汝南勞動(dòng)仲裁管理辦法一、總則（一）目的為公正、及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合汝南縣實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于汝南縣行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動(dòng)者之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：1.因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；3.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；4.因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；5.因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。（三）基本原則1.合法原則：勞動(dòng)仲裁活動(dòng)必須依法進(jìn)行，遵循法定程序，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確無誤。2.公正原則：仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員應(yīng)當(dāng)公正地對(duì)待雙方當(dāng)事人，不偏袒任何一方，確保裁決結(jié)果公平合理。3.及時(shí)原則：勞動(dòng)仲裁應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，提高仲裁效率，避免爭(zhēng)議久拖不決。4.著重調(diào)解原則：在仲裁過程中，應(yīng)當(dāng)重視調(diào)解工作，盡量通過調(diào)解方式解決爭(zhēng)議，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。二、仲裁機(jī)構(gòu)與人員（一）仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立汝南縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)），負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常工作。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁院。（二）仲裁員仲裁委員會(huì)聘任專職或者兼職仲裁員處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：1.曾任審判員的；2.從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的；3.具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿五年的；4.律師執(zhí)業(yè)滿三年的。三、受案與管轄（一）受案條件1.申請(qǐng)人與本案有直接利害關(guān)系；2.有明確的被申請(qǐng)人；3.有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由；4.屬于本仲裁委員會(huì)受理范圍。（二）管轄規(guī)定1.縣仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。2.勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件都有管轄權(quán)。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的仲裁委員會(huì)管轄。3.案件受理后，勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變爭(zhēng)議仲裁的管轄。四、申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)1.申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請(qǐng)，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。2.書寫仲裁申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由仲裁委員會(huì)記入筆錄，經(jīng)申請(qǐng)人簽名或者蓋章確認(rèn)。（二）受理1.仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予受理，并說明理由。2.對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。3.仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書。仲裁委員會(huì)收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。五、仲裁庭的組成（一）仲裁庭的形式仲裁庭分為獨(dú)任仲裁庭和合議庭。簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁；復(fù)雜勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成合議庭進(jìn)行仲裁。（二）仲裁員的選定1.獨(dú)任仲裁庭的仲裁員由仲裁委員會(huì)主任指定。2.合議庭的仲裁員由雙方當(dāng)事人各自選定一名仲裁員，第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者由仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。（三）回避制度仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請(qǐng)：1.是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；2.與本案有利害關(guān)系的；3.與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；4.私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。六、開庭與裁決（一）開庭通知仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開庭五日前，將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭三日前請(qǐng)求延期開庭。是否延期，由仲裁委員會(huì)決定。（二）開庭審理1.開庭審理時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)酵?，法定代表人或者委托代理人?yīng)當(dāng)參加庭審。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對(duì)申請(qǐng)人按照撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚?，?duì)被申請(qǐng)人可以缺席裁決。2.仲裁庭應(yīng)當(dāng)全面、客觀地審理案件，聽取雙方當(dāng)事人的陳述和辯論，并進(jìn)行調(diào)解。（三）證據(jù)規(guī)則1.當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。2.仲裁庭有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，仲裁庭可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查收集。仲裁庭認(rèn)為有必要的，可以自行調(diào)查取證。3.證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)，不得在公開開庭時(shí)出示。（四）裁決1.仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。2.仲裁庭根據(jù)審理查明的事實(shí)和證據(jù)，依法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件作出裁決。裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。3.仲裁委員會(huì)作出裁決后，應(yīng)當(dāng)制作仲裁裁決書。仲裁裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。七、調(diào)解（一）調(diào)解組織1.企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。2.依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。（二）調(diào)解程序1.當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。2.調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解申請(qǐng)進(jìn)行審查，在三日內(nèi)作出是否受理的決定。3.調(diào)解組織受理調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)結(jié)束。但是，雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長(zhǎng)。4.調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。5.自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。八、執(zhí)行與監(jiān)督（一）執(zhí)行1.當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。2.用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決：適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)的；違反法定程序的；裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起