津市住宿收費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)津市住宿行業(yè)收費(fèi)管理，規(guī)范住宿收費(fèi)行為，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)住宿行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于津市行政區(qū)域內(nèi)提供住宿服務(wù)的各類(lèi)賓館、酒店、旅店、民宿等經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)“住宿經(jīng)營(yíng)者”）?；驹瓌t住宿收費(fèi)管理應(yīng)遵循合法、公平、公開(kāi)、誠(chéng)信的原則。住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，合理定價(jià)，不得損害消費(fèi)者利益；應(yīng)自覺(jué)接受政府價(jià)格主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，保障收費(fèi)行為的規(guī)范透明。收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)基本收費(fèi)項(xiàng)目1.房費(fèi)：指住宿經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供住宿服務(wù)所收取的費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)不同房型、設(shè)施配備、服務(wù)等級(jí)等因素合理定價(jià)。2.加床費(fèi)：消費(fèi)者需要額外加床時(shí)，住宿經(jīng)營(yíng)者可收取加床費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在顯著位置明示。3.早餐費(fèi)：包含在房費(fèi)中的早餐，不得另行收費(fèi)；如提供額外收費(fèi)早餐，應(yīng)明確告知消費(fèi)者早餐內(nèi)容、價(jià)格及收費(fèi)方式。4.其他服務(wù)收費(fèi)：如洗衣服務(wù)、叫醒服務(wù)、物品寄存服務(wù)等，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，告知消費(fèi)者服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：除實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的住宿服務(wù)外，其他住宿服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由住宿經(jīng)營(yíng)者根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求狀況等因素自主制定價(jià)格。2.政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)：對(duì)具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的住宿服務(wù)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)按照定價(jià)權(quán)限和范圍，依據(jù)社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況、社會(huì)承受能力等因素制定和調(diào)整價(jià)格，并向社會(huì)公布。3.價(jià)格公示：住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、服務(wù)內(nèi)容、投訴舉報(bào)電話等信息，接受消費(fèi)者監(jiān)督。價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容。收費(fèi)行為規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，字跡清晰，貨簽對(duì)位，標(biāo)識(shí)醒目。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)使用中文，如同時(shí)使用外文，其外文表述應(yīng)與中文表述含義一致。3.標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)保持整潔、完好，出現(xiàn)損壞或字跡模糊時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。收費(fèi)結(jié)算1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照與消費(fèi)者約定的收費(fèi)方式進(jìn)行結(jié)算，不得強(qiáng)制消費(fèi)者使用某種結(jié)算方式。2.消費(fèi)者退房時(shí)，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)，提供結(jié)算清單，清單上應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、金額及合計(jì)金額。消費(fèi)者對(duì)結(jié)算有異議的，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)予以解釋說(shuō)明。3.住宿經(jīng)營(yíng)者不得收取任何形式的押金或預(yù)付款，如因特殊情況需要收取押金或預(yù)付款的，應(yīng)與消費(fèi)者簽訂書(shū)面協(xié)議，明確押金或預(yù)付款的金額、退還條件及方式等，并在消費(fèi)者退房時(shí)及時(shí)足額退還。禁止價(jià)格欺詐1.住宿經(jīng)營(yíng)者不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。2.下列行為屬于價(jià)格欺詐行為：虛構(gòu)原價(jià)，虛構(gòu)降價(jià)原因，虛假優(yōu)惠折價(jià)，謊稱(chēng)降價(jià)或者將要提價(jià)，誘騙他人購(gòu)買(mǎi)的；對(duì)同一商品或者服務(wù)，在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表，以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的；使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)，誘導(dǎo)他人與其交易的；標(biāo)示的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格表示無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較的；降價(jià)銷(xiāo)售所標(biāo)示的折扣商品或者服務(wù)，其折扣幅度與實(shí)際不符的；銷(xiāo)售處理商品時(shí)，不標(biāo)示處理品和處理品價(jià)格的；采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)時(shí)，不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量或者饋贈(zèng)物品為假劣商品的；收購(gòu)、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí)，不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件的；其他欺騙性價(jià)格表示。監(jiān)督管理價(jià)格主管部門(mén)職責(zé)1.津市價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宿收費(fèi)的監(jiān)督管理工作，依法查處價(jià)格違法行為。2.加強(qiáng)對(duì)住宿經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的日常監(jiān)督檢查，建立健全價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。3.受理消費(fèi)者對(duì)住宿收費(fèi)的投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)1.津市住宿行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住宿行業(yè)的管理，督促住宿經(jīng)營(yíng)者遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。2.配合價(jià)格主管部門(mén)做好住宿收費(fèi)監(jiān)督管理工作，對(duì)違反本辦法的住宿經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。監(jiān)督檢查措施1.價(jià)格主管部門(mén)有權(quán)依法對(duì)住宿經(jīng)營(yíng)者的收費(fèi)行為進(jìn)行檢查，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。2.檢查人員在檢查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，不得少于兩人。檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)制與收費(fèi)有關(guān)的賬簿、票據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對(duì)與收費(fèi)有關(guān)的商品或服務(wù)的價(jià)格、數(shù)量、金額等。3.價(jià)格主管部門(mén)可通過(guò)市場(chǎng)巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)住宿經(jīng)營(yíng)者的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光的價(jià)格違法行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。投訴處理投訴渠道1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)電話、郵箱或信箱，向社會(huì)公布，方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)住宿收費(fèi)問(wèn)題。2.在住宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示投訴舉報(bào)電話，確保消費(fèi)者能夠及時(shí)反映問(wèn)題。投訴受理1.價(jià)格主管部門(mén)接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行登記。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的投訴，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的投訴，應(yīng)及時(shí)告知投訴人向相關(guān)部門(mén)反映。2.受理投訴后，應(yīng)告知投訴人處理結(jié)果的反饋方式和時(shí)間。投訴處理1.價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)投訴內(nèi)容，對(duì)住宿經(jīng)營(yíng)者的收費(fèi)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查過(guò)程中，可要求住宿經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)證據(jù)材料，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合。2.經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的價(jià)格違法行為，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。對(duì)情節(jié)較輕的價(jià)格違法行為，可責(zé)令住宿經(jīng)營(yíng)者限期改正，退還多收價(jià)款；對(duì)情節(jié)較重的價(jià)格違法行為，應(yīng)依法給予行政處罰。3.投訴處理結(jié)束后，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)將投訴處理情況進(jìn)行整理歸檔，作為價(jià)格監(jiān)管的重要資料。法律責(zé)任價(jià)格違法行為處罰1.住宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的；在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的；捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的；利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的；提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視的；采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格的；違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的；法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。2.住宿經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以下的罰款。3.住宿經(jīng)營(yíng)者拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告