(yǎng)對象范圍1.老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補(bǔ)助待遇的。2.以上對象中，對孤老優(yōu)撫對象實(shí)行集中供養(yǎng)，對其他對象，根據(jù)其意愿可實(shí)行集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)。供養(yǎng)對象條件申請進(jìn)入光榮院集中供養(yǎng)的對象，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：1.持有相應(yīng)的撫恤優(yōu)待證件。2.無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。3.自愿提出申請，并經(jīng)縣級人民政府民政部門批準(zhǔn)。供養(yǎng)對象權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利享受符合標(biāo)準(zhǔn)的供養(yǎng)待遇，包括吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面。參與光榮院組織的文化、娛樂、體育等活動。對光榮院的管理和服務(wù)工作提出意見和建議。依法享有其他權(quán)利。2.義務(wù)遵守光榮院的各項(xiàng)規(guī)章制度。愛護(hù)光榮院的公共財(cái)物和設(shè)施設(shè)備。配合光榮院的管理和服務(wù)工作。建設(shè)與規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)光榮院的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足集中供養(yǎng)對象的生活、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂等需求。建設(shè)內(nèi)容包括房屋建筑、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境綠化等。規(guī)劃布局光榮院的規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，功能分區(qū)明確，便于管理和服務(wù)。應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活居住區(qū)、醫(yī)療康復(fù)區(qū)、文化娛樂區(qū)、辦公服務(wù)區(qū)等功能區(qū)域。設(shè)施設(shè)備配備1.生活設(shè)施提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的住房，配備必要的家具、電器等生活設(shè)備。設(shè)立食堂，提供營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生可口的飯菜。配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，包括衛(wèi)生間、浴室等。2.醫(yī)療康復(fù)設(shè)施設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，為供養(yǎng)對象提供基本醫(yī)療服務(wù)。根據(jù)需要，設(shè)置康復(fù)訓(xùn)練室，配備康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備，為有康復(fù)需求的供養(yǎng)對象提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。3.文化娛樂設(shè)施設(shè)立閱覽室、活動室、棋牌室等文化娛樂場所，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，豐富供養(yǎng)對象的精神文化生活。建設(shè)室外活動場地，配備健身器材等設(shè)施，方便供養(yǎng)對象進(jìn)行戶外活動。服務(wù)管理服務(wù)內(nèi)容1.生活照料為供養(yǎng)對象提供日常生活照料服務(wù)，包括飲食起居、個人衛(wèi)生、衣物洗滌等。關(guān)注供養(yǎng)對象的身體健康狀況，定期組織體檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理疾病。2.醫(yī)療護(hù)理按照醫(yī)囑為供養(yǎng)對象提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，包括打針、服藥、換藥等。對患有慢性病、重病的供養(yǎng)對象，進(jìn)行重點(diǎn)護(hù)理和照顧。3.康復(fù)服務(wù)根據(jù)供養(yǎng)對象的康復(fù)需求，制定個性化的康復(fù)計(jì)劃，提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。協(xié)助供養(yǎng)對象進(jìn)行功能恢復(fù)，提高生活自理能力。4.心理慰藉關(guān)注供養(yǎng)對象的心理健康狀況，定期開展心理疏導(dǎo)和慰藉活動。與供養(yǎng)對象進(jìn)行溝通交流，傾聽他們的心聲，幫助他們排解孤獨(dú)和寂寞。5.文化娛樂組織開展豐富多彩的文化娛樂活動，如文藝演出、體育比賽、讀書看報(bào)等。鼓勵供養(yǎng)對象參與文化娛樂活動，豐富他們的精神文化生活。服務(wù)流程1.申請與受理供養(yǎng)對象或其家屬向光榮院提出申請，光榮院對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理。2.評估與安置對受理的申請對象進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果確定供養(yǎng)方式和居住房間，辦理入住手續(xù)。3.服務(wù)實(shí)施光榮院按照服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，為供養(yǎng)對象提供相應(yīng)的服務(wù)，并做好服務(wù)記錄。4.服務(wù)監(jiān)督與評價(jià)定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，接受供養(yǎng)對象和社會的評價(jià)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)人員管理1.人員配備光榮院應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對象數(shù)量和服務(wù)需求，配備相應(yīng)數(shù)量的管理人員、醫(yī)護(hù)人員、護(hù)理人員、炊事員等服務(wù)人員。2.人員培訓(xùn)定期組織服務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德、專業(yè)技能、服務(wù)規(guī)范等。3.人員考核建立服務(wù)人員考核制度，對服務(wù)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果與績效工資、獎懲等掛鉤。財(cái)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)來源光榮院的經(jīng)費(fèi)來源主要包括：1.財(cái)政撥款，包括中央和地方財(cái)政安排的撫恤事業(yè)費(fèi)、光榮院建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等。2.社會捐贈，包括個人、企業(yè)、社會組織等的捐贈。3.其他合法收入，如經(jīng)營收入、利息收入等。經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)使用原則光榮院的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)遵循專款專用、勤儉節(jié)約、公開透明的原則，確保經(jīng)費(fèi)用于集中供養(yǎng)對象的生活、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂等方面。2.經(jīng)費(fèi)支出范圍人員經(jīng)費(fèi)，包括工資、福利、獎金等。生活費(fèi)用，包括食品、飲用水、日用品等。醫(yī)療費(fèi)用，包括藥品、醫(yī)療器械、體檢等?？祻?fù)費(fèi)用，包括康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備、康復(fù)治療等。文化娛樂費(fèi)用，包括活動器材、演出費(fèi)用等。設(shè)施設(shè)備購置和維修費(fèi)用，包括房屋建筑、家具電器、衛(wèi)生設(shè)施等的購置和維修。其他費(fèi)用，包括水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等。財(cái)務(wù)管理制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，重大開支應(yīng)當(dāng)集體研究決定。3.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開，定期向供養(yǎng)對象和社會公開經(jīng)費(fèi)收支情況，接受監(jiān)督。安全管理安全制度1.建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安全設(shè)施設(shè)備1.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。食品衛(wèi)生安全1.嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理。2.食堂應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可證，炊事員應(yīng)當(dāng)持健康證上崗。3.加強(qiáng)食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。醫(yī)療安全1.嚴(yán)格遵守醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。2.醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全。3.加強(qiáng)藥品管理，確保藥品質(zhì)量和用藥安全。檔案管理檔案內(nèi)容光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，對集中供養(yǎng)對象的檔案、服務(wù)記錄、財(cái)務(wù)檔案、安全檔案等進(jìn)行規(guī)范管理。檔案內(nèi)容包括：1.集中供養(yǎng)對象檔案，包括個人基本信息、撫恤優(yōu)待證件、申請審批材料、健康狀況等。2.服務(wù)記錄檔案，包括入住登記、服務(wù)計(jì)劃、服務(wù)記錄、考核評價(jià)等。3.財(cái)務(wù)檔案，包括經(jīng)費(fèi)收支憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。4.安全檔案，包括安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查記錄等。檔案管理要求1.檔案應(yīng)當(dāng)分類整理、裝訂成冊，妥善保管。2.檔案管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，確保檔案安全。3.檔案查閱應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，查閱記錄應(yīng)當(dāng)存檔。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體1.民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對光榮院的監(jiān)督檢查，定期對光榮院的建設(shè)、管理和服務(wù)工作進(jìn)行檢查評估。2.財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生、消防等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對光榮院的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容1.建設(shè)與規(guī)劃執(zhí)行情況。2.服