江蘇療休養(yǎng)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)和規(guī)范江蘇地區(qū)療休養(yǎng)管理工作，保障職工的身心健康，提高職工工作積極性，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于江蘇省內(nèi)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織安排職工進(jìn)行療休養(yǎng)活動(dòng)的管理。基本原則1.保障權(quán)益原則：充分保障職工享有療休養(yǎng)的權(quán)利，確保療休養(yǎng)活動(dòng)能夠切實(shí)起到促進(jìn)職工身心健康的作用。2.規(guī)范有序原則：療休養(yǎng)活動(dòng)的組織、實(shí)施應(yīng)遵循規(guī)范的程序和要求，確保活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。3.合理安排原則：根據(jù)職工工作實(shí)際情況，合理安排療休養(yǎng)時(shí)間、地點(diǎn)和方式，提高活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。4.勤儉節(jié)約原則：在保證療休養(yǎng)質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，杜絕鋪張浪費(fèi)。療休養(yǎng)計(jì)劃制定計(jì)劃制定主體各組織應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，每年制定職工療休養(yǎng)計(jì)劃。療休養(yǎng)計(jì)劃由單位工會負(fù)責(zé)牽頭制定，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究批準(zhǔn)后實(shí)施。計(jì)劃內(nèi)容要求1.療休養(yǎng)人員范圍：明確本年度參與療休養(yǎng)的職工范圍，可根據(jù)工作業(yè)績、工作年限、崗位特點(diǎn)等因素綜合確定。2.療休養(yǎng)時(shí)間安排：合理確定療休養(yǎng)的時(shí)間段，避免與工作高峰期沖突，確保職工能夠全身心投入療休養(yǎng)活動(dòng)。療休養(yǎng)時(shí)間一般不超過[X]天。3.療休養(yǎng)地點(diǎn)選擇：選擇符合職工身心健康需求、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、安全有保障的療休養(yǎng)地點(diǎn)。療休養(yǎng)地點(diǎn)應(yīng)優(yōu)先考慮江蘇省內(nèi)的優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)、療養(yǎng)基地等，同時(shí)也可根據(jù)實(shí)際情況選擇周邊省份或地區(qū)的合適地點(diǎn)。4.療休養(yǎng)活動(dòng)內(nèi)容：結(jié)合療休養(yǎng)地點(diǎn)的特色和職工需求，制定豐富多樣的療休養(yǎng)活動(dòng)內(nèi)容，包括健康體檢、康復(fù)理療、文化參觀、體育鍛煉、休閑娛樂等項(xiàng)目，以滿足職工不同方面的需求。療休養(yǎng)組織實(shí)施組織方式1.自行組織：具備條件的單位可自行組織職工療休養(yǎng)活動(dòng)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的策劃、安排、協(xié)調(diào)和管理等工作。2.委托承辦：單位也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的旅行社、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)承辦職工療休養(yǎng)活動(dòng)。委托承辦時(shí)，應(yīng)簽訂詳細(xì)的委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?；顒?dòng)安排1.行程安排：根據(jù)療休養(yǎng)計(jì)劃，合理安排每日的行程，確?；顒?dòng)緊湊有序，同時(shí)又能給職工留出足夠的休息和自由活動(dòng)時(shí)間。行程安排應(yīng)充分考慮職工的身體狀況和興趣愛好，避免過度勞累。2.活動(dòng)組織：精心組織各項(xiàng)療休養(yǎng)活動(dòng)，確?；顒?dòng)質(zhì)量。在活動(dòng)過程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全保障工作，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和藥品，確保職工的人身安全。同時(shí)，要注重活動(dòng)的文化內(nèi)涵和教育意義，通過參觀學(xué)習(xí)、交流互動(dòng)等方式，豐富職工的知識和閱歷，提升職工的綜合素質(zhì)。安全管理1.安全教育：在療休養(yǎng)活動(dòng)開始前，組織職工進(jìn)行安全教育，提高職工的安全意識和自我保護(hù)能力。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括交通安全、食品安全、活動(dòng)安全等方面的知識和技能。2.安全保障措施：承辦單位或自行組織單位應(yīng)制定完善的安全保障措施，加強(qiáng)對活動(dòng)現(xiàn)場的安全管理?；顒?dòng)期間，安排專人負(fù)責(zé)安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對于可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)項(xiàng)目，應(yīng)提前做好風(fēng)險(xiǎn)評估，并采取相應(yīng)的防范措施。3.應(yīng)急預(yù)案：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行救援和處置，最大限度地減少損失和影響。療休養(yǎng)費(fèi)用管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.明確費(fèi)用構(gòu)成：療休養(yǎng)費(fèi)用主要包括交通、住宿、餐飲、活動(dòng)、體檢、理療等方面的支出。各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定各項(xiàng)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。2.參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)合江蘇省內(nèi)同行業(yè)的療休養(yǎng)費(fèi)用水平以及當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)指數(shù)等因素，制定科學(xué)合理的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在保證療休養(yǎng)質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi)。費(fèi)用來源療休養(yǎng)費(fèi)用由各單位自行承擔(dān)，可從單位福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)等渠道列支。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，規(guī)范費(fèi)用的列支渠道和方式，確保費(fèi)用使用合法合規(guī)。費(fèi)用報(bào)銷1.報(bào)銷憑證要求：職工在療休養(yǎng)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)整理相關(guān)報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、行程單、費(fèi)用清單等。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合財(cái)務(wù)報(bào)銷的相關(guān)規(guī)定。2.報(bào)銷流程：按照單位財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，辦理療休養(yǎng)費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。職工應(yīng)填寫報(bào)銷申請表，附上相關(guān)報(bào)銷憑證，經(jīng)單位審批后，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核報(bào)銷。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.單位自查：各單位應(yīng)定期對本單位的療休養(yǎng)管理工作進(jìn)行自查，檢查療休養(yǎng)計(jì)劃的執(zhí)行情況、費(fèi)用使用情況、安全管理情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。2.工會監(jiān)督：單位工會應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對療休養(yǎng)活動(dòng)的組織實(shí)施、費(fèi)用管理等情況進(jìn)行全程監(jiān)督，確?；顒?dòng)符合規(guī)定要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益。外部監(jiān)督1.財(cái)政監(jiān)督：財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對各單位療休養(yǎng)費(fèi)用使用情況的監(jiān)督檢查，確保費(fèi)用使用合法合規(guī)，防止國有資產(chǎn)流失。2.審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)部門可對各單位的療休養(yǎng)管理工作進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審查療休養(yǎng)計(jì)劃的制定、組織實(shí)施、費(fèi)用管理等方面的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出審計(jì)意見和建議。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.違反計(jì)劃規(guī)定：未按照批準(zhǔn)的療休養(yǎng)計(jì)劃組織實(shí)施活動(dòng)，擅自變更療休養(yǎng)人員范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。2.費(fèi)用違規(guī)：虛報(bào)、冒領(lǐng)療休養(yǎng)費(fèi)用，擅自提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，超范圍列支費(fèi)用等。3.安全事故：因組織管理不善導(dǎo)致發(fā)生安全事故，造成職工人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失。4.其他違規(guī)行為：違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為。處理措施1.責(zé)令整改：對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，采取措施消除不良影響。2.追回費(fèi)用：對于虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)套取的療休養(yǎng)費(fèi)用，責(zé)令相關(guān)單位追回，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.紀(jì)律處分：對違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)和相