日照退役軍犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)日照市退役軍犬管理，保障退役軍犬的合法權(quán)益，充分發(fā)揮退役軍犬在社會服務(wù)等領(lǐng)域的作用，規(guī)范退役軍犬的相關(guān)管理活動，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于日照市行政區(qū)域內(nèi)退役軍犬的接收、安置、訓(xùn)練、使用、養(yǎng)護(hù)及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保退役軍犬管理活動合法合規(guī)。2.人道對待原則：保障退役軍犬享有良好的生活條件和待遇，尊重其生命價(jià)值。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，提高退役軍犬管理水平。4.合理利用原則：在確保退役軍犬健康和福利的前提下，合理發(fā)揮其在社會服務(wù)等方面的作用。二、退役軍犬接收（一）接收主體由日照市退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)退役軍犬的接收工作。具體接收單位包括專門設(shè)立的退役軍犬養(yǎng)護(hù)基地、具備條件的社會愛心機(jī)構(gòu)或企業(yè)等，需經(jīng)退役軍人事務(wù)部門審核認(rèn)定。（二）接收條件1.服役期滿且退役的軍犬，經(jīng)專業(yè)獸醫(yī)檢查評估，確認(rèn)身體健康狀況符合接收標(biāo)準(zhǔn)。2.具備基本的服從訓(xùn)練基礎(chǔ)，能夠適應(yīng)新的生活環(huán)境。3.相關(guān)檔案資料齊全，包括犬只的品種、性別、年齡、服役記錄、健康狀況等信息。（三）接收程序1.部隊(duì)在軍犬退役前，提前向日照市退役軍人事務(wù)部門通報(bào)退役軍犬信息，包括犬只基本情況、服役表現(xiàn)等。2.退役軍人事務(wù)部門根據(jù)接收主體的承載能力和實(shí)際需求，確定接收計(jì)劃。3.接收單位在接到通知后，安排專業(yè)人員和運(yùn)輸車輛前往部隊(duì)進(jìn)行接收。接收過程中，要確保犬只安全運(yùn)輸，提供必要的防護(hù)和照料措施。4.接收單位接收犬只后，及時(shí)對犬只進(jìn)行登記造冊，錄入相關(guān)信息系統(tǒng)，并將接收情況反饋給退役軍人事務(wù)部門。三、退役軍犬安置（一）安置方式1.養(yǎng)護(hù)基地安置：對于部分需要集中養(yǎng)護(hù)和管理的退役軍犬，安排至專門的退役軍犬養(yǎng)護(hù)基地。養(yǎng)護(hù)基地應(yīng)具備完善的設(shè)施設(shè)備，包括犬舍、活動場地、醫(yī)療室等，為犬只提供舒適的生活環(huán)境。2.寄養(yǎng)安置：與符合條件的社會愛心家庭簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，將部分退役軍犬寄養(yǎng)在愛心家庭中。愛心家庭需具備一定的養(yǎng)犬經(jīng)驗(yàn)和條件，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對犬只進(jìn)行照料。3.工作崗位安置：對于具備特定技能和條件的退役軍犬，根據(jù)其特長和能力，安排到相關(guān)單位從事輔助工作，如搜救、導(dǎo)盲、治安防范等。（二）安置流程1.接收單位根據(jù)退役軍犬的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定安置方案。2.對于養(yǎng)護(hù)基地安置的犬只，由養(yǎng)護(hù)基地安排專人負(fù)責(zé)接收和安置工作，確保犬只順利入住。3.對于寄養(yǎng)安置的犬只，接收單位與愛心家庭進(jìn)行溝通協(xié)商，簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。寄養(yǎng)家庭需按照協(xié)議要求，定期向接收單位反饋犬只的生活情況。4.對于工作崗位安置的犬只，接收單位與相關(guān)用人單位進(jìn)行對接，按照工作需求和犬只能力進(jìn)行調(diào)配。用人單位要為犬只提供必要的工作條件和保障。（三）安置后的管理1.安置單位要建立健全退役軍犬檔案管理制度，詳細(xì)記錄犬只的安置情況、健康狀況、訓(xùn)練情況等信息，并及時(shí)更新。2.定期對安置的退役軍犬進(jìn)行健康檢查，確保犬只身體健康。對于患有疾病的犬只，及時(shí)安排治療。3.加強(qiáng)對寄養(yǎng)家庭的監(jiān)督管理，定期走訪檢查，確保寄養(yǎng)家庭按照協(xié)議要求照料犬只。如發(fā)現(xiàn)寄養(yǎng)家庭存在違反協(xié)議或虐待犬只等行為，及時(shí)終止寄養(yǎng)協(xié)議，并采取相應(yīng)措施。四、退役軍犬訓(xùn)練（一）訓(xùn)練目標(biāo)1.鞏固和提升退役軍犬的服從性，使其能夠更好地適應(yīng)新的生活環(huán)境和工作要求。2.根據(jù)犬只的特長和潛在能力，進(jìn)行有針對性的技能訓(xùn)練，如搜救技能提升、導(dǎo)盲技能強(qiáng)化等，為其發(fā)揮社會作用奠定基礎(chǔ)。（二）訓(xùn)練內(nèi)容1.基礎(chǔ)服從訓(xùn)練：包括坐、臥、立、前來、隨行等基本動作訓(xùn)練，培養(yǎng)犬只良好的行為習(xí)慣和服從意識。2.專業(yè)技能訓(xùn)練：根據(jù)犬只的工作方向，開展相應(yīng)的專業(yè)技能訓(xùn)練。如搜救犬進(jìn)行廢墟搜索、血跡追蹤等訓(xùn)練；導(dǎo)盲犬進(jìn)行引導(dǎo)主人行走、識別障礙物等訓(xùn)練。3.適應(yīng)性訓(xùn)練：針對退役軍犬從部隊(duì)環(huán)境到新環(huán)境的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行環(huán)境適應(yīng)性訓(xùn)練，使其能夠適應(yīng)不同的場所和人群。（三）訓(xùn)練方式1.集中訓(xùn)練：對于部分具備條件的退役軍犬，可組織到專門的訓(xùn)練場地進(jìn)行集中訓(xùn)練。由專業(yè)的訓(xùn)犬師按照訓(xùn)練計(jì)劃進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練。2.分散訓(xùn)練：對于寄養(yǎng)在愛心家庭或在工作崗位上的退役軍犬，由接收單位或用人單位安排訓(xùn)犬師定期進(jìn)行上門指導(dǎo)或分散訓(xùn)練，確保訓(xùn)練的持續(xù)性和有效性。3.結(jié)合實(shí)際場景訓(xùn)練：將訓(xùn)練與實(shí)際工作或生活場景相結(jié)合，提高犬只的實(shí)際應(yīng)用能力。如在模擬的災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行搜救訓(xùn)練，在實(shí)際道路環(huán)境中進(jìn)行導(dǎo)盲訓(xùn)練等。（四）訓(xùn)練保障1.配備專業(yè)的訓(xùn)犬師隊(duì)伍，訓(xùn)犬師應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和豐富的訓(xùn)犬經(jīng)驗(yàn)。2.提供必要的訓(xùn)練設(shè)施和設(shè)備，如訓(xùn)練場地、訓(xùn)練道具、醫(yī)療設(shè)備等，保障訓(xùn)練工作的順利開展。3.建立訓(xùn)練評估機(jī)制，定期對退役軍犬的訓(xùn)練效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整訓(xùn)練計(jì)劃和方法。五、退役軍犬使用（一）使用范圍1.公共安全領(lǐng)域：參與應(yīng)急救援、治安防范等工作，如協(xié)助警方進(jìn)行追捕、搜索犯罪嫌疑人，在自然災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行生命探測等。2.特殊服務(wù)領(lǐng)域：為盲人提供導(dǎo)盲服務(wù)，幫助盲人安全出行；為殘障人士提供輔助陪伴服務(wù)，增強(qiáng)他們的生活自理能力。（二）使用程序1.用人單位根據(jù)工作需要，向接收單位提出使用退役軍犬的申請，說明使用目的、時(shí)間、犬只要求等。2.接收單位對申請進(jìn)行審核，評估犬只的能力和適應(yīng)性，確定符合條件的犬只，并與用人單位簽訂使用協(xié)議。3.用人單位按照協(xié)議要求，安排專人負(fù)責(zé)犬只的使用和管理，確保犬只在工作過程中的安全和健康。4.使用結(jié)束后，用人單位及時(shí)將犬只歸還接收單位，并反饋犬只的使用情況。（三）使用規(guī)范1.用人單位要為退役軍犬提供必要的工作條件和保障，確保其能夠正常開展工作。2.在使用過程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程和安全規(guī)定，避免因操作不當(dāng)對犬只造成傷害。3.尊重退役軍犬的工作成果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的犬只給予適當(dāng)?shù)莫剟詈捅碚谩Ａ?、退役軍犬養(yǎng)護(hù)（一）養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.生活環(huán)境：提供寬敞、清潔、通風(fēng)良好的犬舍，定期進(jìn)行消毒和清掃。犬舍內(nèi)要配備舒適的墊料，溫度、濕度適宜。2.飲食營養(yǎng)：根據(jù)犬只的年齡、體重、健康狀況等制定合理的飲食計(jì)劃，提供營養(yǎng)均衡的食物和清潔的飲用水。3.醫(yī)療保?。憾ㄆ跒橥艘圮娙M(jìn)行健康檢查，建立健康檔案。及時(shí)接種疫苗，預(yù)防疾病。對于患病的犬只，及時(shí)進(jìn)行診斷和治療，確保其身體健康。（二）日常養(yǎng)護(hù)工作1.每天定時(shí)對犬只進(jìn)行喂食、喂水，觀察犬只的精神狀態(tài)和身體狀況。2.定期帶犬只進(jìn)行戶外活動，保證其適量的運(yùn)動，增強(qiáng)體質(zhì)。3.做好犬只的毛發(fā)護(hù)理，定期梳理毛發(fā)，保持毛發(fā)整潔。4.對犬只的生活環(huán)境進(jìn)行定期清潔和消毒，預(yù)防疾病傳播。（三）疾病防控1.建立疾病監(jiān)測制度，定期對退役軍犬進(jìn)行疫病檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的健康問題。2.加強(qiáng)與獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的合作，遇到突發(fā)疾病情況能夠及時(shí)獲得專業(yè)的醫(yī)療支持。3.做好疫苗接種工作，按照規(guī)定的免疫程序?yàn)槿唤臃N各類疫苗，提高犬只的免疫力。七、退役軍犬權(quán)益保障（一）福利保障1.為退役軍犬提供舒適的生活環(huán)境、充足的食物和清潔的飲用水，確保其基本生活需求得到滿足。2.定期為退役軍犬進(jìn)行健康檢查和治療，保障其身體健康。對于患有嚴(yán)重疾病或傷殘的犬只，給予特殊的照料和關(guān)懷。3.尊重退役軍犬的習(xí)性和特點(diǎn)，為其提供適當(dāng)?shù)膴蕵泛突顒釉O(shè)施，豐富其精神生活。（二）法律保障1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)動物保護(hù)的法律法規(guī)，保障退役軍犬的合法權(quán)益不受侵害。2.對于虐待、遺棄退役軍犬等違法行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。3.鼓勵社會公眾參與退役軍犬保護(hù)工作，對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)，形成全社會共同保護(hù)退役軍犬的良好氛圍。（三）社會支持1.加強(qiáng)宣傳教育，提高社會公眾對退役軍犬的認(rèn)知和尊重，倡導(dǎo)關(guān)愛退役軍犬的良好風(fēng)尚。2.鼓勵社會組織和愛心人士參與退役軍犬的救助、養(yǎng)護(hù)和訓(xùn)練等工作，提供必要的資金、物資和技術(shù)支持。3.建立退役軍犬保護(hù)志愿者隊(duì)伍，開展志愿服務(wù)活動，為退役軍犬管理工作提供人力支持。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管主體日照市退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)對全市退役軍犬管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好退役軍犬管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.退役軍犬接收、安置、訓(xùn)練、使用、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的管理情況，是否符合本辦法及相關(guān)規(guī)定要求。2.接收單位、寄養(yǎng)家庭、用人單位等對退役軍犬的照料、管理和使用情況，是否履行相關(guān)職責(zé)和義務(wù)。3.退役軍犬的健康狀況、福利保障情況，是否得到妥善維護(hù)。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：由退役軍人事務(wù)部門組織對接收單位、寄養(yǎng)家庭、用人單位等進(jìn)行定期檢查，每年不少于[X]次。檢查內(nèi)容包括犬只生活環(huán)境、飲食營養(yǎng)、醫(yī)療保健等方面。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對相關(guān)單位和場所進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.社會監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會公眾對退役軍犬管理工作的監(jiān)督舉報(bào)。對舉報(bào)情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和處理，并向社會公開處理結(jié)果。（四）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的接收單位、寄養(yǎng)家庭、用人單位等，