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文檔簡(jiǎn)介

江西食品攤販管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)食品攤販管理,規(guī)范食品攤販經(jīng)營(yíng)行為,保障公眾食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱食品攤販,是指在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域或者指定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段,銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的經(jīng)營(yíng)者。基本原則食品攤販管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾、確保安全的原則,鼓勵(lì)和支持食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。職責(zé)分工縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上人民政府城市管理部門負(fù)責(zé)食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段的劃定,依法對(duì)食品攤販在經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段外的違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好食品攤販管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門、城市管理部門等做好食品攤販管理工作,引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)區(qū)域與時(shí)段食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和規(guī)定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)選擇在交通便利、人員流動(dòng)較大、便于食品攤販經(jīng)營(yíng)且不影響周邊居民正常生活的地點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)時(shí)段應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況合理確定,避免影響交通秩序和居民休息。經(jīng)營(yíng)設(shè)施與設(shè)備食品攤販應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有必要的防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。食品攤販應(yīng)當(dāng)配備清潔的食品經(jīng)營(yíng)工具、容器、餐具,并保持清潔衛(wèi)生。食品采購(gòu)與貯存食品攤販采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。食品攤販應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存,不得經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品。食品加工與制作食品攤販應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作,不得使用非食品原料加工制作食品,不得添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守食品加工制作過程中的衛(wèi)生要求,保持食品加工制作場(chǎng)所清潔衛(wèi)生,防止食品污染?,F(xiàn)場(chǎng)制售食品的,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的制售設(shè)備、設(shè)施,操作人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩,保持個(gè)人衛(wèi)生。從業(yè)人員健康管理食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明,每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽、口罩,不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品,不得在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食或者從事其他可能污染食品的行為。許可與登記許可條件申請(qǐng)食品攤販經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;2.具有必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)與受理食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出食品攤販經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),并提交下列材料:1.食品攤販經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;2.食品攤販經(jīng)營(yíng)者身份證明;3.食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的合法使用證明;4.食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施清單;5.食品安全管理制度文本;6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料??h級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)食品攤販經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。登記備案食品攤販在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域或者指定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行登記備案。登記備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1.食品攤販登記備案申請(qǐng)書;2.食品攤販經(jīng)營(yíng)者身份證明;3.食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的合法使用證明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到登記備案申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作,并發(fā)放食品攤販登記備案卡。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品攤販進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:1.食品攤販?zhǔn)欠裨趧澏ǖ慕?jīng)營(yíng)區(qū)域和規(guī)定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng);2.食品攤販的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備是否符合要求;3.食品攤販采購(gòu)食品的索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度是否落實(shí);4.食品攤販的食品加工制作過程是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范;5.食品攤販從業(yè)人員的健康證明是否有效;6.食品攤販的環(huán)境衛(wèi)生狀況是否良好??h級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案,記錄食品攤販的許可、登記備案、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況,并依法向社會(huì)公開。抽樣檢驗(yàn)縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并及時(shí)公布檢驗(yàn)結(jié)果。食品攤販對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起七個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請(qǐng)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。違法行為查處食品攤販違反本辦法規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、城市管理部門等依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對(duì)食品攤販的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門、城市管理部門等舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品攤販?zhǔn)称钒踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,明確事故的應(yīng)急處置程序、責(zé)任分工、應(yīng)急保障等內(nèi)容。食品攤販集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的開辦者、管理者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。應(yīng)急處置措施發(fā)生食品安全事故時(shí),食品攤販應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等,并采取控制措施,防止事故擴(kuò)大。食品攤販應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告食品安全事故情況

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