泉州汽車租賃管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)泉州汽車租賃行業(yè)管理，規(guī)范汽車租賃經(jīng)營行為，維護(hù)汽車租賃市場秩序，保障租賃雙方合法權(quán)益，促進(jìn)汽車租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在泉州市行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營活動的企業(yè)和個人。汽車租賃是指經(jīng)營者以取得報酬為目的，將依法擁有的汽車交付承租人使用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營活動?；驹瓌t汽車租賃經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，依法經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)，保障安全。經(jīng)營資質(zhì)管理市場準(zhǔn)入條件1.申請從事汽車租賃經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有符合規(guī)定要求的辦公場所；有不少于20輛經(jīng)檢測合格的自有汽車；有必要的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.個人申請從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，并有三年以上駕駛經(jīng)歷；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；有固定的經(jīng)營場所；有必要的資金；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。審批程序1.申請從事汽車租賃經(jīng)營的企業(yè)或個人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交下列材料：申請書；企業(yè)章程或個人身份證明；經(jīng)營場所證明；車輛清單及車輛行駛證、車輛技術(shù)等級證書；經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、資格證書；安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施文本。2.縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。3.申請人取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營期限與變更1.汽車租賃經(jīng)營許可證的有效期為4年。經(jīng)營期滿需要繼續(xù)從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查合格的，予以換發(fā)。2.汽車租賃經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)備案，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.汽車租賃經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出申請，辦理注銷手續(xù)。車輛管理車輛購置與要求1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事租賃經(jīng)營活動。車輛技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的規(guī)定。2.租賃車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，實(shí)現(xiàn)對車輛的實(shí)時監(jiān)控和管理。3.租賃車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期進(jìn)行維護(hù)、檢測和技術(shù)等級評定，確保車輛技術(shù)狀況良好。車輛登記與標(biāo)識1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將租賃車輛向車輛所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記，并取得機(jī)動車行駛證。2.租賃車輛應(yīng)當(dāng)在車身明顯位置標(biāo)明租賃車輛標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話等。車輛保險1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為租賃車輛購買相應(yīng)的保險，包括交強(qiáng)險、第三者責(zé)任險、車輛損失險等。2.保險期限應(yīng)當(dāng)不短于租賃期限，確保在租賃期間車輛發(fā)生事故時能夠得到有效保障。經(jīng)營服務(wù)規(guī)范租賃合同簽訂1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：租賃車輛的品牌、型號、數(shù)量、顏色、車牌號碼等基本信息；租賃期限、租金及支付方式；租賃車輛的用途；雙方的權(quán)利和義務(wù)；車輛的交接時間、地點(diǎn)和方式；車輛的維修、保養(yǎng)責(zé)任；違約責(zé)任及爭議解決方式等。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的示范文本，由汽車租賃經(jīng)營者提供給承租人。租金與費(fèi)用1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公平、合理的原則確定租金標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括車輛折舊費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、保險費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等成本及費(fèi)用。2.汽車租賃經(jīng)營者不得在租金之外收取其他不合理費(fèi)用。因承租人原因造成車輛損壞或其他損失的，汽車租賃經(jīng)營者可以按照租賃合同約定要求承租人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。車輛交接1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在租賃合同約定的時間、地點(diǎn)向承租人交付租賃車輛，并提供車輛行駛證、車輛保險單等相關(guān)證件。2.承租人應(yīng)當(dāng)在交接車輛時對車輛的外觀、內(nèi)飾、性能等進(jìn)行檢查，確認(rèn)車輛狀況良好后簽字接收。如發(fā)現(xiàn)車輛存在問題，應(yīng)當(dāng)及時向汽車租賃經(jīng)營者提出。3.車輛交接時，雙方應(yīng)當(dāng)填寫車輛交接清單，明確交接車輛的各項(xiàng)信息及狀況。服務(wù)質(zhì)量與投訴處理1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。2.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴受理機(jī)構(gòu)或電話，及時受理承租人的投訴，并在規(guī)定時間內(nèi)予以處理和答復(fù)。3.對承租人的投訴，汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，如情況屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定或相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并采取有效措施改進(jìn)服務(wù)。安全生產(chǎn)管理安全制度建設(shè)1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案制度等。2.安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。安全檢查與隱患排查1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對租賃車輛進(jìn)行安全檢查，確保車輛安全技術(shù)狀況良好。安全檢查應(yīng)當(dāng)包括車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位的檢查。2.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保車輛運(yùn)行安全。駕駛員管理（針對個人租賃經(jīng)營者）1.個人租賃經(jīng)營者本人作為駕駛員的，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，確保安全駕駛。2.個人租賃經(jīng)營者不得將租賃車輛交給無相應(yīng)駕駛證或駕駛證被吊銷、暫扣的人員駕駛。應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故應(yīng)急預(yù)案、車輛突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工及聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對汽車租賃行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對租賃車輛的交通安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處交通安全違法行為。3.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對汽車租賃經(jīng)營者的登記注冊和市場經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好汽車租賃行業(yè)的相關(guān)管理工作。檢查內(nèi)容與方式1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對汽車租賃經(jīng)營者進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、車輛管理、經(jīng)營服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行檢查。汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)管部門的檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。違法違規(guī)