棗莊房屋庫存管理辦法一、總則（一）目的為加強棗莊市房屋庫存管理，優(yōu)化房屋資源配置，提高房屋使用效率，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于棗莊市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋庫存的管理，包括新建商品房、存量房（二手房）等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)房屋管理的法律法規(guī)，確保房屋庫存管理工作合法合規(guī)。2.市場調(diào)控原則通過合理調(diào)控房屋庫存，促進房地產(chǎn)市場供需平衡，穩(wěn)定房價，防范市場風(fēng)險。3.動態(tài)管理原則根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況，及時調(diào)整房屋庫存管理策略，實現(xiàn)動態(tài)、科學(xué)管理。4.信息公開原則建立健全房屋庫存信息公開制度，保障公眾知情權(quán)，提高管理透明度。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)全市房屋庫存管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；制定房屋庫存管理政策措施；建立房屋庫存信息平臺，定期發(fā)布房屋庫存數(shù)據(jù)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決房屋庫存管理中的重大問題。2.市發(fā)展和改革委員會負責(zé)將房屋庫存管理納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)房地產(chǎn)投資合理布局；會同相關(guān)部門制定促進房屋消費的政策措施。3.市國土資源局負責(zé)合理安排土地供應(yīng)計劃，根據(jù)房屋庫存情況調(diào)整土地出讓規(guī)模和節(jié)奏；加強對土地開發(fā)利用情況的監(jiān)管，防止土地閑置。4.市統(tǒng)計局負責(zé)提供房地產(chǎn)市場相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為房屋庫存管理決策提供數(shù)據(jù)支持。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋庫存管理工作。（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)職責(zé)1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)開發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)項目，保證工程質(zhì)量和進度。2.及時向房屋庫存管理部門報送項目建設(shè)進度、銷售情況等信息，配合做好房屋庫存統(tǒng)計工作。3.合理制定銷售策略，促進房屋銷售，避免捂盤惜售等違規(guī)行為。（三）房地產(chǎn)中介機構(gòu)職責(zé)1.遵守房地產(chǎn)中介服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，為買賣雙方提供真實、準(zhǔn)確的房屋信息。2.協(xié)助買賣雙方辦理房屋交易手續(xù)，規(guī)范簽訂房屋買賣合同，不得提供虛假房源信息或哄抬房價。3.配合房屋庫存管理部門做好房屋交易信息的收集和報送工作。三、房屋庫存監(jiān)測與統(tǒng)計（一）監(jiān)測內(nèi)容1.新建商品房庫存包括在建未售房屋面積、可售套數(shù)、戶型結(jié)構(gòu)、分布區(qū)域等。2.存量房庫存包括已取得房屋所有權(quán)證的存量房數(shù)量、面積、戶型、掛牌價格等。（二）統(tǒng)計方法1.建立全市統(tǒng)一的房屋庫存信息平臺，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)等通過平臺實時報送房屋銷售、交易等信息。2.房屋庫存管理部門定期對報送信息進行審核、匯總和分析，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.結(jié)合房地產(chǎn)市場調(diào)研、實地勘察等方式，對房屋庫存情況進行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。（三）數(shù)據(jù)發(fā)布1.房屋庫存管理部門定期通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會發(fā)布房屋庫存數(shù)據(jù)，包括庫存總量、區(qū)域分布、戶型結(jié)構(gòu)等信息，引導(dǎo)市場預(yù)期。2.根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢，適時發(fā)布房屋庫存預(yù)警信息，為政府決策、企業(yè)經(jīng)營和居民購房提供參考。四、房屋庫存調(diào)控措施（一）優(yōu)化土地供應(yīng)1.根據(jù)房屋庫存情況，合理調(diào)整土地供應(yīng)計劃。對于庫存較高區(qū)域，適當(dāng)減少住宅用地供應(yīng)規(guī)模；對于庫存較低且需求旺盛區(qū)域，增加土地供應(yīng)，保障市場供給。2.加強土地出讓管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同約定，督促開發(fā)企業(yè)按時開工建設(shè)，加快項目開發(fā)進度，盡快形成有效供應(yīng)。（二）促進房屋銷售1.鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展多元化銷售模式，如團購、電商合作等，降低購房成本，提高房屋銷售效率。2.加強房地產(chǎn)市場宣傳推廣，舉辦各類房展會、購房節(jié)等活動，提升棗莊市房地產(chǎn)市場知名度和吸引力，促進房屋銷售。3.落實住房公積金政策，提高公積金貸款額度和貸款比例，支持居民合理住房消費。（三）推進房屋租賃市場發(fā)展1.加大政策支持力度，培育和發(fā)展房屋租賃市場主體，鼓勵個人和企業(yè)將閑置房屋出租，增加房屋租賃房源供應(yīng)。2.完善房屋租賃管理制度，規(guī)范租賃行為，保障租賃雙方合法權(quán)益，提高房屋租賃市場的穩(wěn)定性和規(guī)范性。3.探索開展住房租賃試點工作，通過建設(shè)租賃住房、盤活存量房屋等方式，多渠道解決住房租賃需求。（四）實施棚戶區(qū)改造1.加大棚戶區(qū)改造力度，合理確定改造范圍和改造方式，積極推進棚戶區(qū)居民住房安置工作。2.加強棚戶區(qū)改造項目管理，確保工程質(zhì)量和進度，改善棚戶區(qū)居民居住條件，同時消化部分房屋庫存。五、房屋庫存分類管理（一）新建商品房分類管理1.對于已建成的新建商品房，根據(jù)房屋戶型、面積、位置等因素進行分類，制定差異化的銷售策略。2.針對中小戶型、剛需型房屋，加大宣傳推廣力度，優(yōu)先滿足居民自住需求；對于大戶型、改善型房屋，通過優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計、提升配套設(shè)施等方式，提高市場競爭力。（二）存量房分類管理1.按照存量房的房齡、裝修情況、地段等進行分類，建立存量房數(shù)據(jù)庫，為房屋交易提供精準(zhǔn)信息服務(wù)。2.對于房齡較新、地段較好的存量房，引導(dǎo)房地產(chǎn)中介機構(gòu)重點推薦，提高其市場關(guān)注度；對于老舊存量房，鼓勵通過改造提升、價格優(yōu)惠等方式促進交易。六、房屋庫存管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.房屋庫存管理部門定期對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)等執(zhí)行房屋庫存管理規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查房屋銷售、信息報送、土地開發(fā)利用等方面。2.加強對房屋交易市場的巡查，嚴(yán)厲打擊捂盤惜售、虛假宣傳、哄抬房價等違法違規(guī)行為，維護房地產(chǎn)市場秩序。（二）考核評價1.建立房屋庫存管理考核評價機制，對政府相關(guān)部門和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)等進行考核評價。2.考核評價指標(biāo)包括房屋庫存變化情況、市場供需平衡狀況、房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范程度等，考核結(jié)果與部門績效、企業(yè)信用等掛鉤。七、法律責(zé)任（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法責(zé)任1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，存在捂盤惜售、虛假宣傳、哄抬房價等行為的，由房屋庫存管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其網(wǎng)簽備案資格，直至取消其開發(fā)資質(zhì)。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定及時報送房屋銷售等信息的，由房屋庫存管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報批評，并可處以罰款。（二）房地產(chǎn)中介機構(gòu)違法責(zé)任1.房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供虛假房源信息、哄抬房價等違法違規(guī)行為的，由房屋庫存管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。2.房地產(chǎn)中介機構(gòu)未按照規(guī)定配合做好房屋交易信息報送工作的，由房屋庫存管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以警告，并可處以罰款。（三）其他責(zé)任1.政府部門工作人員在房屋庫存管