棗莊英才資金管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范棗莊英才資金的管理，提高資金使用效益，吸引和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于棗莊英才資金（以下簡稱“資金”）的籌集、使用、管理和監(jiān)督。資金主要用于支持棗莊市引進和培養(yǎng)的各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其團隊開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動?；驹瓌t1.突出重點：聚焦我市主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點支持具有重大創(chuàng)新潛力和產(chǎn)業(yè)化前景的人才項目。2.擇優(yōu)支持：堅持公平、公正、公開原則，通過競爭擇優(yōu)方式確定支持對象和支持額度。3.?？顚Ｓ茫嘿Y金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、挪用。4.績效導向：建立健全資金績效評價機制，強化資金使用的績效目標管理，提高資金使用效益。資金來源與籌集資金來源1.市財政預算安排：由市財政每年安排專項經(jīng)費，用于棗莊英才資金的支出。2.上級專項資金：積極爭取上級各類人才專項資金支持，并按照規(guī)定用途使用。3.社會捐贈：鼓勵社會各界對棗莊英才資金進行捐贈，捐贈資金納入專戶管理，專款專用?；I集方式1.預算編制：市財政部門會同市人才工作主管部門，根據(jù)我市人才發(fā)展規(guī)劃和年度工作重點，編制棗莊英才資金年度預算，報市政府批準后執(zhí)行。2.資金撥付：市財政部門按照批準的預算，及時將資金撥付到資金管理專戶。3.捐贈管理：設(shè)立專門賬戶，接收社會捐贈資金，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。捐贈資金的使用和管理接受社會監(jiān)督。資金使用范圍與標準人才引進資助1.頂尖人才：對全職引進的頂尖人才，給予一次性安家費[X]萬元，并根據(jù)項目實際需求，提供最高不超過[X]萬元的項目啟動資金。2.國家級領(lǐng)軍人才：全職引進的國家級領(lǐng)軍人才，給予一次性安家費[X]萬元，項目啟動資金最高不超過[X]萬元。3.省級領(lǐng)軍人才：全職引進的省級領(lǐng)軍人才，給予一次性安家費[X]萬元，項目啟動資金最高不超過[X]萬元。4.市級領(lǐng)軍人才：全職引進的市級領(lǐng)軍人才，給予一次性安家費[X]萬元，項目啟動資金最高不超過[X]萬元。5.急需緊缺人才：對我市急需緊缺的高層次人才，經(jīng)認定后，給予一次性安家費[X]萬元，并根據(jù)項目情況提供適當?shù)捻椖繂淤Y金。人才培養(yǎng)資助1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)：對入選棗莊市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃的人才及其團隊，給予每人每年最高不超過[X]萬元的培養(yǎng)經(jīng)費，連續(xù)支持[X]年。2.博士后科研資助：對在我市設(shè)立博士后科研工作站或創(chuàng)新實踐基地的單位，給予每個工作站或基地一次性資助[X]萬元。對進站博士后研究人員，給予每人每年最高不超過[X]萬元的生活補貼，連續(xù)支持[X]年。3.高技能人才培養(yǎng)：對獲得國家級技能大師工作室稱號的單位，給予一次性資助[X]萬元；對獲得省級技能大師工作室稱號的單位，給予一次性資助[X]萬元。對參加世界技能大賽、國家級一類職業(yè)技能競賽獲得優(yōu)異成績的選手，給予相應獎勵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助1.重大科技項目：對承擔國家重大科技專項、國家重點研發(fā)計劃等項目的人才及其團隊，給予最高不超過項目總經(jīng)費[X%]的配套資助，最高不超過[X]萬元。2.重點產(chǎn)業(yè)項目：對符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)評審后，給予最高不超過[X]萬元的資助。3.科技成果轉(zhuǎn)化項目：對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景良好的科技成果轉(zhuǎn)化項目，給予最高不超過[X]萬元的資助。平臺建設(shè)資助1.院士工作站：對新設(shè)立的院士工作站，給予一次性資助[X]萬元。對院士工作站開展的科研項目，根據(jù)項目實際情況給予適當資助。2.重點實驗室：對新認定的市級重點實驗室，給予一次性資助[X]萬元。對重點實驗室開展的科研項目，根據(jù)項目實際情況給予適當資助。3.工程技術(shù)研究中心：對新認定的市級工程技術(shù)研究中心，給予一次性資助[X]萬元。對工程技術(shù)研究中心開展的科研項目，根據(jù)項目實際情況給予適當資助。其他資助1.人才交流活動：為加強人才交流與合作，舉辦各類高層次人才交流活動，所需經(jīng)費在棗莊英才資金中列支。2.人才服務保障：為高層次人才提供住房、醫(yī)療、子女教育等方面的服務保障，所需經(jīng)費在棗莊英才資金中列支。資金申請與審批申請條件1.人才引進資助：申請人應符合棗莊市人才引進相關(guān)政策規(guī)定，具有較高的學術(shù)水平或?qū)I(yè)技能，能夠為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻。2.人才培養(yǎng)資助：申請人應入選棗莊市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃或符合博士后科研資助、高技能人才培養(yǎng)等相關(guān)政策規(guī)定。3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助：申請項目應符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有創(chuàng)新性和市場前景，項目負責人應具有較強的科研能力和組織協(xié)調(diào)能力。4.平臺建設(shè)資助：申請單位應具備相應的科研條件和人才隊伍，能夠為平臺建設(shè)提供必要的保障。申請材料1.人才引進資助：申請人需提交《棗莊英才資金申請表》、個人簡歷、學歷學位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、業(yè)績成果證明材料等。2.人才培養(yǎng)資助：申請人需提交《棗莊英才資金申請表》、入選相關(guān)人才培養(yǎng)計劃的證明材料、個人培養(yǎng)計劃等。3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助：申請單位需提交《棗莊英才資金申請表》、項目可行性研究報告、項目預算書、項目負責人及團隊成員情況介紹等。4.平臺建設(shè)資助：申請單位需提交《棗莊英才資金申請表》、平臺建設(shè)方案、科研條件證明材料、人才隊伍情況介紹等。審批程序1.受理：市人才工作主管部門負責受理資金申請，并對申請材料進行初審。2.評審：市人才工作主管部門會同市財政部門、相關(guān)行業(yè)專家等組成評審委員會，對初審合格的申請項目進行評審。3.公示：根據(jù)評審結(jié)果，對擬資助對象和項目進行公示，公示期為[X]個工作日。4.審批：公示無異議后，報市政府審批。市政府批準后，由市財政部門按照規(guī)定程序?qū)①Y金撥付到項目單位或個人。資金管理與監(jiān)督資金管理1.專戶管理：設(shè)立棗莊英才資金管理專戶，實行?？顚Ｓ茫瑢舸鎯?。2.財務核算：資金使用單位應按照國家有關(guān)財務制度規(guī)定，建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算，確保資金使用安全、合規(guī)。3.資金撥付：資金使用單位根據(jù)項目實施進度，向市人才工作主管部門提出資金撥付申請，經(jīng)審核后，由市財政部門將資金撥付到資金使用單位。4.資金使用：資金使用單位應嚴格按照資金使用范圍和標準使用資金，不得擅自改變資金用途。確需調(diào)整資金用途的，應報市人才工作主管部門和市財政部門批準。監(jiān)督檢查1.定期檢查：市人才工作主管部門會同市財政部門定期對資金使用情況進行檢查，確保資金使用合規(guī)、安全。2.專項審計：對重大人才項目或資金使用金額較大的項目，委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行專項審計。3.績效評價：建立健全資金績效評價機制，對資金使用效益進行績效評價。評價結(jié)果作為資金分配和調(diào)整的重要依據(jù)。4.社會監(jiān)督：資金使用情況接受社會監(jiān)督，任何單位和個人有權(quán)對資金使用中的違法違規(guī)行為進行舉報。違約責任與處理違約責任1.資金使用單位：資金使用單位應嚴格按照本辦法規(guī)定使用資金，如違反規(guī)定，將視情節(jié)輕重，采取通報批評、暫停撥款、追回已撥資金等措施，并依法追究相關(guān)人員的責任。2.項目負責人：項目負責人應認真履行項目實施責任，如因主觀原因?qū)е马椖繜o法實施或未能達到預期目標的，將視情節(jié)輕重，采取通報批評、取消項目資助資格、追回已撥資金等措施，并依法追究相關(guān)人員的責任。處理措施1.整改：對檢查、審計、評價中發(fā)現(xiàn)的問題，資金使用單位應及時進行整改，并將整改情況報市人才工作主管部門和市財政部門。2.處罰：對違反本辦法規(guī)定的