數(shù)據(jù)開放共享管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織的數(shù)據(jù)開放共享行為，提高數(shù)據(jù)利用效率，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，保障數(shù)據(jù)安全與合規(guī)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各部門、各分支機(jī)構(gòu)以及參與數(shù)據(jù)開放共享活動的所有人員和相關(guān)合作伙伴。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保數(shù)據(jù)開放共享活動在法律框架內(nèi)進(jìn)行，保護(hù)數(shù)據(jù)主體合法權(quán)益，尊重知識產(chǎn)權(quán)。2.安全可控原則建立健全數(shù)據(jù)安全保障體系，采取有效措施確保數(shù)據(jù)在開放共享過程中的保密性、完整性和可用性，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和濫用。3.需求導(dǎo)向原則以滿足公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展需求和外部合作需要為出發(fā)點，有針對性地推動數(shù)據(jù)開放共享，提高數(shù)據(jù)價值。4.權(quán)責(zé)明確原則明確數(shù)據(jù)開放共享過程中各參與方的權(quán)利和義務(wù)，做到責(zé)任清晰，避免推諉扯皮。二、數(shù)據(jù)定義與分類（一）數(shù)據(jù)定義本辦法所稱數(shù)據(jù)，是指公司/組織在業(yè)務(wù)活動中收集、存儲、處理和產(chǎn)生的各類信息，包括但不限于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、客戶數(shù)據(jù)、運(yùn)營數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。（二）數(shù)據(jù)分類1.按敏感程度分類核心數(shù)據(jù)：涉及公司/組織核心業(yè)務(wù)、商業(yè)機(jī)密、客戶隱私等關(guān)鍵信息的數(shù)據(jù)，如財務(wù)數(shù)據(jù)、戰(zhàn)略規(guī)劃數(shù)據(jù)、客戶身份證號碼等。重要數(shù)據(jù)：對公司/組織運(yùn)營和發(fā)展有重要影響的數(shù)據(jù)，如業(yè)務(wù)交易記錄、市場調(diào)研報告等。一般數(shù)據(jù)：敏感度相對較低，公開或共享對公司/組織影響較小的數(shù)據(jù)，如行業(yè)新聞資訊、公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。2.按業(yè)務(wù)領(lǐng)域分類市場營銷數(shù)據(jù)：包括客戶信息、市場調(diào)研數(shù)據(jù)、營銷活動數(shù)據(jù)等。財務(wù)管理數(shù)據(jù)：涵蓋財務(wù)報表、預(yù)算數(shù)據(jù)、資金流動數(shù)據(jù)等。人力資源數(shù)據(jù)：如員工檔案、薪酬福利數(shù)據(jù)、績效考核數(shù)據(jù)等。運(yùn)營管理數(shù)據(jù)：涉及業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)等。其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)：根據(jù)公司/組織實際業(yè)務(wù)情況劃分的其他特定領(lǐng)域數(shù)據(jù)。三、數(shù)據(jù)開放共享流程（一）需求提出1.公司/組織內(nèi)部各部門因業(yè)務(wù)需要，需獲取其他部門數(shù)據(jù)或向外部合作伙伴開放共享數(shù)據(jù)時，應(yīng)填寫《數(shù)據(jù)開放共享需求申請表》，詳細(xì)說明需求背景、數(shù)據(jù)用途、數(shù)據(jù)范圍、共享對象、安全要求等內(nèi)容。2.對于涉及跨部門合作的數(shù)據(jù)開放共享需求，由需求發(fā)起部門與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見后，共同提交申請。（二）審批流程1.《數(shù)據(jù)開放共享需求申請表》提交至數(shù)據(jù)管理部門，數(shù)據(jù)管理部門對申請內(nèi)容進(jìn)行初步審核，重點審核需求的合理性、數(shù)據(jù)的可用性以及安全風(fēng)險等。2.初步審核通過后，申請表流轉(zhuǎn)至數(shù)據(jù)安全管理小組進(jìn)行審批。數(shù)據(jù)安全管理小組由公司/組織內(nèi)數(shù)據(jù)安全、法律合規(guī)、業(yè)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，根據(jù)數(shù)據(jù)敏感程度和共享范圍，按照以下審批權(quán)限進(jìn)行審批：對于核心數(shù)據(jù)的開放共享，需經(jīng)公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)審批。對于重要數(shù)據(jù)的開放共享，由數(shù)據(jù)安全管理小組組長審批。對于一般數(shù)據(jù)的開放共享，由數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)人審批。3.審批過程中，審批人員如有疑問或需要補(bǔ)充信息，可要求需求發(fā)起部門進(jìn)行說明或提供相關(guān)材料。審批通過后，申請表返回數(shù)據(jù)管理部門。（三）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備1.根據(jù)審批通過的需求，數(shù)據(jù)提供部門按照數(shù)據(jù)使用方的要求，對擬開放共享的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、清洗、脫敏等處理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。2.在數(shù)據(jù)處理過程中，嚴(yán)格遵循數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定，采取加密、訪問控制等技術(shù)手段，防止數(shù)據(jù)泄露。對于涉及敏感信息的數(shù)據(jù)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行脫敏處理，確保脫敏后的數(shù)據(jù)在共享使用過程中不會泄露原始敏感信息。（四）共享方式與協(xié)議簽訂1.根據(jù)數(shù)據(jù)特點、共享對象和安全要求，選擇合適的數(shù)據(jù)開放共享方式，包括但不限于數(shù)據(jù)接口調(diào)用、文件傳輸、數(shù)據(jù)平臺共享等。2.對于與外部合作伙伴的數(shù)據(jù)開放共享，在數(shù)據(jù)提供前，需與合作伙伴簽訂《數(shù)據(jù)開放共享協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括數(shù)據(jù)使用范圍、保密責(zé)任、安全保障措施、違約責(zé)任等內(nèi)容。協(xié)議應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保數(shù)據(jù)在共享過程中的合法合規(guī)性。（五）數(shù)據(jù)交付與使用1.數(shù)據(jù)提供部門按照約定的共享方式和時間，將處理后的數(shù)據(jù)交付給數(shù)據(jù)使用方。交付過程中，應(yīng)確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性和完整性，同時記錄數(shù)據(jù)交付的時間、方式、內(nèi)容等信息。2.數(shù)據(jù)使用方在收到數(shù)據(jù)后，應(yīng)按照協(xié)議約定的用途使用數(shù)據(jù)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或用于其他目的。如需對數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步處理或分析，應(yīng)在確保數(shù)據(jù)安全的前提下進(jìn)行，并遵循相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部規(guī)定。（六）數(shù)據(jù)監(jiān)控與評估1.數(shù)據(jù)管理部門建立數(shù)據(jù)開放共享監(jiān)控機(jī)制，對數(shù)據(jù)的使用情況、共享過程中的安全狀況等進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.定期對數(shù)據(jù)開放共享活動進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括數(shù)據(jù)需求滿足情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量、共享效果、安全風(fēng)險等方面。根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)開放共享流程和管理機(jī)制。四、數(shù)據(jù)安全管理（一）安全策略制定1.根據(jù)數(shù)據(jù)分類分級結(jié)果，制定不同級別的數(shù)據(jù)安全策略，明確數(shù)據(jù)在存儲、傳輸、使用、共享等環(huán)節(jié)的安全保護(hù)要求。2.安全策略應(yīng)包括但不限于訪問控制策略、數(shù)據(jù)加密策略、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)策略、安全審計策略等，確保數(shù)據(jù)在整個生命周期內(nèi)的安全性。（二）技術(shù)保障措施1.采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、加密算法等，構(gòu)建多層次的數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.對數(shù)據(jù)訪問進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限管理，根據(jù)用戶角色和職責(zé)分配不同的訪問權(quán)限，確保只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和使用相應(yīng)的數(shù)據(jù)。同時，實施多因素認(rèn)證機(jī)制，增強(qiáng)身份認(rèn)證的安全性。3.定期對數(shù)據(jù)安全技術(shù)設(shè)施進(jìn)行評估和更新，及時修復(fù)安全漏洞，確保數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力的有效性和先進(jìn)性。（三）人員安全管理1.加強(qiáng)對涉及數(shù)據(jù)開放共享人員的安全培訓(xùn)，提高其數(shù)據(jù)安全意識和操作技能，使其熟悉數(shù)據(jù)安全管理制度和操作規(guī)程。2.與數(shù)據(jù)開放共享人員簽訂保密協(xié)議，明確其在數(shù)據(jù)安全方面的責(zé)任和義務(wù)，防止因人員疏忽或違規(guī)操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全事故。3.對人員離職、崗位變動等情況進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限清理和交接管理，確保數(shù)據(jù)訪問權(quán)限的及時調(diào)整和數(shù)據(jù)交接的安全規(guī)范。（四）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，明確在數(shù)據(jù)開放共享過程中發(fā)生安全事件時的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織數(shù)據(jù)安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對數(shù)據(jù)安全事件的能力和協(xié)同配合水平。一旦發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失，并及時向上級主管部門報告。五、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，明確數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性、時效性等方面的質(zhì)量要求。2.針對不同類型和用途的數(shù)據(jù)，制定具體的數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)和檢驗方法，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量可衡量、可評估。（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控1.數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)對公司/組織內(nèi)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)控，通過數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控工具和人工抽檢等方式，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。2.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量問題反饋機(jī)制，對于發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，及時通知數(shù)據(jù)提供部門進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量評估與改進(jìn)1.定期對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行全面評估，分析數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況對公司/組織業(yè)務(wù)的影響，總結(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因。2.根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估結(jié)果，制定針對性的數(shù)據(jù)質(zhì)量改進(jìn)措施，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程和方法，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織設(shè)立數(shù)據(jù)開放共享監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)開放共享活動進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，確保各項管理規(guī)定和流程得到有效執(zhí)行。2.監(jiān)督小組有權(quán)對數(shù)據(jù)開放共享過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，包括需求申請、審批流程、數(shù)據(jù)處理、共享協(xié)議簽訂、數(shù)據(jù)交付與使用等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）考核制度1.建立數(shù)據(jù)開放共享考核指標(biāo)體系，對各部門和相關(guān)人員在數(shù)據(jù)開放共享工作中的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。考核指標(biāo)包括數(shù)據(jù)開放共享的及時性、準(zhǔn)確性、安全性、合規(guī)性、共享效果等方面。2.將數(shù)據(jù)開放共享考核結(jié)果與部門和個人的績效掛