武漢房產(chǎn)備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)武漢市房地產(chǎn)市場管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋交易行為，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上新建商品房、存量房的買賣合同備案管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，實(shí)施房產(chǎn)備案管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.公開透明原則備案信息應(yīng)依法向社會公開，接受社會監(jiān)督，保障交易當(dāng)事人的知情權(quán)。3.高效便民原則簡化辦事流程，提高辦事效率，為交易當(dāng)事人提供便捷的服務(wù)。4.統(tǒng)一管理原則全市實(shí)行統(tǒng)一的房產(chǎn)備案管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保管理工作的一致性和規(guī)范性。二、備案主體與職責(zé)（一）備案主體1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在武漢市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理新建商品房買賣合同備案。2.房屋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事存量房經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助交易當(dāng)事人辦理存量房買賣合同備案。3.交易當(dāng)事人包括購房人、售房人等，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供備案所需資料，配合辦理備案手續(xù)。（二）職責(zé)分工1.武漢市住房保障和房屋管理局負(fù)責(zé)全市房產(chǎn)備案管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，制定備案管理政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立全市統(tǒng)一的房產(chǎn)備案信息系統(tǒng)。2.各區(qū)住房保障和房屋管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)備案管理的具體實(shí)施工作，包括受理備案申請、審核備案資料、辦理備案手續(xù)等。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房產(chǎn)備案管理工作。例如，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供與房產(chǎn)交易相關(guān)的稅收信息；不動產(chǎn)登記部門負(fù)責(zé)與房產(chǎn)備案信息的銜接等。三、新建商品房買賣合同備案（一）備案條件1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已取得《商品房預(yù)售許可證》或《商品房現(xiàn)售備案證明》。2.商品房買賣合同已由買賣雙方協(xié)商一致簽訂，合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。3.買賣雙方已按照合同約定支付相應(yīng)的房價(jià)款或履行其他約定義務(wù)。（二）備案流程1.申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過武漢市房產(chǎn)備案信息系統(tǒng)，錄入新建商品房買賣合同信息，并提交備案申請。申請時(shí)需上傳以下資料：商品房買賣合同文本（一式多份，內(nèi)容完整、簽字蓋章齊全）。購房人身份證明（身份證、戶口簿等）。購房款支付憑證（如發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等）。其他相關(guān)證明材料（如委托代理的授權(quán)委托書等）。2.受理各區(qū)住房保障和房屋管理部門收到備案申請后，對申請資料進(jìn)行形式審查。資料齊全、符合要求的，予以受理；資料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核受理后，各區(qū)住房保障和房屋管理部門對合同內(nèi)容進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：合同條款是否符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，是否存在損害購房人合法權(quán)益的條款。房價(jià)款、付款方式、付款期限等是否明確、合理。房屋基本信息（如坐落、面積、戶型等）是否準(zhǔn)確。其他相關(guān)內(nèi)容。審核過程中，發(fā)現(xiàn)問題的，通知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行修改；修改后仍不符合要求的，不予備案，并說明理由。4.備案經(jīng)審核符合要求的，各區(qū)住房保障和房屋管理部門在武漢市房產(chǎn)備案信息系統(tǒng)中予以備案，并生成備案號。備案號是新建商品房買賣合同的唯一標(biāo)識，具有法律效力。5.合同變更與解除已備案的新建商品房買賣合同，在辦理房屋交付使用前，買賣雙方經(jīng)協(xié)商一致需要變更合同內(nèi)容或解除合同的，應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議或解除協(xié)議，并共同到原備案部門辦理變更或解除備案手續(xù)。辦理時(shí)需提交以下資料：變更或解除合同的書面協(xié)議。原備案合同。其他相關(guān)證明材料。備案部門審核通過后，對備案信息進(jìn)行相應(yīng)變更或注銷。（三）備案信息查詢與公示1.購房人可以通過武漢市房產(chǎn)備案信息系統(tǒng)、武漢市住房保障和房屋管理局官方網(wǎng)站或其他指定渠道，查詢所購新建商品房的備案信息，包括合同基本內(nèi)容、備案號、備案時(shí)間等。2.各區(qū)住房保障和房屋管理部門應(yīng)當(dāng)在其政務(wù)服務(wù)大廳、官方網(wǎng)站等顯著位置，定期公示新建商品房買賣合同備案信息，接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、房屋坐落、幢號、房號、購房人姓名、備案時(shí)間等。四、存量房買賣合同備案（一）備案條件1.存量房買賣合同已由買賣雙方協(xié)商一致簽訂，合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.房屋產(chǎn)權(quán)清晰，不存在查封、抵押等限制交易的情形。3.交易雙方已按照合同約定支付相應(yīng)的房價(jià)款或履行其他約定義務(wù)。（二）備案流程1.申請房屋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易當(dāng)事人通過武漢市房產(chǎn)備案信息系統(tǒng)，錄入存量房買賣合同信息，并提交備案申請。申請時(shí)需上傳以下資料：存量房買賣合同文本（一式多份，內(nèi)容完整、簽字蓋章齊全）。買賣雙方身份證明（身份證、戶口簿等）。房屋產(chǎn)權(quán)證書。購房款支付憑證（如發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等）。其他相關(guān)證明材料（如委托代理的授權(quán)委托書等）。2.受理各區(qū)住房保障和房屋管理部門收到備案申請后，對申請資料進(jìn)行形式審查。資料齊全、符合要求的，予以受理；資料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核受理后，各區(qū)住房保障和房屋管理部門對合同內(nèi)容和房屋產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：合同條款是否符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，是否存在損害交易當(dāng)事人合法權(quán)益的條款。房價(jià)款、付款方式、付款期限等是否明確、合理。房屋產(chǎn)權(quán)證書是否真實(shí)有效，房屋是否存在限制交易的情形。其他相關(guān)內(nèi)容。審核過程中，發(fā)現(xiàn)問題的，通知房屋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易當(dāng)事人進(jìn)行修改；修改后仍不符合要求的，不予備案，并說明理由。4.備案經(jīng)審核符合要求的，各區(qū)住房保障和房屋管理部門在武漢市房產(chǎn)備案信息系統(tǒng)中予以備案，并生成備案號。5.合同變更與解除已備案的存量房買賣合同，在辦理房屋轉(zhuǎn)移登記前，買賣雙方經(jīng)協(xié)商一致需要變更合同內(nèi)容或解除合同的，應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議或解除協(xié)議，并共同到原備案部門辦理變更或解除備案手續(xù)。辦理時(shí)需提交以下資料：變更或解除合同的書面協(xié)議。原備案合同。其他相關(guān)證明材料。備案部門審核通過后，對備案信息進(jìn)行相應(yīng)變更或注銷。（三）備案信息查詢與公示1.交易當(dāng)事人可以通過武漢市房產(chǎn)備案信息系統(tǒng)、武漢市住房保障和房屋管理局官方網(wǎng)站或其他指定渠道，查詢所涉存量房買賣合同的備案信息，包括合同基本內(nèi)容、備案號、備案時(shí)間等。2.各區(qū)住房保障和房屋管理部門應(yīng)當(dāng)在其政務(wù)服務(wù)大廳、官方網(wǎng)站等顯著位置，定期公示存量房買賣合同備案信息，接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括房屋坐落、幢號、房號、買賣雙方姓名、備案時(shí)間等。五、備案管理與監(jiān)督（一）建立備案檔案管理制度各區(qū)住房保障和房屋管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全房產(chǎn)備案檔案管理制度，對備案申請資料、審核記錄、備案信息等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。備案檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得擅自銷毀，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）加強(qiáng)對備案行為的監(jiān)督檢查1.武漢市住房保障和房屋管理局定期對各區(qū)房產(chǎn)備案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括備案流程執(zhí)行情況、備案資料審核情況、備案信息公開情況等。2.各區(qū)住房保障和房屋管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和交易當(dāng)事人備案行為的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。3.對違反本辦法規(guī)定的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。例如，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定辦理新建商品房買賣合同備案的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處相應(yīng)罰款；房屋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)助交易當(dāng)事人簽訂虛假合同或未按規(guī)定辦理存量房買賣合同備案的，依法予以處罰等。（三）投訴舉報(bào)處理建立房產(chǎn)備案投訴舉報(bào)制度，設(shè)立專門的投