山西評(píng)審費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)山西評(píng)審費(fèi)的管理，規(guī)范評(píng)審活動(dòng)費(fèi)用的使用，提高資金使用效益，確保評(píng)審工作的公正、公平、公開(kāi)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山西省內(nèi)各類(lèi)涉及評(píng)審活動(dòng)的單位和組織，包括但不限于政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等在開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、資質(zhì)評(píng)審、成果評(píng)審等活動(dòng)時(shí)涉及的評(píng)審費(fèi)管理。（三）基本原則1.合法性原則：評(píng)審費(fèi)的管理和使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)及山西省相關(guān)政策規(guī)定。2.公正性原則：確保評(píng)審費(fèi)的發(fā)放客觀、公正，不得因評(píng)審人員身份、關(guān)系等因素影響評(píng)審費(fèi)的分配。3.合理性原則：評(píng)審費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理確定，既要保證評(píng)審工作的質(zhì)量和效率，又要避免浪費(fèi)和不合理支出。4.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：評(píng)審費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于評(píng)審活動(dòng)相關(guān)支出，不得挪作他用。二、評(píng)審費(fèi)的定義與范圍（一）定義評(píng)審費(fèi)是指在評(píng)審活動(dòng)中，支付給參與評(píng)審工作的專(zhuān)家、工作人員等的勞務(wù)費(fèi)用及相關(guān)支出。（二）范圍1.專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)：包括支付給各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、學(xué)者等參與項(xiàng)目評(píng)審、技術(shù)論證、成果鑒定等工作的費(fèi)用。2.工作人員費(fèi)用：涉及評(píng)審活動(dòng)組織、協(xié)調(diào)、記錄、資料整理等工作的相關(guān)人員的勞務(wù)報(bào)酬及補(bǔ)貼。3.其他費(fèi)用：與評(píng)審活動(dòng)直接相關(guān)的場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置、資料印刷等費(fèi)用。三、評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的復(fù)雜程度、評(píng)審時(shí)間長(zhǎng)短等因素，將專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)分為不同檔次。對(duì)于一般性項(xiàng)目評(píng)審，專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每天[X]元至[X]元。對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)難度較大的項(xiàng)目評(píng)審，專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，每人每天[X]元至[X]元。對(duì)于涉及重大決策、重要領(lǐng)域的項(xiàng)目評(píng)審，專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況另行確定，但最高不超過(guò)每人每天[X]元。2.專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)的計(jì)算方式為：評(píng)審費(fèi)=專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×評(píng)審天數(shù)。評(píng)審天數(shù)根據(jù)實(shí)際參與評(píng)審工作的天數(shù)計(jì)算，不足一天的按實(shí)際工作小時(shí)數(shù)折算，折算比例為每天工作[X]小時(shí)，每小時(shí)費(fèi)用為專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的[X]分之一。（二）工作人員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)審活動(dòng)組織人員的勞務(wù)報(bào)酬根據(jù)其工作崗位、職責(zé)及工作時(shí)間確定，原則上每人每天[X]元至[X]元。2.協(xié)調(diào)人員、記錄人員等輔助工作人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天[X]元至[X]元。（三）其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.場(chǎng)地租賃費(fèi)用根據(jù)場(chǎng)地的地理位置、面積、使用時(shí)間等因素確定，按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行支付。2.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用按照實(shí)際購(gòu)置設(shè)備的金額進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，需提供購(gòu)置發(fā)票等相關(guān)憑證。3.資料印刷費(fèi)用根據(jù)印刷數(shù)量、印刷規(guī)格等因素確定，原則上按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷(xiāo)，但應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)。四、評(píng)審費(fèi)的申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)流程1.評(píng)審活動(dòng)組織部門(mén)或單位應(yīng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)展前，填寫(xiě)《評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明評(píng)審項(xiàng)目名稱(chēng)、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審時(shí)間、參與評(píng)審的專(zhuān)家及工作人員名單、預(yù)計(jì)評(píng)審費(fèi)金額等信息。2.將《評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)表》提交至本部門(mén)或單位的財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行初步審核，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)審核申請(qǐng)內(nèi)容的完整性、合理性及與預(yù)算的一致性。3.經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)后，《評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)表》報(bào)本部門(mén)或單位的主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)評(píng)審活動(dòng)的必要性、評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性等因素進(jìn)行審批。（二）審批要求1.審批部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策進(jìn)行審批，確保評(píng)審費(fèi)的申請(qǐng)合理合規(guī)。2.對(duì)于金額較大的評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由各部門(mén)或單位自行確定），審批部門(mén)可組織相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)論證，確保資金使用的必要性和效益性。3.審批通過(guò)后的《評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)表》作為評(píng)審費(fèi)支付的依據(jù)，由財(cái)務(wù)部門(mén)留存?zhèn)浒浮Ｎ?、評(píng)審費(fèi)的發(fā)放與支付（一）發(fā)放方式1.專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)原則上通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放至專(zhuān)家個(gè)人銀行賬戶(hù)。在發(fā)放前，評(píng)審活動(dòng)組織部門(mén)或單位應(yīng)收集專(zhuān)家的銀行賬戶(hù)信息，并確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。2.工作人員費(fèi)用可根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)現(xiàn)金支付或銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放。對(duì)于現(xiàn)金支付的，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）支付流程1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審批通過(guò)的《評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)表》，按照規(guī)定的發(fā)放方式進(jìn)行支付操作。2.在支付評(píng)審費(fèi)前，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)核對(duì)專(zhuān)家及工作人員的身份信息、工作天數(shù)等，確保支付金額準(zhǔn)確無(wú)誤。3.支付完成后，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)記錄支付情況，并編制相關(guān)會(huì)計(jì)憑證，進(jìn)行賬務(wù)處理。（三）支付憑證1.支付專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)的，應(yīng)提供專(zhuān)家簽字確認(rèn)的《評(píng)審費(fèi)簽收單》，作為支付憑證的附件?！对u(píng)審費(fèi)簽收單》應(yīng)包含專(zhuān)家姓名、身份證號(hào)碼、評(píng)審項(xiàng)目名稱(chēng)、評(píng)審天數(shù)、評(píng)審費(fèi)金額等信息。2.支付工作人員費(fèi)用的，應(yīng)提供工作人員簽字確認(rèn)的工資表或補(bǔ)貼發(fā)放清單，作為支付憑證的附件。工資表或補(bǔ)貼發(fā)放清單應(yīng)包含工作人員姓名、工作崗位、工作天數(shù)、費(fèi)用金額等信息。六、評(píng)審費(fèi)的監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各部門(mén)或單位應(yīng)建立健全評(píng)審費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)評(píng)審費(fèi)的使用情況進(jìn)行自查，檢查評(píng)審費(fèi)是否按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍使用，支付憑證是否齊全、合規(guī)等。3.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)評(píng)審費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審查評(píng)審費(fèi)的支出是否合理、合規(guī)，有無(wú)違規(guī)發(fā)放、挪用等問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)等政府部門(mén)的監(jiān)督檢查，按照要求提供評(píng)審費(fèi)管理和使用的相關(guān)資料。2.對(duì)于涉及社會(huì)公眾利益的評(píng)審項(xiàng)目，應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)評(píng)審費(fèi)的使用情況，接受社會(huì)公眾的質(zhì)疑和監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用評(píng)審費(fèi)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期改正，并追回違規(guī)資金。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、撤職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、評(píng)審費(fèi)的核算與財(cái)務(wù)處理（一）核算要求1.評(píng)審費(fèi)應(yīng)按照不同的評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，準(zhǔn)確記錄每個(gè)項(xiàng)目的評(píng)審費(fèi)支出情況。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)科目，對(duì)評(píng)審費(fèi)進(jìn)行核算，確保賬務(wù)處理準(zhǔn)確、規(guī)范。（二）財(cái)務(wù)處理1.評(píng)審費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行賬務(wù)處理。2.在支付評(píng)審費(fèi)時(shí)，借記“評(píng)審費(fèi)——[具體評(píng)審項(xiàng)目名稱(chēng)]”科目，貸記“銀行存款”或“庫(kù)存現(xiàn)金”科目。3.期末，將“評(píng)審費(fèi)”