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村集體養(yǎng)殖管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村集體養(yǎng)殖管理,規(guī)范養(yǎng)殖行為,提高養(yǎng)殖效益,保障村集體和養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益,促進(jìn)村集體養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)所有村集體養(yǎng)殖項(xiàng)目,包括但不限于畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保養(yǎng)殖活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)劃原則:根據(jù)本村實(shí)際情況,科學(xué)合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖規(guī)模,避免盲目發(fā)展。3.生態(tài)環(huán)保原則:注重環(huán)境保護(hù),推行綠色養(yǎng)殖,減少養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。4.效益優(yōu)先原則:以提高養(yǎng)殖效益為核心,加強(qiáng)養(yǎng)殖管理,提高養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局(一)規(guī)劃制定村集體應(yīng)結(jié)合本村土地資源、水資源、環(huán)境承載能力等因素,制定科學(xué)合理的養(yǎng)殖規(guī)劃。養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。(二)布局要求1.養(yǎng)殖區(qū)域劃分:根據(jù)本村實(shí)際情況,將養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng);限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度,并按照環(huán)保要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施;適養(yǎng)區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。2.養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè):養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按照環(huán)保、防疫等要求,合理布局養(yǎng)殖設(shè)施,建設(shè)完善的糞污處理、病死畜禽無(wú)害化處理等設(shè)施,確保養(yǎng)殖環(huán)境安全。三、養(yǎng)殖項(xiàng)目申報(bào)與審批(一)申報(bào)條件1.具有明確的養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案,包括養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)前景等內(nèi)容。2.具備相應(yīng)的養(yǎng)殖場(chǎng)地、養(yǎng)殖設(shè)施和養(yǎng)殖技術(shù)人員。3.符合本村養(yǎng)殖規(guī)劃和環(huán)保要求。(二)申報(bào)材料1.養(yǎng)殖項(xiàng)目申報(bào)書,包括項(xiàng)目基本情況、實(shí)施方案、投資預(yù)算等內(nèi)容。2.養(yǎng)殖場(chǎng)地證明材料,如土地租賃合同、土地使用證等。3.養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)方案,包括養(yǎng)殖棚舍、糞污處理設(shè)施、病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施等建設(shè)方案。4.養(yǎng)殖技術(shù)人員資質(zhì)證明材料。5.其他相關(guān)證明材料。(三)審批程序1.養(yǎng)殖戶向村委會(huì)提交養(yǎng)殖項(xiàng)目申報(bào)材料。2.村委會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,初審合格后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和審核,審核合格后報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批。4.縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審批,審批通過(guò)后頒發(fā)養(yǎng)殖許可證。四、養(yǎng)殖過(guò)程管理(一)養(yǎng)殖檔案管理養(yǎng)殖戶應(yīng)建立健全養(yǎng)殖檔案,詳細(xì)記錄養(yǎng)殖品種、數(shù)量、來(lái)源、飼料獸藥使用、疫病防治、出欄銷售等情況。養(yǎng)殖檔案應(yīng)保存兩年以上。(二)飼料獸藥管理1.飼料獸藥采購(gòu):養(yǎng)殖戶應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)飼料獸藥,確保飼料獸藥質(zhì)量安全。采購(gòu)的飼料獸藥應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證明材料。2.飼料獸藥使用:養(yǎng)殖戶應(yīng)嚴(yán)格按照飼料獸藥使用說(shuō)明書的要求使用飼料獸藥,不得超量、超范圍使用。禁止使用國(guó)家明令禁止的飼料獸藥和添加劑。(三)疫病防治管理1.疫病防控體系建設(shè):村集體應(yīng)建立健全疫病防控體系,配備必要的防疫設(shè)施和防疫人員,定期開(kāi)展疫病監(jiān)測(cè)和防控工作。2.免疫接種:養(yǎng)殖戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)畜禽進(jìn)行免疫接種,確保畜禽免疫密度和免疫效果。3.疫病監(jiān)測(cè):村集體應(yīng)定期組織對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。4.病死畜禽無(wú)害化處理:養(yǎng)殖戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理,嚴(yán)禁隨意丟棄或出售病死畜禽。(四)養(yǎng)殖環(huán)境管理1.養(yǎng)殖廢棄物處理:養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建設(shè)完善的糞污處理設(shè)施,對(duì)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用。鼓勵(lì)采用沼氣發(fā)電、有機(jī)肥生產(chǎn)等方式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用。2.養(yǎng)殖用水管理:養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)合理利用水資源,節(jié)約用水,嚴(yán)禁將養(yǎng)殖污水直接排放到河流、湖泊等水體中。五、養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售與監(jiān)管(一)銷售渠道1.養(yǎng)殖戶可以通過(guò)自行銷售、委托經(jīng)銷商銷售、參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等方式銷售養(yǎng)殖產(chǎn)品。2.鼓勵(lì)村集體成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社,統(tǒng)一組織養(yǎng)殖戶銷售養(yǎng)殖產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(二)質(zhì)量監(jiān)管1.村集體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,定期組織對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,確保養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.養(yǎng)殖戶應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行自檢,確保養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量合格。(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入1.養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售,應(yīng)具備動(dòng)物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)等相關(guān)證明材料。2.禁止銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的養(yǎng)殖產(chǎn)品。六、資金管理與扶持(一)資金來(lái)源村集體養(yǎng)殖項(xiàng)目資金來(lái)源主要包括財(cái)政扶持資金、村集體自籌資金、養(yǎng)殖戶自籌資金等。(二)資金使用1.財(cái)政扶持資金應(yīng)??顚S茫饕糜陴B(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、疫病防控等方面。2.村集體自籌資金和養(yǎng)殖戶自籌資金應(yīng)按照養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案的要求使用,確保資金使用效益。(三)資金監(jiān)管1.建立健全資金監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督,確保資金安全。2.定期對(duì)養(yǎng)殖項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。(四)扶持政策1.村集體應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的扶持政策,加大對(duì)養(yǎng)殖項(xiàng)目的投入力度。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)村集體養(yǎng)殖項(xiàng)目的信貸支持,為養(yǎng)殖戶提供便捷的融資渠道。七、人員培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)(一)培訓(xùn)計(jì)劃村集體應(yīng)制定年度養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織養(yǎng)殖戶參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平。(二)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容主要包括養(yǎng)殖品種選擇、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防治、飼料獸藥使用、養(yǎng)殖環(huán)境管理等方面。(三)技術(shù)指導(dǎo)1.村集體應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)解決養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過(guò)程中遇到的問(wèn)題。2.鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶之間相互交流學(xué)習(xí),共同提高養(yǎng)殖技術(shù)水平。八、違約責(zé)任(一)養(yǎng)殖戶違約責(zé)任1.養(yǎng)殖戶未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)殖活動(dòng),造成環(huán)境污染、疫病傳播等后果的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.養(yǎng)殖戶未按照養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案的要求使用資金,擅自改變資金用途的,村集體有權(quán)收回資金,并追究養(yǎng)殖戶的違約責(zé)任。3.養(yǎng)殖戶未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行自檢或銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的養(yǎng)殖產(chǎn)品的,應(yīng)依法承擔(dān)相
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