新醫(yī)師注冊(cè)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障醫(yī)師合法權(quán)益，保護(hù)人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《醫(yī)師法》）及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的醫(yī)師和從事鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊(cè)管理。（三）基本原則醫(yī)師注冊(cè)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正、便民、高效的原則。二、注冊(cè)條件（一）醫(yī)師資格條件1.取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。2.具有完全民事行為能力。3.身體健康，能夠勝任相關(guān)醫(yī)療、預(yù)防、保健工作。（二）其他條件1.未受過(guò)刑事處罰，但過(guò)失犯罪的除外。2.受吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的，不予注冊(cè)。3.有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的，不予注冊(cè)。三、注冊(cè)程序（一）申請(qǐng)1.擬在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)。2.申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表；二寸免冠正面半身照片兩張；身份證明；醫(yī)師資格證書(shū)；注冊(cè)主管部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)人6個(gè)月內(nèi)的健康體檢表；醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的擬聘用證明；省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他材料。3.獲得醫(yī)師資格后二年內(nèi)未注冊(cè)者、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上或者本辦法規(guī)定不予注冊(cè)的情形消失的醫(yī)師申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交在省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)接受3至6個(gè)月的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格的證明。（二）受理1.衛(wèi)生行政部門(mén)收到注冊(cè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具受理通知書(shū)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。2.衛(wèi)生行政部門(mén)受理或者不予受理注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。（三）審核1.注冊(cè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以注冊(cè)，發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)；審核不合格的，不予注冊(cè)，并書(shū)面說(shuō)明理由。2.對(duì)不符合注冊(cè)條件不予注冊(cè)的，注冊(cè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人如有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。（四）注冊(cè)1.經(jīng)審核合格的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)上加蓋注冊(cè)專(zhuān)用章，并在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》上簽字，予以注冊(cè)。2.醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)應(yīng)當(dāng)由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損。四、注冊(cè)內(nèi)容（一）執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是指醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)及其登記注冊(cè)的地址。（二）執(zhí)業(yè)類(lèi)別醫(yī)師執(zhí)業(yè)類(lèi)別分為臨床、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生四類(lèi)。（三）執(zhí)業(yè)范圍1.臨床類(lèi)別醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍：內(nèi)科專(zhuān)業(yè)；外科專(zhuān)業(yè)；婦產(chǎn)科專(zhuān)業(yè)；兒科專(zhuān)業(yè)；眼耳鼻咽喉科專(zhuān)業(yè)；口腔科專(zhuān)業(yè)；皮膚病與性病專(zhuān)業(yè)；醫(yī)學(xué)影像和放射治療專(zhuān)業(yè)；醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理專(zhuān)業(yè)；全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)；急救醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)；康復(fù)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)；預(yù)防保健專(zhuān)業(yè)；精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)；計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)；臨終關(guān)懷專(zhuān)業(yè)；麻醉專(zhuān)業(yè)；重癥醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)；醫(yī)學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)；美容醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)；其他。2.中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍：中醫(yī)專(zhuān)業(yè)；中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)；蒙醫(yī)專(zhuān)業(yè)；藏醫(yī)專(zhuān)業(yè)；維醫(yī)專(zhuān)業(yè)；傣醫(yī)專(zhuān)業(yè)；中醫(yī)經(jīng)典病房專(zhuān)業(yè)；中醫(yī)康復(fù)專(zhuān)業(yè)；中醫(yī)護(hù)理專(zhuān)業(yè)；針灸推拿專(zhuān)業(yè)；民族醫(yī)護(hù)理專(zhuān)業(yè)；其他。3.口腔類(lèi)別醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍：口腔專(zhuān)業(yè)；口腔頜面外科專(zhuān)業(yè)；口腔修復(fù)專(zhuān)業(yè)；口腔正畸專(zhuān)業(yè)；兒童口腔專(zhuān)業(yè)；口腔預(yù)防保健專(zhuān)業(yè)；口腔種植專(zhuān)業(yè)；口腔麻醉專(zhuān)業(yè)；口腔病理專(zhuān)業(yè)；口腔頜面醫(yī)學(xué)影像專(zhuān)業(yè)；其他。4.公共衛(wèi)生類(lèi)別醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍：公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)；職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)；放射衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)；環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)；學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)；食品衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)；化妝品衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)；健康教育專(zhuān)業(yè)；婦幼保健專(zhuān)業(yè)；精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)；疾病控制專(zhuān)業(yè)；疾病預(yù)防專(zhuān)業(yè)；其他。五、變更注冊(cè)（一）變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)主管部門(mén)辦理變更注冊(cè)手續(xù)，并提交下列材料：醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表；醫(yī)師資格證書(shū)；醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)；省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他材料。2.注冊(cè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。對(duì)因不符合變更注冊(cè)條件不予變更的，應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人如有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。（二）多點(diǎn)執(zhí)業(yè)1.醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是指醫(yī)師在兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不包括其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)）執(zhí)業(yè)的行為。2.醫(yī)師申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表；醫(yī)師資格證書(shū)；醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)；申請(qǐng)人與擬多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同；申請(qǐng)人主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的同意其多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的證明；省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他材料。3.衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到多點(diǎn)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以注冊(cè)，并在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)上注明多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；審核不合格的，不予注冊(cè)，并書(shū)面說(shuō)明理由。4.醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍，在注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。六、注銷(xiāo)注冊(cè)（一）注銷(xiāo)注冊(cè)情形醫(yī)師有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)告注冊(cè)主管部門(mén)，辦理注銷(xiāo)注冊(cè)：1.死亡或者被宣告失蹤的；2.受刑事處罰的；3.受吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰的；4.依照《醫(yī)師法》第三十九條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次考核仍不合格的；5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的；6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；7.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行為的；8.衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。（二）注銷(xiāo)注冊(cè)程序1.注冊(cè)主管部門(mén)收到注銷(xiāo)注冊(cè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)手續(xù)。2.注銷(xiāo)注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)，并在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》上簽字，予以注銷(xiāo)。3.醫(yī)師注銷(xiāo)注冊(cè)后，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在醫(yī)師管理信息系統(tǒng)中予以記錄，并向社會(huì)公告。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)等注冊(cè)事項(xiàng)；執(zhí)業(yè)行為規(guī)范；醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；醫(yī)德醫(yī)風(fēng)；遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度情況。2.衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)師進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德?？己私Y(jié)果作為醫(yī)師晉升、聘任、執(zhí)業(yè)注冊(cè)等的重要依據(jù)。（二）處罰措施1.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；由于不負(fù)責(zé)任延誤急?；颊叩膿尵群驮\治，造成嚴(yán)重后果的；造成醫(yī)療責(zé)任事故的；未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；隱匿、偽造或者擅自銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的；使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；未經(jīng)患者或者其家屬同意，對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，不服從衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)遣的；發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規(guī)定報(bào)告的。2.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，違反《醫(yī)師法》規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)：超出注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的；以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的；偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的；隱匿、偽造或者擅自銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的；泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)