《文化館管理辦法》一、總則（一）目的與宗旨文化館作為社會文化事業(yè)的重要組成部分，承擔著豐富群眾文化生活、傳承與弘揚優(yōu)秀文化、推動文化創(chuàng)新發(fā)展等重要使命。為加強文化館的規(guī)范化管理，提高文化館的服務質量和運營效率，充分發(fā)揮文化館在文化建設中的作用，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及文化行業(yè)標準，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級各類文化館的管理活動，包括文化館的建設、運營、服務、人員管理、資產(chǎn)管理等各個方面。（三）基本原則1.公益性原則：文化館應始終堅持公益性服務方向，免費向公眾開放，為廣大群眾提供優(yōu)質、均等的文化服務，保障人民群眾基本文化權益。2.以人為本原則：以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，關注群眾文化體驗，提供多樣化、個性化的文化服務項目，不斷提高群眾的文化獲得感和幸福感。3.傳承創(chuàng)新原則：注重對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護、傳承和弘揚，同時積極推動文化創(chuàng)新，鼓勵開展形式多樣、內容豐富的文化活動，促進文化與時代同步發(fā)展。4.科學管理原則：運用現(xiàn)代科學管理理念和方法，建立健全各項管理制度，加強文化館的規(guī)范化、制度化、科學化建設，提高管理效能。二、文化館建設與布局（一）建設規(guī)劃1.選址與規(guī)模：文化館的建設選址應充分考慮人口分布、交通便利性、文化資源等因素，確保能夠輻射周邊廣大群眾。其建設規(guī)模應根據(jù)服務區(qū)域人口數(shù)量、文化需求等實際情況合理確定，滿足開展各類文化活動的空間需求。2.功能分區(qū)：文化館應具備展覽展示區(qū)、文化活動區(qū)、培訓輔導區(qū)、數(shù)字文化區(qū)、行政管理區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域應布局合理、聯(lián)系緊密，便于開展各項業(yè)務活動。展覽展示區(qū)應設置不同類型的展廳，用于舉辦各類文化展覽、藝術作品展示等；文化活動區(qū)應配備大小不同的活動場地，滿足文藝演出、群眾集會等活動需求；培訓輔導區(qū)應設置各類培訓教室，開展文化藝術培訓、講座等活動；數(shù)字文化區(qū)應配備先進的數(shù)字化設備，提供數(shù)字文化資源服務；行政管理區(qū)應滿足日常辦公、會議等需求。（二）設施設備配置1.基本設施：文化館應配備完善的基礎設施，包括照明、通風、消防、安全監(jiān)控等設施設備，確保場館安全、舒適、便捷。同時，應設置無障礙設施，方便殘障人士進出和使用。2.專業(yè)設備：根據(jù)文化館的功能定位和業(yè)務需求，配備相應的專業(yè)設備。如舞臺燈光、音響設備、樂器、書畫創(chuàng)作工具、數(shù)字化采集與播放設備等，以滿足文化活動、藝術創(chuàng)作、數(shù)字文化服務等工作的需要。3.設備管理：建立健全設備管理制度，加強設備的采購、驗收、使用、維護、更新等環(huán)節(jié)的管理。定期對設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行，延長設備使用壽命。同時，應根據(jù)業(yè)務發(fā)展和技術進步的需要，及時更新設備，提高文化館的服務能力和水平。三、文化館運營與服務（一）服務內容1.文化展覽展示：舉辦各類主題文化展覽、藝術作品展覽、非物質文化遺產(chǎn)展覽等，展示優(yōu)秀文化成果，豐富群眾文化視野。2.文化活動組織：策劃和組織各類文藝演出、群眾文化活動、節(jié)日慶典活動等，如音樂會、舞蹈比賽、戲劇演出、民俗文化活動等，活躍群眾文化生活。3.培訓輔導：開展文化藝術培訓、講座、輔導等活動，包括音樂、舞蹈、美術、書法、攝影等方面的培訓，提高群眾的文化藝術素養(yǎng)。4.數(shù)字文化服務：提供數(shù)字文化資源瀏覽、下載、在線學習等服務，如數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、文化慕課等，拓展文化服務的空間和渠道。5.非物質文化遺產(chǎn)保護與傳承：開展非物質文化遺產(chǎn)的普查、挖掘、整理、保護和傳承工作，建立非物質文化遺產(chǎn)名錄和數(shù)據(jù)庫，舉辦非物質文化遺產(chǎn)展示、傳承活動，培養(yǎng)非物質文化遺產(chǎn)傳承人。（二）服務方式1.場館服務：文化館應按照規(guī)定的開放時間，免費向公眾開放場館設施，為群眾提供現(xiàn)場文化服務。同時，應加強場館管理，保持場館整潔、衛(wèi)生、安全，為群眾提供良好的服務環(huán)境。2.線上服務：充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，搭建文化館數(shù)字服務平臺，提供線上文化服務。通過網(wǎng)站、微信公眾號、移動客戶端等渠道，發(fā)布文化活動信息、數(shù)字文化資源、培訓課程等內容，方便群眾隨時隨地享受文化服務。3.流動服務：組織開展文化下鄉(xiāng)、進社區(qū)、進學校、進軍營等流動文化服務活動，將優(yōu)質文化資源送到基層群眾身邊，擴大文化服務的覆蓋面。（三）服務質量保障1.服務標準制定：制定文化館各項服務的質量標準和規(guī)范，明確服務內容、服務流程、服務要求等，確保服務的標準化、規(guī)范化。2.服務監(jiān)督與評估：建立服務監(jiān)督機制，通過設立意見箱、開展問卷調查、接受群眾投訴等方式，廣泛收集群眾對文化館服務的意見和建議。定期對文化館的服務質量進行評估，根據(jù)評估結果及時調整和改進服務工作，不斷提高服務質量。3.人員培訓：加強文化館工作人員的業(yè)務培訓，提高工作人員的服務意識和專業(yè)技能水平。定期組織開展服務禮儀、文化業(yè)務知識、數(shù)字技術應用等方面的培訓，使工作人員能夠更好地為群眾提供優(yōu)質服務。四、文化館人員管理（一）人員配備1.崗位設置：文化館應根據(jù)工作需要，合理設置崗位，包括行政管理崗位、業(yè)務工作崗位、專業(yè)技術崗位等。明確各崗位的職責、任職條件和工作流程，確保各項工作有序開展。2.人員招聘：按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，招聘文化館工作人員。招聘人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，符合崗位任職條件。招聘過程應嚴格按照國家有關規(guī)定進行，確保招聘工作的公正性和透明度。3.人員結構：文化館應保持合理的人員結構，包括年齡結構、專業(yè)結構、學歷結構等。注重引進和培養(yǎng)具有較高文化素養(yǎng)、專業(yè)技能和創(chuàng)新能力的人才，提高文化館的整體素質。（二）人員培訓與發(fā)展1.培訓計劃制定：根據(jù)文化館的發(fā)展戰(zhàn)略和工作人員的實際需求，制定年度培訓計劃。培訓計劃應涵蓋政治理論、文化業(yè)務知識、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面的內容，確保工作人員不斷更新知識，提高業(yè)務能力。2.培訓方式：采用多種培訓方式，如內部培訓、外部培訓、在線學習、學術交流等。內部培訓由文化館業(yè)務骨干或邀請專家進行授課，傳授專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗；外部培訓選派工作人員參加上級主管部門或相關機構組織的培訓活動，拓寬視野，學習先進的管理理念和技術方法；在線學習利用網(wǎng)絡平臺提供的豐富學習資源，方便工作人員自主學習；學術交流鼓勵工作人員參加各類學術研討會、文化活動等，加強與同行的交流與合作。3.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：建立工作人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃機制，為工作人員提供明確的職業(yè)發(fā)展方向和晉升渠道。根據(jù)工作人員的工作表現(xiàn)、專業(yè)技能水平等，制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵工作人員不斷提升自己，實現(xiàn)個人價值與單位發(fā)展的有機結合。（三）績效考核與激勵1.績效考核制度：建立健全績效考核制度，制定科學合理的績效考核指標和評價標準?？冃Э己藨w工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)技能等方面的內容，全面、客觀地評價工作人員的工作表現(xiàn)。2.考核方式：績效考核采用定期考核與不定期考核相結合的方式進行。定期考核一般每年進行一次，按照個人述職、民主測評、領導評價等程序進行；不定期考核根據(jù)工作需要隨時進行，主要對工作人員在重大活動、重點項目中的表現(xiàn)進行考核。3.激勵措施：根據(jù)績效考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，包括榮譽稱號、獎金、晉升等；對考核不合格的工作人員進行誡勉談話、崗位調整或辭退等處理。通過激勵機制，充分調動工作人員的工作積極性和主動性，營造良好的工作氛圍。五、文化館資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與登記1.資產(chǎn)分類：文化館資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋建筑物、設備設施、文物藏品等；流動資產(chǎn)是指可以在一年內變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，如現(xiàn)金、銀行存款、庫存材料等；無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為文化館提供某種權利的資產(chǎn)，如專利權、商標權、著作權等。2.資產(chǎn)登記：建立健全資產(chǎn)登記制度，對文化館的各類資產(chǎn)進行詳細登記。資產(chǎn)登記應包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、購置價格、使用部門、使用狀況等信息，確保資產(chǎn)信息的準確性和完整性。同時，應定期對資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬實相符。（二）資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置：文化館資產(chǎn)購置應按照國家有關規(guī)定和單位預算管理要求進行。購置資產(chǎn)前，應進行充分的市場調研和論證，確保購置資產(chǎn)的必要性和合理性。購置資產(chǎn)時，應嚴格按照政府采購程序進行，簽訂規(guī)范的采購合同，確保資產(chǎn)質量和售后服務。2.資產(chǎn)處置：文化館資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)報廢、報損、轉讓、捐贈等。資產(chǎn)處置應按照國家有關規(guī)定和單位內部管理制度進行審批。資產(chǎn)報廢、報損應經(jīng)技術鑒定和主管部門批準；資產(chǎn)轉讓應按照公開、公平、公正的原則進行評估和交易；資產(chǎn)捐贈應符合相關法律法規(guī)和受贈方的要求。資產(chǎn)處置收入應按照國家有關規(guī)定上繳國庫或納入單位預算管理。（三）資產(chǎn)維護與管理1.資產(chǎn)維護：建立資產(chǎn)維護制度，定期對文化館的資產(chǎn)進行維護和保養(yǎng)。對固定資產(chǎn)應制定維護計劃，明確維護責任和維護內容，確保資產(chǎn)正常運行；對流動資產(chǎn)應加強管理，定期進行盤點和清查，防止資產(chǎn)流失。2.資產(chǎn)管理責任：明確文化館各部門和工作人員的資產(chǎn)管理責任，將資產(chǎn)管理責任落實到具體崗位和個人。加強對資產(chǎn)管理人員的培訓和考核，提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務水平和責任意識。3.資產(chǎn)安全防范：加強文化館資產(chǎn)的安全防范工作，建立健全安全管理制度，采取必要的安全措施，如防火、防盜、防潮、防蟲等，確保資產(chǎn)安全。同時，應加強對資產(chǎn)使用人員的安全教育，提高安全意識，防止因人為因素造成資產(chǎn)損失。六、文化館文化活動管理（一）活動策劃與組織1.活動策劃：文化館應根據(jù)本地區(qū)文化特色、群眾文化需求和重要節(jié)日、紀念日等，策劃各類文化活動?；顒硬邉潙⒅刂黝}性、創(chuàng)新性、趣味性和參與性，充分考慮活動的社會效益和經(jīng)濟效益。在策劃過程中，應廣泛征求意見，組織專家論證，確?；顒臃桨傅目茖W性和可行性。2.活動組織：活動組織應制定詳細的活動實施方案，明確活動的時間、地點、內容、形式、參與人員等。成立活動工作小組，負責活動的組織協(xié)調、安全保障、宣傳推廣等工作。在活動組織過程中，應加強與相關部門和單位的溝通協(xié)作，確?；顒禹樌M行。（二）活動宣傳與推廣1.宣傳渠道：利用多種宣傳渠道，廣泛宣傳文化館舉辦的文化活動。通過文化館網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺發(fā)布活動信息；在當?shù)貓蠹?、電視臺、廣播電臺等傳統(tǒng)媒體上進行宣傳報道；在文化館場館內、社區(qū)、學校、企業(yè)等場所張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料等。2.宣傳內容：宣傳內容應包括活動的主題、時間、地點、內容、形式、參與方式等信息，同時突出活動的亮點和特色，吸引群眾參與?？梢酝ㄟ^圖片、視頻、文字介紹等多種形式進行宣傳，提高宣傳效果。3.推廣策略：根據(jù)活動的目標受眾和宣傳渠道特點，制定相應的推廣策略。對于重點活動，可以提前進行預熱宣傳，逐步擴大活動影響力；在活動舉辦期間，及時發(fā)布活動現(xiàn)場照片、視頻等信息，營造良好的活動氛圍；活動結束后，對活動進行總結宣傳，鞏固活動成果。（三）活動安全管理1.安全制度：建立健全文化活動安全管理制度，明確活動安全責任，制定安全應急預案。安全制度應包括活動場地安全、人員安全、消防安全、食品安全等方面的內容，確保活動安全有序進行。2.安全檢查：在活動舉辦前，對活動場地、設施設備、消防器材等進行全面的安全檢查，及時排除安全隱患。對參與活動的人員進行安全教育，提高安全意識，確保人員安全。3.應急處置：制定完善的應急處置預案，明確應急處置流程和責任分工。在活動舉辦過程中，如發(fā)生突發(fā)事件，應立即啟動應急預案，迅速采取有效措施進行處置，確保人員生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少損失和影響。七、文化館文化交流與合作（一）館際交流1.交流內容：文化館之間應加強館際交流與合作，開展文化展覽、文化活動、人員培訓、業(yè)務研討等方面的交流。通過館際交流，分享工作經(jīng)驗，學習先進理念和技術方法，促進文化館事業(yè)的共同發(fā)展。2.交流方式：采用多種交流方式，如互派人員學習交流、聯(lián)合舉辦文化活動、開展線上交流等?；ヅ扇藛T學習交流可以選派工作人員到其他文化館進行短期學習培訓，了解對方的工作情況和經(jīng)驗做法；聯(lián)合舉辦文化活動可以共同策劃、組織各類文化活動，擴大活動影響力；開展線上交流可以通過建立館際交流微信群、QQ群等方式，及時分享工作信息，交流工作心得。（二）對外文化交流1.交流項目：文化館應積極開展對外文化交流活動，展示本地區(qū)優(yōu)秀文化成果，促進中外文化交流與合作。對外文化交流項目可以包括文化展覽、文藝演出、文化講座、文化培訓等，通過與國外文化機構、團體的合作，增進相互了解和友誼。2.交流渠道：利用政府文化交流平臺、國際文化組織、民間文