永州糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)永州地區(qū)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理，規(guī)范糧油倉(cāng)儲(chǔ)行為，保證糧油儲(chǔ)存安全，提高糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合永州實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于永州行政區(qū)域內(nèi)從事糧油倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)的各類企業(yè)、單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱倉(cāng)儲(chǔ)單位）。（三）基本原則糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理應(yīng)遵循安全、科學(xué)、規(guī)范、節(jié)約的原則，確保糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。（四）職責(zé)分工1.永州市糧食和物資儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.各縣（區(qū)）糧食和物資儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理的具體工作。3.倉(cāng)儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)本單位糧油倉(cāng)儲(chǔ)的日常管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定。二、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)1.倉(cāng)儲(chǔ)單位新建、改建、擴(kuò)建糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)選用先進(jìn)適用的技術(shù)、設(shè)備和材料，確保設(shè)施質(zhì)量和功能滿足糧油儲(chǔ)存安全需要。（二）設(shè)施維護(hù)1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。2.對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的主要結(jié)構(gòu)、墻體、屋面、地面、門窗等進(jìn)行維修改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保維修改造后的設(shè)施安全可靠。（三）設(shè)施報(bào)廢1.糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施達(dá)到報(bào)廢條件的，倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，并及時(shí)向當(dāng)?shù)丶Z食和物資儲(chǔ)備部門備案。2.報(bào)廢的糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)拆除清理，不得繼續(xù)使用或轉(zhuǎn)讓他人使用。三、糧油出入庫(kù)管理（一）入庫(kù)管理1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對(duì)入庫(kù)糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保入庫(kù)糧油符合儲(chǔ)存要求。2.入庫(kù)糧油應(yīng)當(dāng)分類存放，不得混存。不同品種、不同等級(jí)、不同收獲年度的糧油應(yīng)當(dāng)分開存放，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。3.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立糧油入庫(kù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄入庫(kù)糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、來(lái)源、入庫(kù)時(shí)間等信息，并妥善保管相關(guān)憑證和資料。（二）出庫(kù)管理1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定，及時(shí)、準(zhǔn)確地組織糧油出庫(kù)，并確保出庫(kù)糧油的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。2.出庫(kù)糧油應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出庫(kù)。對(duì)檢驗(yàn)不合格的糧油，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得出庫(kù)。3.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立糧油出庫(kù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄出庫(kù)糧油的品種、數(shù)量、去向、出庫(kù)時(shí)間等信息，并妥善保管相關(guān)憑證和資料。四、糧油儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存條件1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧油的品種、性質(zhì)、儲(chǔ)存要求等，合理確定儲(chǔ)存?zhèn)}位和儲(chǔ)存方式，確保糧油儲(chǔ)存安全。2.糧油儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)保持適宜的溫度、濕度和通風(fēng)條件，防止糧油發(fā)熱、霉變、蟲害等。3.對(duì)易受溫度、濕度影響的糧油，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的溫控、濕控措施，確保糧油質(zhì)量穩(wěn)定。（二）糧情檢查1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立糧情檢查制度，定期對(duì)儲(chǔ)存糧油的糧情進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.糧情檢查應(yīng)當(dāng)包括糧油的溫度、濕度、水分、色澤、氣味、蟲害等方面的內(nèi)容，并做好記錄。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。（三）蟲害防治1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施，防止糧油蟲害發(fā)生。2.蟲害防治應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用物理、生物等綠色環(huán)保防治方法，減少化學(xué)藥劑的使用。3.使用化學(xué)藥劑防治蟲害時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行，確保用藥安全。（四）糧油輪換1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，定期進(jìn)行糧油輪換，確保儲(chǔ)存糧油的質(zhì)量安全。2.糧油輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保持糧油品質(zhì)、降低儲(chǔ)存成本、防止陳化變質(zhì)的原則。3.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)制定糧油輪換計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)丶Z食和物資儲(chǔ)備部門備案。糧油輪換計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括輪換品種、數(shù)量、時(shí)間、質(zhì)量要求等內(nèi)容。五、糧油質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，確保儲(chǔ)存糧油的質(zhì)量符合要求。2.對(duì)新入庫(kù)的糧油，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可入庫(kù)。3.在糧油儲(chǔ)存過(guò)程中，倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)儲(chǔ)存糧油的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，及時(shí)掌握糧油質(zhì)量變化情況。（二）質(zhì)量檢測(cè)1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)配備必要的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和人員，具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)能力。2.質(zhì)量檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量檢測(cè)檔案，詳細(xì)記錄糧油質(zhì)量檢測(cè)情況，并妥善保管檢測(cè)報(bào)告和相關(guān)資料。（三）質(zhì)量事故處理1.倉(cāng)儲(chǔ)單位發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存糧油質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.對(duì)發(fā)生的糧油質(zhì)量事故，倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)查明原因，分清責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并采取措施防止事故擴(kuò)大。3.質(zhì)量事故處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶Z食和物資儲(chǔ)備部門報(bào)告。六、安全生產(chǎn)管理（一）安全制度1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。2.安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。（二）安全設(shè)施1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，配備必要的安全設(shè)施和消防器材，并確保其完好有效。2.安全設(shè)施和消防器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)在糧油儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（三）安全檢查1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)包括倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、電器、消防等方面的內(nèi)容，并做好記錄。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)。（四）安全教育培訓(xùn)1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。2.安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等內(nèi)容。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。（五）安全事故應(yīng)急處理1.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等內(nèi)容。2.安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全事故時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體永州市糧食和物資儲(chǔ)備部門及其所屬的糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.倉(cāng)儲(chǔ)單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的情況。2.糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、報(bào)廢情況。3.糧油出入庫(kù)管理情況。4.糧油儲(chǔ)存管理情況。5.糧油質(zhì)量管理情況。6.安全生產(chǎn)管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。永州市糧食和物資儲(chǔ)備部門及其所屬的糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)定期對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)單位進(jìn)行檢查。2.不定期抽查。根據(jù)工作需要，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)單位進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查。針對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理中的突出問題，開展專項(xiàng)檢查。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，永州市糧食和物資儲(chǔ)備部門及其所屬的糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令倉(cāng)儲(chǔ)單位限期整改。2.倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)告永州市糧食和物資儲(chǔ)備部門及其所屬的糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。3.對(duì)整改不力或拒不整改的倉(cāng)儲(chǔ)單位，永州市糧食和物資儲(chǔ)備部門及其所屬的糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。八、法律責(zé)任（一）倉(cāng)儲(chǔ)單位違反本辦法規(guī)定的，由永州市糧食和物資儲(chǔ)備部門及其所屬的糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其糧食收購(gòu)許可證。（二）倉(cāng)儲(chǔ)單位違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致糧油儲(chǔ)存安全事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任；構(gòu)成