武漢漢江江堤管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強武漢漢江江堤的管理與保護，保障防洪安全，發(fā)揮江堤的綜合效益，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)漢江江堤及其附屬設施的管理、保護和利用。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。漢江江堤實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保江堤安全和正常運行。2.科學保護原則。運用先進的科學技術和管理手段，加強江堤的監(jiān)測、維護和保養(yǎng)，提高江堤的防洪能力和生態(tài)功能。3.合理利用原則。在確保防洪安全的前提下，合理開發(fā)利用江堤資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。4.公眾參與原則。鼓勵公眾參與漢江江堤的管理和保護，增強公眾的防洪意識和責任感。（四）管理體制市水行政主管部門是本市漢江江堤管理的主管部門，負責組織實施本辦法。區(qū)水行政主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)漢江江堤的管理工作。漢江江堤管理機構具體負責漢江江堤的日常管理和維護工作。發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理等部門按照各自職責，做好漢江江堤管理的相關工作。二、江堤規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制市水行政主管部門應當會同有關部門，根據(jù)流域防洪規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，編制漢江江堤規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。漢江江堤規(guī)劃應當包括江堤的現(xiàn)狀、防洪標準、建設目標、工程布局、管理措施等內(nèi)容。（二）建設管理漢江江堤建設應當按照批準的規(guī)劃進行，嚴格執(zhí)行基本建設程序，確保工程質(zhì)量。江堤建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應當具備相應的資質(zhì)等級，并嚴格按照國家和地方有關規(guī)定及技術標準進行作業(yè)。江堤建設所需資金，按照國家和本市有關規(guī)定籌集。三、江堤保護與管理（一）保護范圍漢江江堤的保護范圍為：從江堤背水坡堤腳起向外延伸不少于30米的區(qū)域；有堤防的河段，從堤防外坡堤腳起向外延伸不少于50米的區(qū)域；無堤防的河段，根據(jù)歷史最高洪水位或設計洪水位確定保護范圍。（二）禁止行為在漢江江堤保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：1.修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；2.種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）；3.設置攔河漁具；4.棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；5.進行爆破、打井、采石、取土等危害江堤安全的活動；6.其他危害江堤安全的行為。（三）管理措施1.江堤管理機構應當建立健全江堤巡查制度，定期對江堤進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。2.加強對江堤附屬設施的管理，確保其正常運行。附屬設施包括防汛道路、涵閘、泵站、排水設施、觀測設施等。3.嚴格控制在江堤上新建、改建、擴建各類建筑物、構筑物。確需建設的，應當經(jīng)水行政主管部門批準，并按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。4.因工程建設等原因確需占用、挖掘江堤的，應當經(jīng)水行政主管部門批準，并采取相應的補救措施。（四）防汛管理1.市、區(qū)人民政府應當建立健全防汛指揮機構，負責組織、協(xié)調(diào)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛工作。2.江堤管理機構應當制定防汛預案，落實防汛物資和搶險隊伍，做好防汛準備工作。3.在汛期，江堤管理機構應當加強巡查和監(jiān)測，及時掌握水情、工情，按照防汛指揮機構的指令，做好防汛搶險工作。（五）生態(tài)保護1.加強漢江江堤生態(tài)建設，保護江堤周邊生態(tài)環(huán)境，營造良好的生態(tài)景觀。2.嚴格控制江堤周邊的污染排放，防止水體污染和土壤污染。3.合理開發(fā)利用江堤資源，發(fā)展生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，但不得破壞江堤的防洪安全和生態(tài)環(huán)境。四、江堤維修與養(yǎng)護（一）維修養(yǎng)護責任漢江江堤的維修養(yǎng)護責任由江堤管理機構承擔。江堤管理機構應當按照國家和地方有關標準和規(guī)范，制定江堤維修養(yǎng)護計劃，確保江堤處于良好的運行狀態(tài)。（二）維修養(yǎng)護內(nèi)容1.江堤主體工程的維修加固，包括堤身、堤基、護坡、護岸等的修復和加固。2.附屬設施的維修保養(yǎng)，包括防汛道路、涵閘、泵站、排水設施、觀測設施等的維修、養(yǎng)護和更新。3.江堤綠化的養(yǎng)護管理，包括樹木的修剪、病蟲害防治、補植等。（三）資金保障漢江江堤維修養(yǎng)護所需資金，由市、區(qū)財政按照分級管理的原則予以保障。維修養(yǎng)護資金應當?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。五、法律責任（一）違法行為的界定違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處以罰款：1.在漢江江堤保護范圍內(nèi)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；2.在漢江江堤保護范圍內(nèi)種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）的；3.在漢江江堤保護范圍內(nèi)設置攔河漁具的；4.在漢江江堤保護范圍內(nèi)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等的；5.在漢江江堤保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、取土等危害江堤安全活動的。（二）處罰措施1.違反前款第（一）項至第（五）項規(guī)定，情節(jié)較輕的，處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上5萬元以下罰款。2.因前款違法行為造成江堤損壞的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）行政復議與行政訴訟當事人對水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。六、附則（一）解釋權本辦法由市水行政主管部門負責解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[發(fā)布部門名稱][發(fā)布日期]以上是一份關于武漢漢江江堤管理辦法的文檔，涵蓋