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文檔簡介
廣西僵尸車管理辦法總則制定目的為加強廣西壯族自治區(qū)內(nèi)僵尸車的管理,維護道路交通秩序,保障道路交通安全與暢通,合理利用公共資源,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)道路上長期停放、無人使用和維護,影響市容市貌和交通安全的機動車(以下簡稱僵尸車)的管理。定義本辦法所稱僵尸車,是指具有以下情形之一的車輛:1.連續(xù)3個月以上在公共道路、公共停車場或者居民小區(qū)公共區(qū)域停放,且外觀明顯破舊,車身灰塵遍布、銹跡斑斑,輪胎干癟,零部件缺失,車輛長期處于無人使用、無人維護狀態(tài)的;2.雖未連續(xù)停放3個月以上,但車輛停放時間較長,經(jīng)車輛管理部門查詢已達到報廢標準,或者車輛所有人已注銷、滅失,無法聯(lián)系到車輛所有人,且車輛長期處于無人使用、無人維護狀態(tài)的。管理原則僵尸車管理遵循依法依規(guī)、屬地管理、部門協(xié)作、綜合治理的原則。各相關(guān)部門應(yīng)各司其職,密切配合,共同做好僵尸車的管理工作,確保道路交通環(huán)境整潔有序、安全暢通。職責分工公安機關(guān)交通管理部門1.負責對道路上停放的僵尸車進行巡查,依法認定僵尸車;2.對阻礙交通的僵尸車,依法采取拖移等措施,并及時通知車輛所有人;無法通知到車輛所有人的,通過媒體公告等方式告知車輛所有人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理;3.對達到報廢標準的僵尸車,按照報廢機動車回收管理的有關(guān)規(guī)定進行處理;4.依法查處僵尸車涉及的交通違法行為;5.負責與其他相關(guān)部門的信息溝通與協(xié)作,共同推進僵尸車管理工作。城市管理部門1.負責對城市道路、公共廣場、公園等公共場所停放的僵尸車進行管理,配合公安機關(guān)交通管理部門做好僵尸車的拖移工作;2.對影響城市市容市貌的僵尸車,依法進行清理整治;3.負責對僵尸車拖移后的停放場地進行協(xié)調(diào)安排。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門1.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居民小區(qū)內(nèi)停放的僵尸車進行排查,并及時向相關(guān)部門報告;2.指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合相關(guān)部門做好居民小區(qū)內(nèi)僵尸車的清理整治工作。市場監(jiān)督管理部門1.負責對報廢機動車回收拆解企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,依法查處非法回收拆解僵尸車等違法行為;2.對涉及僵尸車交易的市場主體進行監(jiān)管,依法查處違法交易行為。財政部門負責保障僵尸車管理工作所需經(jīng)費,對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。其他相關(guān)部門按照各自職責,協(xié)同做好僵尸車管理的相關(guān)工作。僵尸車的認定與處理程序認定程序1.公安機關(guān)交通管理部門、城市管理部門及其他相關(guān)部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)疑似僵尸車的,應(yīng)進行現(xiàn)場勘查,核實車輛狀況、停放時間等情況。2.經(jīng)核實,符合本辦法第三條規(guī)定的,由發(fā)現(xiàn)部門填寫僵尸車認定表,詳細記錄車輛信息(包括車輛品牌、型號、顏色、車牌號碼、車架號碼、發(fā)動機號碼、停放地點、發(fā)現(xiàn)時間等),并拍照或錄像留存證據(jù)。3.發(fā)現(xiàn)部門應(yīng)將僵尸車認定表及相關(guān)證據(jù)材料報送至所屬轄區(qū)的僵尸車管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡稱協(xié)調(diào)小組辦公室)。協(xié)調(diào)小組辦公室定期組織相關(guān)部門對報送的疑似僵尸車進行集中審核,經(jīng)審核確認為僵尸車的,予以認定。處理程序1.通知車主經(jīng)認定為僵尸車的,由公安機關(guān)交通管理部門通過車輛登記信息、聯(lián)系方式等渠道,通知車輛所有人在規(guī)定期限內(nèi)(一般為15個工作日)到指定地點接受處理。無法聯(lián)系到車輛所有人的,通過在車輛停放地張貼公告、在當?shù)刂饕襟w發(fā)布公告等方式,告知車輛所有人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理。公告期限不得少于30日。2.拖移車輛對于通知后仍未在規(guī)定期限內(nèi)接受處理,且阻礙交通或者影響市容市貌的僵尸車,由公安機關(guān)交通管理部門、城市管理部門按照各自職責,依法實施拖移。拖移僵尸車時,應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄,記錄車輛拖移的時間、地點、車輛狀況等信息,并由執(zhí)法人員和見證人簽名。拖移后的僵尸車應(yīng)妥善停放至指定的停車場或存放場地。3.車輛處置對于達到報廢標準的僵尸車,由公安機關(guān)交通管理部門按照報廢機動車回收管理的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督報廢機動車回收拆解企業(yè)進行拆解處理。報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)在拆解后將相關(guān)證明材料報送公安機關(guān)交通管理部門備案。對于未達到報廢標準但車輛所有人已明確表示放棄的僵尸車,經(jīng)協(xié)調(diào)小組辦公室批準后,可依法進行拍賣、變賣等處置。拍賣、變賣所得款項扣除相關(guān)費用后,上繳國庫。對于車輛所有人仍有使用價值且愿意接受處理的僵尸車,在車輛所有人接受相應(yīng)處罰(如補繳停車欠費、交通違法罰款等)后,可允許其將車輛駛離。停放場地管理臨時停放場地設(shè)置1.公安機關(guān)交通管理部門、城市管理部門應(yīng)根據(jù)實際工作需要,合理設(shè)置僵尸車臨時停放場地。臨時停放場地應(yīng)選擇在交通便利、不影響正常交通秩序和市容市貌的區(qū)域。2.臨時停放場地應(yīng)設(shè)置明顯的標識,標明“僵尸車停放場地”字樣,并配備必要的安全防護設(shè)施,確保車輛停放安全。停放場地管理要求1.僵尸車臨時停放場地管理單位應(yīng)建立健全管理制度,安排專人負責場地管理,做好車輛進出登記、停放秩序維護等工作。2.停放場地應(yīng)定期進行清理,對長期無人認領(lǐng)的僵尸車,應(yīng)及時報告協(xié)調(diào)小組辦公室,按照本辦法規(guī)定進行處理。3.任何單位和個人不得擅自占用僵尸車臨時停放場地,不得損壞場地內(nèi)的設(shè)施設(shè)備。信息管理與監(jiān)督檢查信息管理1.建立僵尸車管理信息系統(tǒng),由協(xié)調(diào)小組辦公室負責收集、整理、錄入僵尸車的認定、拖移、處置等相關(guān)信息,實現(xiàn)信息共享。2.各相關(guān)部門應(yīng)及時將本部門在僵尸車管理工作中獲取的信息錄入管理信息系統(tǒng),確保信息的準確性和及時性。3.僵尸車管理信息系統(tǒng)應(yīng)向社會公眾提供信息查詢服務(wù),方便公眾了解僵尸車管理工作情況。監(jiān)督檢查1.建立健全僵尸車管理工作監(jiān)督檢查機制,由協(xié)調(diào)小組辦公室定期組織對各相關(guān)部門的僵尸車管理工作進行檢查和評估。2.各相關(guān)部門應(yīng)加強對本部門工作人員的管理和監(jiān)督,確保嚴格依法履行職責,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。3.任何單位和個人有權(quán)對僵尸車管理工作中的違法違規(guī)行為進行舉報。接到舉報后,相關(guān)部門應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。法律責任對車輛所有人的處罰1.車輛所有人在規(guī)定期限內(nèi)未對僵尸車進行處理,經(jīng)通知后仍不履行義務(wù)的,由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款等。2.車輛所有人故意逃避僵尸車處理責任,情節(jié)嚴重的,依法納入失信被執(zhí)行人名單,實施聯(lián)合懲戒。對相關(guān)部門工作人員的處罰1.相關(guān)部門工作人員在僵尸車管理工作中,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;未按照本辦法規(guī)定履行職責,導(dǎo)致僵尸車管理工作出現(xiàn)嚴重失誤的;違反規(guī)定擅自處理僵尸車,造成國有資產(chǎn)流失或其他不良后果的。2.對參與僵尸車非法交易、拆解等活動的工作人員,依法從重處罰。其他法律責任1.違反本辦法規(guī)定,擅自占用僵尸車臨時停放場地,或者損壞場地內(nèi)設(shè)施設(shè)備的,由城市管理部門責令改
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