哈爾濱密接管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范哈爾濱市密切接觸者（以下簡稱密接）的管理，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本辦法適用于哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)密接的判定、管理和服務(wù)等相關(guān)工作。（四）基本原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展密接管理工作，確保程序合法、措施得當(dāng)。2.科學(xué)精準(zhǔn)：運(yùn)用科學(xué)方法，準(zhǔn)確判定密接，實(shí)施精準(zhǔn)有效的管理措施。3.閉環(huán)管理：對密接實(shí)施全程閉環(huán)管理，防止疫情傳播擴(kuò)散。4.人文關(guān)懷：在密接管理過程中，充分考慮其身心健康和生活需求，提供必要的支持和幫助。二、密接判定（一）判定標(biāo)準(zhǔn)1.時(shí)空伴隨者：與確診病例或無癥狀感染者在同一空間、同一單位、同一建筑內(nèi)，發(fā)病前4天內(nèi)有過近距離接觸的人員。近距離接觸是指在1米內(nèi)共同停留超過15分鐘。2.共同暴露史：與確診病例或無癥狀感染者共同居住、工作、學(xué)習(xí)、就餐、乘坐同一交通工具等，且有過密切接觸的人員。3.其他情況：根據(jù)疫情防控需要，經(jīng)專業(yè)人員評估，認(rèn)為有密切接觸可能的人員。（二）判定流程1.信息收集：由疫情防控相關(guān)部門（如疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）收集確診病例或無癥狀感染者的活動(dòng)軌跡信息。2.初步排查：根據(jù)收集到的信息，對可能的密接進(jìn)行初步排查，確定重點(diǎn)關(guān)注人員名單。3.詳細(xì)調(diào)查：對重點(diǎn)關(guān)注人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，核實(shí)其與確診病例或無癥狀感染者的接觸情況，確定密接名單。4.審核確認(rèn)：密接名單經(jīng)相關(guān)部門審核確認(rèn)后，及時(shí)通報(bào)給相關(guān)地區(qū)和部門。（三）判定職責(zé)分工1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)密接判定的技術(shù)指導(dǎo)和審核工作，對收集到的信息進(jìn)行分析評估，提出密接判定建議。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告確診病例和無癥狀感染者的信息，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展密接判定工作，提供相關(guān)診療記錄和信息。3.社區(qū)（村）委會(huì)：協(xié)助相關(guān)部門開展密接排查工作，提供轄區(qū)內(nèi)人員信息和活動(dòng)軌跡，配合做好密接的追蹤和管理。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，配合做好密接判定相關(guān)工作，如提供交通、住宿、通信等信息。三、密接管理（一）集中隔離1.隔離場所選擇：選擇符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場所，確保場所設(shè)施完善、通風(fēng)良好、消毒到位。2.隔離期限：密接的集中隔離期限為自末次暴露后7天，如密接期間核酸檢測結(jié)果均為陰性，可解除隔離。3.健康監(jiān)測：在集中隔離期間，對密接進(jìn)行每日健康監(jiān)測，包括體溫、癥狀等，做好記錄。4.核酸檢測：按照規(guī)定頻次對密接進(jìn)行核酸檢測，一般第1、4、7天各進(jìn)行一次核酸檢測。如密接在隔離期間出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核酸檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果采取相應(yīng)措施。（二）居家隔離1.適用條件：對于不具備集中隔離條件的密接，可實(shí)施居家隔離。居家隔離人員應(yīng)具備獨(dú)立居住條件，有單獨(dú)房間和衛(wèi)生間，與其他家庭成員保持一定距離。2.管理要求：居家隔離人員應(yīng)嚴(yán)格遵守居家隔離規(guī)定，不得擅自外出。社區(qū)（村）委會(huì)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)居家隔離人員的管理，提供必要的生活保障和健康指導(dǎo)。3.核酸檢測：居家隔離人員應(yīng)在第1、4、7天各進(jìn)行一次核酸檢測，由社區(qū)（村）委會(huì)安排專人上門采樣。（三）健康監(jiān)測與核酸檢測1.健康監(jiān)測：對解除集中隔離或居家隔離后的密接，繼續(xù)進(jìn)行7天的健康監(jiān)測，每日測量體溫，觀察有無癥狀。2.核酸檢測：解除隔離后的密接，在第2天和第7天各進(jìn)行一次核酸檢測。（四）個(gè)人防護(hù)與消毒1.個(gè)人防護(hù)：密接在隔離期間應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離。2.消毒：集中隔離場所和居家隔離環(huán)境應(yīng)定期進(jìn)行消毒，對密接使用過的物品和場所進(jìn)行終末消毒。（五）心理關(guān)懷與生活保障1.心理關(guān)懷：關(guān)注密接的心理健康，提供必要的心理支持和疏導(dǎo)，緩解其焦慮、恐懼等情緒。2.生活保障：保障密接在隔離期間的基本生活需求，提供必要的食品、飲用水、日用品等物資供應(yīng)。四、密接管理的組織與協(xié)調(diào)（一）成立工作專班成立由政府相關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)（村）委會(huì)等組成的密接管理工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)密接管理工作。（二）職責(zé)分工1.政府部門：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)密接管理工作，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，保障工作所需的人力、物力、財(cái)力等資源。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：承擔(dān)密接判定的技術(shù)指導(dǎo)和審核工作，制定密接管理方案和技術(shù)規(guī)范，開展培訓(xùn)和技術(shù)支持。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)確診病例和無癥狀感染者的報(bào)告、診斷和治療，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展密接判定和核酸檢測工作。4.社區(qū)（村）委會(huì)：協(xié)助相關(guān)部門開展密接排查、追蹤和管理工作，落實(shí)居家隔離措施，提供生活保障和健康指導(dǎo)。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，配合做好密接管理相關(guān)工作，如交通運(yùn)輸、公安、民政、工信等部門，負(fù)責(zé)提供交通管控、人員信息核查、生活救助、物資保障等方面的支持。（三）信息共享與溝通協(xié)調(diào)建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)將密接名單通報(bào)給相關(guān)地區(qū)和部門，各部門按照職責(zé)分工迅速開展工作，并及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。定期召開工作會(huì)議，研究解決密接管理工作中存在的問題。五、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：相關(guān)部門定期對密接管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查隔離場所管理、核酸檢測、個(gè)人防護(hù)、消毒等措施的落實(shí)情況。2.專項(xiàng)督查：針對密接管理工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題，開展專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)公眾對密接管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。（二）效果評估1.評估指標(biāo)：建立密接管理效果評估指標(biāo)體系，包括密接發(fā)現(xiàn)率、隔離率、核酸檢測陽性率、疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)降低情況等。2.評估方法：定期對密接管理工作進(jìn)行效果評估，采用數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場調(diào)查、案例分析等方法，全面評估密接管理措施的實(shí)施效果。3.結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)評估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和完善密接管理措施，不斷提高密接管理工作的科學(xué)性和有效性。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象：對參與密接管理工作的人員，包括疾病預(yù)防控制人員、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作人員等進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括密接判定標(biāo)準(zhǔn)、管理流程、個(gè)人防護(hù)、消毒技術(shù)、心理關(guān)懷等方面的知識和技能。3.培訓(xùn)方式：采用線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)，定期組織集中培訓(xùn)，開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和案例分析，提高培訓(xùn)效果。（二）宣傳1.宣傳內(nèi)容：向公眾宣傳密接管理的相關(guān)政策、措施和知識，提高公