武勝滯留人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)武勝滯留人員的管理與服務(wù)，維護(hù)社會秩序，保障滯留人員的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于因各種原因滯留在武勝行政區(qū)域內(nèi)的人員，包括但不限于因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、疫情防控等導(dǎo)致暫時無法離境或返鄉(xiāng)的人員，以及其他無正常居所且處于滯留狀態(tài)的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及地方相關(guān)政策規(guī)定，對滯留人員進(jìn)行管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分尊重滯留人員的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利，以保障其生活需求、身心健康為出發(fā)點(diǎn)，提供必要的幫助和服務(wù)。3.分類管理原則：根據(jù)滯留人員的不同情況，如滯留原因、健康狀況、年齡性別等，實施分類管理，提高管理效率和針對性。4.動態(tài)管理原則：對滯留人員的情況進(jìn)行實時跟蹤和動態(tài)更新，根據(jù)實際情況及時調(diào)整管理措施和服務(wù)內(nèi)容。二、滯留人員的接收與安置（一）接收程序1.對于因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因?qū)е碌臏羧藛T，由相關(guān)應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場接收，并及時登記人員信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、滯留原因、健康狀況等。2.在疫情防控期間，對于境外返回或國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)流入的滯留人員，按照疫情防控工作要求，由專門的疫情防控工作小組負(fù)責(zé)接收，嚴(yán)格執(zhí)行隔離、核酸檢測等防控措施，并做好信息登記和上報工作。3.其他原因?qū)е碌臏羧藛T，由發(fā)現(xiàn)地的社區(qū)、村（居）委會或相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)接收，并按照規(guī)定進(jìn)行信息收集和初步評估。（二）安置方式1.集中安置對于因疫情防控需要進(jìn)行隔離觀察的滯留人員，由政府指定的集中隔離場所進(jìn)行安置。集中隔離場所應(yīng)具備必要的生活設(shè)施、醫(yī)療保障條件，確保滯留人員的基本生活需求得到滿足。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后，對于大量受災(zāi)滯留人員，可根據(jù)實際情況設(shè)立臨時集中安置點(diǎn)，提供帳篷、食品、飲用水等基本生活物資，并安排專人負(fù)責(zé)管理和服務(wù)。2.分散安置對于一些特殊情況或經(jīng)評估適宜分散安置的滯留人員，可由社區(qū)、村（居）委會協(xié)助，安排其在當(dāng)?shù)鼐用窦抑谢蚱渌线m場所進(jìn)行分散居住。相關(guān)部門應(yīng)定期對分散安置的滯留人員進(jìn)行走訪，了解其生活狀況，提供必要的幫助。對于有親友在武勝且愿意接收的滯留人員，經(jīng)核實相關(guān)信息后，可安排其到親友處居住，并做好跟蹤管理和服務(wù)工作。三、滯留人員的生活保障（一）飲食供應(yīng)1.集中安置場所應(yīng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)要求，為滯留人員提供一日三餐。食品采購應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保食品安全。餐飲服務(wù)可由專業(yè)的餐飲企業(yè)提供，也可在符合條件的情況下，由安置場所自行組織加工制作。2.對于分散安置的滯留人員，由社區(qū)、村（居）委會或相關(guān)部門根據(jù)實際情況，提供必要的食品援助或指導(dǎo)其自行解決飲食問題。在疫情防控期間，應(yīng)鼓勵滯留人員盡量減少外出就餐，避免交叉感染。（二）住宿安排1.集中安置場所應(yīng)提供安全、舒適、衛(wèi)生的住宿環(huán)境，配備必要的床鋪、被褥、桌椅等生活設(shè)施。根據(jù)滯留人員的性別、年齡等情況進(jìn)行合理分區(qū)，確保住宿安排符合相關(guān)規(guī)定和實際需求。2.分散安置的滯留人員，其居住場所應(yīng)具備基本的居住條件，能夠保障其人身安全和正常生活。相關(guān)部門應(yīng)督促接收方做好居住場所的安全檢查和衛(wèi)生清潔工作，為滯留人員提供必要的生活便利。（三）醫(yī)療服務(wù)1.設(shè)立專門的醫(yī)療保障小組，負(fù)責(zé)為滯留人員提供基本醫(yī)療服務(wù)。在集中安置場所，應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，安排醫(yī)護(hù)人員定期進(jìn)行巡診，及時發(fā)現(xiàn)和處理滯留人員的健康問題。2.對于患有重大疾病或需要特殊治療的滯留人員，應(yīng)及時聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，開通綠色通道，確保其得到及時有效的治療。在疫情防控期間，加強(qiáng)對滯留人員的健康監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控相關(guān)醫(yī)療措施，防止疫情傳播擴(kuò)散。3.為滯留人員提供心理健康咨詢服務(wù)，關(guān)注其心理狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并疏導(dǎo)因滯留產(chǎn)生的焦慮、恐慌等不良情緒，保障其心理健康。四、滯留人員的信息管理（一）信息登記1.建立健全滯留人員信息登記制度，在接收滯留人員時，詳細(xì)記錄其個人基本信息、滯留原因、健康狀況、聯(lián)系方式等信息，并及時錄入信息管理系統(tǒng)。2.信息登記應(yīng)確保準(zhǔn)確、完整、及時，對于信息變更的滯留人員，應(yīng)及時更新相關(guān)信息，保證信息的動態(tài)準(zhǔn)確性。（二）信息報送與共享1.相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，定期將滯留人員信息報送至上級主管部門和相關(guān)職能部門，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享。2.在疫情防控等特殊時期，加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的信息共享，及時掌握滯留人員的健康狀況、行動軌跡等信息，為疫情防控和應(yīng)急處置工作提供有力支持。（三）信息安全管理1.加強(qiáng)對滯留人員信息管理系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取必要的技術(shù)手段和管理措施，防止信息泄露、篡改或丟失。2.嚴(yán)格限定信息訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和使用滯留人員信息。對涉及個人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，不得隨意公開或泄露。五、滯留人員的教育與管理（一）法律法規(guī)宣傳1.通過多種形式，向滯留人員宣傳國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，提高其法律意識和遵守法律法規(guī)的自覺性。2.在集中安置場所和分散安置區(qū)域，定期組織法律法規(guī)講座或發(fā)放宣傳資料，重點(diǎn)宣傳與滯留人員密切相關(guān)的法律法規(guī)，如治安管理處罰法、傳染病防治法等，引導(dǎo)滯留人員依法依規(guī)行事。（二）行為規(guī)范管理1.制定滯留人員行為規(guī)范準(zhǔn)則，明確其在安置期間的行為要求，如遵守作息時間、愛護(hù)公共設(shè)施、保持環(huán)境衛(wèi)生等。2.加強(qiáng)對滯留人員的日常行為管理，對違反行為規(guī)范的人員進(jìn)行批評教育和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）特殊群體關(guān)懷1.關(guān)注滯留人員中的特殊群體，如老年人、兒童、殘疾人等，為其提供特殊的照顧和關(guān)懷。在集中安置場所，應(yīng)設(shè)置專門的區(qū)域或設(shè)施，滿足特殊群體的生活和醫(yī)療需求。2.對于滯留的未成年人，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)其學(xué)習(xí)和生活，保障其受教育權(quán)利，可通過線上教學(xué)等方式，為其提供必要的學(xué)習(xí)支持。六、滯留人員的離武管理（一）離武條件審核1.對于符合離武條件的滯留人員，相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括滯留原因消除情況、健康狀況、行程安排等。2.在疫情防控期間，離武人員還需滿足疫情防控相關(guān)要求，如核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼等。經(jīng)審核通過后，方可辦理離武手續(xù)。（二）離武手續(xù)辦理1.為滯留人員提供便捷的離武手續(xù)辦理服務(wù)，告知其所需材料和辦理流程。對于因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因?qū)е碌臏羧藛T，相關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，簡化手續(xù)，加快辦理速度。2.在疫情防控期間，按照疫情防控工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行離武審批程序，確保離武人員符合防控標(biāo)準(zhǔn)，防止疫情外溢。（三）離武護(hù)送與跟蹤1.對于需要護(hù)送離武的滯留人員，由相關(guān)部門組織安排專門車輛和人員進(jìn)行護(hù)送，確保其安全順利離武。2.對離武人員進(jìn)行跟蹤管理，了解其到達(dá)目的地后的情況，如是否安全抵達(dá)、是否按要求落實相關(guān)防控措施等。如發(fā)現(xiàn)問題，及時與目的地相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，妥善處理。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立專門的監(jiān)督小組，定期對滯留人員管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生活保障、信息管理、教育管理等各項措施的落實情況。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改落實情況，確保問題得到有效解決。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對滯留人員管理工作的監(jiān)督舉報。對舉報內(nèi)容進(jìn)行及時調(diào)查核實，對經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。2.定期向社會公開滯留人員管理工作情況，接受社會輿論監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作方法，提高管