ktv警察管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)KTV場(chǎng)所的治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)營(yíng)的各類KTV場(chǎng)所及其從業(yè)人員和消費(fèi)者。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)KTV場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、宣傳教育等措施，預(yù)防各類違法犯罪行為在KTV場(chǎng)所發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府各部門(mén)、社會(huì)組織和公眾的作用，形成齊抓共管的工作格局，共同維護(hù)KTV場(chǎng)所的治安秩序。（四）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)KTV場(chǎng)所治安管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，依法查處各類違法犯罪行為。2.文化主管部門(mén)：負(fù)責(zé)KTV場(chǎng)所的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理，監(jiān)督檢查其經(jīng)營(yíng)行為是否符合文化市場(chǎng)管理規(guī)定。3.工商行政管理部門(mén)：負(fù)責(zé)KTV場(chǎng)所的登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。4.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好KTV場(chǎng)所的管理工作。二、KTV場(chǎng)所設(shè)立與經(jīng)營(yíng)管理（一）設(shè)立條件1.選址要求KTV場(chǎng)所不得設(shè)立在居民樓內(nèi)、博物館、圖書(shū)館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)、居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍200米范圍內(nèi)以及車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所。場(chǎng)所周邊環(huán)境應(yīng)當(dāng)安全、安靜，無(wú)重大安全隱患。2.建筑安全場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得采用易燃、可燃材料裝修，消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)齊全、有效，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。3.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等，確保能夠?qū)?chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)報(bào)警。音響、燈光等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得對(duì)消費(fèi)者造成過(guò)度噪音干擾或其他不良影響。4.人員配備應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的保安人員，保安人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，負(fù)責(zé)維護(hù)場(chǎng)所秩序，保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。場(chǎng)所內(nèi)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明和相關(guān)從業(yè)資格證書(shū)。（二）審批程序1.申請(qǐng)：KTV場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出設(shè)立申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括場(chǎng)所的地理位置、布局圖、消防驗(yàn)收合格證明、從業(yè)人員名單及資質(zhì)證明等。2.受理與審核：公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括場(chǎng)所是否符合設(shè)立條件、安全防范措施是否落實(shí)等。3.實(shí)地檢查：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的KTV場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性，檢查場(chǎng)所的實(shí)際情況是否與申報(bào)內(nèi)容相符。4.審批決定：經(jīng)審核和實(shí)地檢查合格的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)相關(guān)許可證件；不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。5.登記注冊(cè)：申請(qǐng)人憑公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的許可證件，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可正式營(yíng)業(yè)。（三）經(jīng)營(yíng)管理要求1.營(yíng)業(yè)時(shí)間：KTV場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。如需變更營(yíng)業(yè)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)提前向相關(guān)部門(mén)報(bào)備。2.人員出入管理應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)所入口處設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的人員進(jìn)行身份登記，包括姓名、性別、年齡、有效身份證件號(hào)碼等信息。嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入KTV場(chǎng)所，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止攜帶違禁物品進(jìn)入。3.活動(dòng)內(nèi)容管理場(chǎng)所內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得從事黃、賭、毒等違法犯罪活動(dòng)。不得播放、表演含有淫穢、色情、暴力、恐怖、迷信等內(nèi)容的音像制品或節(jié)目。4.安全管理應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，定期對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)保安人員的管理和培訓(xùn)，提高其安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。5.環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃和消毒，為消費(fèi)者提供良好的消費(fèi)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施，如衛(wèi)生間、垃圾桶等，并保持其清潔衛(wèi)生。三、KTV場(chǎng)所從業(yè)人員管理（一）從業(yè)資格1.基本條件KTV場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，具有完全民事行為能力。品行良好，無(wú)違法犯罪記錄。2.專業(yè)培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括治安管理規(guī)定、消防安全知識(shí)、服務(wù)規(guī)范等。（二）行為規(guī)范1.遵守法律法規(guī)：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得參與任何違法犯罪活動(dòng)。2.文明服務(wù)：應(yīng)當(dāng)熱情、禮貌地為消費(fèi)者提供服務(wù)，不得歧視、侮辱消費(fèi)者。3.保守秘密：對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息和隱私應(yīng)當(dāng)予以保密，不得泄露。4.協(xié)助管理：積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門(mén)做好場(chǎng)所的管理工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告。（三）監(jiān)督管理1.公安機(jī)關(guān)監(jiān)督：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)KTV場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，核實(shí)其從業(yè)資格和行為規(guī)范執(zhí)行情況。2.場(chǎng)所內(nèi)部管理：KTV場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員檔案，記錄其基本情況、培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況等，并加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的日常管理和考核。四、消費(fèi)者管理（一）入場(chǎng)要求1.身份驗(yàn)證：消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)憑有效身份證件進(jìn)入KTV場(chǎng)所，場(chǎng)所工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)身份證件信息，確保人證相符。2.禁止攜帶物品：消費(fèi)者不得攜帶易燃、易爆、有毒、有害等違禁物品進(jìn)入場(chǎng)所，不得攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品。（二）消費(fèi)行為規(guī)范1.文明消費(fèi)：消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德，文明消費(fèi)，不得在場(chǎng)所內(nèi)大聲喧嘩、尋釁滋事、打架斗毆等。2.遵守場(chǎng)所規(guī)定：應(yīng)當(dāng)遵守KTV場(chǎng)所的各項(xiàng)管理制度，按照規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行消費(fèi)。3.愛(ài)護(hù)設(shè)施設(shè)備：不得故意損壞場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，如有損壞應(yīng)當(dāng)照價(jià)賠償。（三）投訴處理1.投訴渠道：KTV場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話或郵箱等投訴渠道，方便消費(fèi)者反映問(wèn)題。2.處理程序：場(chǎng)所接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。3.監(jiān)督檢查：公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)KTV場(chǎng)所的投訴處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保消費(fèi)者的合法權(quán)益得到保障。五、監(jiān)督檢查（一）檢查主體1.公安機(jī)關(guān)：公安機(jī)關(guān)是KTV場(chǎng)所治安管理的主要監(jiān)督檢查部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)所的安全防范、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從業(yè)人員管理等方面進(jìn)行定期和不定期檢查。2.文化主管部門(mén)：文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)KTV場(chǎng)所的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括音像制品播放、節(jié)目表演等內(nèi)容。3.工商行政管理部門(mén)：工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)KTV場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)情況、經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.其他相關(guān)部門(mén)：根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同對(duì)KTV場(chǎng)所進(jìn)行聯(lián)合檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.場(chǎng)所設(shè)立與經(jīng)營(yíng)：檢查場(chǎng)所是否符合設(shè)立條件，是否按照規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，有無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等情況。2.安全防范：檢查場(chǎng)所的安全設(shè)施設(shè)備是否齊全、有效，疏散通道、安全出口是否暢通，保安人員配備和履職情況等。3.人員管理：檢查從業(yè)人員的從業(yè)資格、行為規(guī)范執(zhí)行情況，以及消費(fèi)者的身份驗(yàn)證和入場(chǎng)管理情況。4.活動(dòng)內(nèi)容：檢查場(chǎng)所內(nèi)播放的音像制品、表演的節(jié)目等是否符合文化市場(chǎng)管理規(guī)定，有無(wú)違法違規(guī)內(nèi)容。5.環(huán)境衛(wèi)生：檢查場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生狀況，衛(wèi)生設(shè)施是否齊全、清潔。（三）檢查方式1.日常檢查：公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)KTV場(chǎng)所進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定問(wèn)題或群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，集中整治KTV場(chǎng)所存在的突出治安問(wèn)題。3.聯(lián)合檢查：公安機(jī)關(guān)會(huì)同文化主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力。（四）檢查記錄與處理1.檢查記錄：檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況，包括檢查時(shí)間、場(chǎng)所名稱、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等，并由檢查人員和場(chǎng)所負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。2.問(wèn)題處理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令場(chǎng)所限期整改；對(duì)違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。六、法律責(zé)任（一）場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者責(zé)任1.KTV場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：未按照規(guī)定的條件設(shè)立場(chǎng)所的；未落實(shí)安全防范措施，存在安全隱患的；允許未成年人進(jìn)入場(chǎng)所的；從事違法犯罪活動(dòng)，或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)提供條件的。2.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反文化市場(chǎng)管理規(guī)定，播放、表演含有違法違規(guī)內(nèi)容的音像制品或節(jié)目的，由文化主管部門(mén)依法予以處罰。3.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反工商行政管理規(guī)定，無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)依法予以查處。（二）從業(yè)人員責(zé)任1.KTV場(chǎng)所從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并可處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其從業(yè)資格證書(shū)：未取得從業(yè)資格證書(shū)上崗的；參與違法犯罪活動(dòng)的；違反行為規(guī)范，損害消費(fèi)者權(quán)益的。2.