校車運(yùn)營(yíng)安全管理辦法_第1頁(yè)
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校車運(yùn)營(yíng)安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)校車運(yùn)營(yíng)安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有從事校車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的單位和個(gè)人,包括學(xué)校自有校車、委托運(yùn)營(yíng)校車以及面向社會(huì)提供校車服務(wù)的專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障學(xué)生乘坐校車安全放在首位,采取有效措施,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),依法開展校車運(yùn)營(yíng)管理工作,確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.綜合治理原則:校車運(yùn)營(yíng)安全管理涉及多個(gè)部門和環(huán)節(jié),需要各部門協(xié)同配合,形成合力,共同做好管理工作。4.責(zé)任追究原則:對(duì)違反校車運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)定的單位和個(gè)人,依法追究其相應(yīng)責(zé)任。二、校車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理(一)運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格:校車運(yùn)營(yíng)單位必須是依法設(shè)立的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人單位。2.具備相應(yīng)運(yùn)營(yíng)條件車輛條件:擁有符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車,車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保車輛性能良好。駕駛員條件:駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄,無致人傷亡的交通責(zé)任事故。運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l件:建立健全各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理制度,包括車輛管理制度、駕駛員管理制度、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等。3.依法取得相關(guān)許可:校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定向交通運(yùn)輸、教育等部門申請(qǐng)取得校車運(yùn)營(yíng)許可,并辦理相關(guān)手續(xù)。(二)資質(zhì)審核與許可程序1.申請(qǐng):校車運(yùn)營(yíng)單位向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門提交校車運(yùn)營(yíng)許可申請(qǐng)材料,包括申請(qǐng)書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車輛行駛證、駕駛員駕駛證、運(yùn)營(yíng)管理制度等。2.受理:交通運(yùn)輸部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合受理?xiàng)l件的予以受理,并出具受理通知書;不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,并說明理由。3.審核:交通運(yùn)輸部門會(huì)同教育、公安等部門對(duì)申請(qǐng)單位的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、車輛狀況、駕駛員條件等進(jìn)行實(shí)地審核。4.許可:經(jīng)審核合格的,由交通運(yùn)輸部門頒發(fā)校車運(yùn)營(yíng)許可證;審核不合格的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。(三)資質(zhì)變更與注銷1.資質(zhì)變更:校車運(yùn)營(yíng)單位的名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后30日內(nèi),向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.資質(zhì)注銷:校車運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的,由原許可機(jī)關(guān)依法注銷其校車運(yùn)營(yíng)許可:許可有效期屆滿未延續(xù)的;暫停、終止運(yùn)營(yíng)的;被依法吊銷、撤銷許可證的;法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷許可的其他情形。三、校車安全技術(shù)管理(一)車輛選型與配置1.車輛選型:校車應(yīng)選用符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專用校車,車輛應(yīng)具有良好的安全性能和舒適性。2.車輛配置:校車應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如安全帶、安全錘、滅火器、急救箱、衛(wèi)星定位裝置等。(二)車輛維護(hù)與保養(yǎng)1.定期維護(hù):校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能良好。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不少于2年。2.日常檢查:駕駛員應(yīng)在每次出車前、行車中、收車后對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.維修管理:車輛維修應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行,維修企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)維修車輛進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),確保維修質(zhì)量。(三)車輛安全檢查1.定期安全檢查:交通運(yùn)輸部門會(huì)同教育、公安等部門定期對(duì)校車進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括車輛外觀、安全設(shè)施設(shè)備、車輛性能等。2.專項(xiàng)安全檢查:在重大節(jié)日、開學(xué)、放假等特殊時(shí)段,組織開展校車專項(xiàng)安全檢查,確保校車運(yùn)營(yíng)安全。3.檢查記錄與整改:安全檢查應(yīng)做好記錄,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令運(yùn)營(yíng)單位限期整改。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)將整改情況及時(shí)反饋給相關(guān)部門。四、校車駕駛員管理(一)駕駛員資格要求1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證:校車駕駛員應(yīng)取得與校車準(zhǔn)駕車型相符的駕駛證。2.具備良好駕駛習(xí)慣和職業(yè)道德:駕駛員應(yīng)遵守交通法規(guī),文明駕駛,不得酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛等。3.定期參加安全教育培訓(xùn):駕駛員應(yīng)定期參加交通安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(二)駕駛員聘用與管理1.聘用程序:校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定程序聘用駕駛員,與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.日常管理:運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立駕駛員檔案,記錄駕駛員的基本信息、安全駕駛情況、培訓(xùn)記錄等。定期對(duì)駕駛員進(jìn)行考核,對(duì)考核不合格的駕駛員,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。3.駕駛員獎(jiǎng)懲制度:建立駕駛員獎(jiǎng)懲制度,對(duì)安全駕駛表現(xiàn)突出的駕駛員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反規(guī)定的駕駛員,依法予以處罰。(三)駕駛員培訓(xùn)與教育1.定期培訓(xùn):運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期組織駕駛員參加交通安全法律法規(guī)、安全駕駛技能、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間每年不少于24學(xué)時(shí)。2.專項(xiàng)培訓(xùn):針對(duì)不同季節(jié)、不同路況等特點(diǎn),組織駕駛員開展專項(xiàng)培訓(xùn),提高駕駛員應(yīng)對(duì)特殊情況的能力。3.安全教育活動(dòng):定期組織駕駛員參加安全教育活動(dòng),觀看交通安全教育片,分析典型事故案例,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。五、校車運(yùn)營(yíng)過程管理(一)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃與調(diào)度1.制定運(yùn)營(yíng)計(jì)劃:校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校作息時(shí)間和學(xué)生分布情況,制定合理的校車運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,明確運(yùn)營(yíng)線路、站點(diǎn)、時(shí)間等。2.車輛調(diào)度:根據(jù)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,合理調(diào)度車輛,確保車輛按時(shí)接送學(xué)生。同時(shí),應(yīng)根據(jù)學(xué)生人數(shù)變化等情況,及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。3.運(yùn)營(yíng)線路管理:運(yùn)營(yíng)線路應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,如需調(diào)整,應(yīng)提前征求學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)意見,并報(bào)交通運(yùn)輸部門備案。(二)乘車學(xué)生管理1.學(xué)生信息登記:學(xué)校應(yīng)建立乘車學(xué)生信息檔案,詳細(xì)記錄學(xué)生姓名、性別、年級(jí)、班級(jí)、家庭住址、聯(lián)系方式等信息。2.乘車秩序維護(hù):學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)維持乘車秩序,組織學(xué)生有序上下車,確保學(xué)生乘車安全。3.學(xué)生安全教育:學(xué)校應(yīng)定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,提高學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。(三)運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)督1.實(shí)時(shí)監(jiān)控:校車應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)通過監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:交通運(yùn)輸、教育、公安等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。3.投訴舉報(bào)處理:設(shè)立投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)公眾對(duì)校車運(yùn)營(yíng)安全問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。六、校車安全事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定主體:校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定校車安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、各部門職責(zé)分工等。2.預(yù)案內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.預(yù)案修訂:根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策變化以及實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃:運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、交通事故、車輛故障等。2.演練實(shí)施:按照演練計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。3.演練記錄:做好應(yīng)急演練記錄,包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、演練效果評(píng)估等,演練記錄應(yīng)妥善保存。(三)事故應(yīng)急處置1.事故報(bào)告:發(fā)生校車安全事故后,駕駛員應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)營(yíng)單位和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),并采取必要的應(yīng)急措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),救治傷員。2.應(yīng)急響應(yīng):運(yùn)營(yíng)單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T報(bào)告事故情況。3.事故調(diào)查與處理:事故發(fā)生后,由相關(guān)部門按照規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,依法對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。同時(shí),應(yīng)做好事故善后工作,妥善安置受傷學(xué)生和家屬。七、校車運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體與職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)校車運(yùn)營(yíng)許可的審批和管理,對(duì)校車運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、車輛狀況、駕駛員條件等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.教育部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生乘車安全教育和管理工作,對(duì)學(xué)校落實(shí)校車安全管理責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)校車運(yùn)營(yíng)秩序,依法查處校車交通違法行為,對(duì)校車安全技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容:包括校車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、車輛安全技術(shù)狀況、駕駛員資格、運(yùn)營(yíng)過程管理、安全事故應(yīng)急管理等方面。2.檢查方式:采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料查閱相結(jié)合等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.下達(dá)整改通知書

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