江陰城管收費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)江陰市城市管理收費(fèi)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，保障城市管理工作的順利開(kāi)展，維護(hù)城市管理秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于江陰市行政區(qū)域內(nèi)城市管理領(lǐng)域涉及的各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目及相關(guān)管理活動(dòng)。包括但不限于城市環(huán)境衛(wèi)生管理收費(fèi)、城市綠化管理收費(fèi)、城市容貌管理收費(fèi)等?；驹瓌t1.合法性原則：收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及程序必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.合理性原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)成本核算、市場(chǎng)行情及社會(huì)承受能力等因素合理確定，確保收費(fèi)水平與提供的服務(wù)價(jià)值相匹配。3.公開(kāi)透明原則：收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及收費(fèi)情況應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，保障繳費(fèi)人的知情權(quán)。4.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：收取的費(fèi)用應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于城市管理相關(guān)工作，不得挪作他用，確保資金使用效益。收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理收費(fèi)1.居民生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)對(duì)象：本市行政區(qū)域內(nèi)的所有居民。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)居民戶數(shù)及垃圾產(chǎn)生量，按照[X]元/戶·月的標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)于實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，可由物業(yè)管理企業(yè)代收代繳；對(duì)于未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，由社區(qū)或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)收取。2.單位生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)對(duì)象：本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類(lèi)單位。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照單位在職職工人數(shù)及垃圾產(chǎn)生量，以[X]元/人·月的標(biāo)準(zhǔn)收取。單位應(yīng)自行負(fù)責(zé)將生活垃圾運(yùn)輸至指定的垃圾處理場(chǎng)所，并按照規(guī)定繳納處理費(fèi)用。3.建筑垃圾處置費(fèi)收費(fèi)對(duì)象：產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個(gè)人。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)建筑垃圾的種類(lèi)、數(shù)量及運(yùn)輸距離等因素，按照以下標(biāo)準(zhǔn)收?。航ㄖㄔ粒篬X]元/立方米；工程棄土：[X]元/立方米；其他建筑垃圾：[X]元/立方米。建筑垃圾處置應(yīng)向城市管理部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定繳納處置費(fèi)用。處置單位應(yīng)將建筑垃圾運(yùn)輸至指定的消納場(chǎng)所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意傾倒。城市綠化管理收費(fèi)1.綠化補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)對(duì)象：因建設(shè)、施工等原因損壞城市綠化的單位或個(gè)人。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)損壞綠化的種類(lèi)、面積及恢復(fù)成本等因素，按照以下標(biāo)準(zhǔn)收?。?jiǎn)棠荆篬X]元/株；灌木：[X]元/平方米；草坪：[X]元/平方米。損壞綠化的單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，并按照城市管理部門(mén)的要求進(jìn)行綠化恢復(fù)或繳納綠化恢復(fù)費(fèi)用。2.綠化易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)對(duì)象：因城市建設(shè)等特殊原因無(wú)法就地建設(shè)配套綠化工程的建設(shè)單位。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照建設(shè)項(xiàng)目占地面積及規(guī)定的綠化指標(biāo)，以[X]元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)收取。建設(shè)單位應(yīng)將綠化易地建設(shè)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于城市綠化建設(shè)，由城市管理部門(mén)統(tǒng)一安排使用。城市容貌管理收費(fèi)1.戶外廣告設(shè)置費(fèi)收費(fèi)對(duì)象：在城市道路、廣場(chǎng)、建筑物等公共場(chǎng)所設(shè)置戶外廣告的單位或個(gè)人。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)戶外廣告的類(lèi)型、規(guī)格、設(shè)置位置及設(shè)置期限等因素，按照以下標(biāo)準(zhǔn)收?。捍笮蛻敉鈴V告（面積≥[X]平方米）：[X]元/平方米·年；中型戶外廣告（[X]平方米＞面積≥[X]平方米）：[X]元/平方米·年；小型戶外廣告（面積＜[X]平方米）：[X]元/個(gè)·年。戶外廣告設(shè)置應(yīng)向城市管理部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定繳納設(shè)置費(fèi)用。設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和期限設(shè)置戶外廣告，不得擅自更改或延長(zhǎng)設(shè)置期限。2.臨時(shí)占道費(fèi)收費(fèi)對(duì)象：因舉辦商業(yè)活動(dòng)、施工等原因臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的單位或個(gè)人。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)占用面積及占用期限，按照以下標(biāo)準(zhǔn)收取：占用城市主干道：[X]元/平方米·天；占用城市次干道：[X]元/平方米·天；占用城市支路及其他公共場(chǎng)所：[X]元/平方米·天。臨時(shí)占道應(yīng)向城市管理部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定繳納占道費(fèi)用。占用單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀，不得擅自擴(kuò)大占用范圍或延長(zhǎng)占用期限。收費(fèi)管理與監(jiān)督收費(fèi)票據(jù)管理1.城市管理收費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。2.收費(fèi)單位應(yīng)按照規(guī)定的票據(jù)使用范圍和要求開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)，如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等內(nèi)容，并加蓋單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或收費(fèi)專(zhuān)用章。3.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷(xiāo)制度，定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)送票據(jù)使用情況。收費(fèi)資金管理1.城市管理收費(fèi)資金應(yīng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。收費(fèi)單位不得截留、挪用、坐支收費(fèi)資金。2.財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市管理工作的需要，合理安排收費(fèi)資金的使用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。收費(fèi)資金主要用于城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、城市綠化養(yǎng)護(hù)管理、城市容貌整治等方面。3.城市管理部門(mén)應(yīng)定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)送收費(fèi)資金收支情況報(bào)表，接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。收費(fèi)監(jiān)督檢查1.城市管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查，建立健全收費(fèi)監(jiān)督管理制度，定期對(duì)收費(fèi)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。2.收費(fèi)單位應(yīng)自覺(jué)接受城市管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供收費(fèi)相關(guān)資料和情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)城市管理收費(fèi)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。城市管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱等，及時(shí)受理舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理。繳費(fèi)與減免規(guī)定繳費(fèi)方式1.繳費(fèi)人應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)期限，及時(shí)足額繳納城市管理相關(guān)費(fèi)用。2.繳費(fèi)方式可采用現(xiàn)金、支票、銀行轉(zhuǎn)賬等方式。收費(fèi)單位應(yīng)提供便捷的繳費(fèi)渠道，方便繳費(fèi)人繳費(fèi)。3.對(duì)于實(shí)行代收代繳的收費(fèi)項(xiàng)目，繳費(fèi)人應(yīng)按照與代收代繳單位的約定，按時(shí)繳納費(fèi)用。代收代繳單位應(yīng)及時(shí)將代收的費(fèi)用上繳財(cái)政，并向繳費(fèi)人出具收費(fèi)票據(jù)。減免規(guī)定1.對(duì)以下特殊情況，可給予城市管理收費(fèi)減免：城市低保戶、特困人員等困難群體，憑相關(guān)證明材料，可申請(qǐng)減免居民生活垃圾處理費(fèi)等部分收費(fèi)項(xiàng)目。因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可抗力因素導(dǎo)致無(wú)法正常繳費(fèi)的單位或個(gè)人，經(jīng)城市管理部門(mén)核實(shí)后，可酌情減免相關(guān)費(fèi)用。其他法律法規(guī)及政策規(guī)定可以減免的情況。2.申請(qǐng)減免城市管理收費(fèi)的單位或個(gè)人，應(yīng)向城市管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。城市管理部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合減免條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合減免條件的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。法律責(zé)任繳費(fèi)人責(zé)任1.繳費(fèi)人未按照規(guī)定繳納城市管理相關(guān)費(fèi)用的，城市管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期繳納；逾期仍未繳納的，從逾期之日起，每日按應(yīng)繳費(fèi)額的[X%]加收滯納金。2.繳費(fèi)人采取欺騙、隱瞞等手段騙取城市管理收費(fèi)減免的，城市管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其補(bǔ)繳已減免的費(fèi)用，并按照騙取金額的[X倍]處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。收費(fèi)單位責(zé)任1.收費(fèi)單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或不使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的，由財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)依法予以查處；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究單位負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。2.收費(fèi)單位截留、挪用、坐支收費(fèi)資金的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其限期改正，追回截留、挪用、坐支的資金，并按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他責(zé)任1.城市管理部門(mén)工作人員在收費(fèi)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑