廣西水產(chǎn)苗種管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣西水產(chǎn)苗種管理，規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)苗種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、使用等活動(dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則充分保護(hù)廣西的水產(chǎn)種質(zhì)資源，維護(hù)生物多樣性，確保水產(chǎn)苗種的可持續(xù)供應(yīng)。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)廣西水域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)制定水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局生產(chǎn)基地。3.依法管理原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理，確保管理活動(dòng)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。（四）職責(zé)分工1.自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)水產(chǎn)苗種的監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本辦法。2.市、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)苗種的監(jiān)督管理工作。3.各級(jí)漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種管理的執(zhí)法工作。二、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)（一）保護(hù)范圍廣西境內(nèi)天然水域的水產(chǎn)種質(zhì)資源以及經(jīng)人工選育、雜交等形成的具有特定經(jīng)濟(jì)性狀的水產(chǎn)苗種群體。（二）保護(hù)措施1.劃定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)根據(jù)水產(chǎn)種質(zhì)資源的分布狀況和保護(hù)需要，劃定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍和保護(hù)要求。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事破壞水產(chǎn)種質(zhì)資源的活動(dòng)。2.建立水產(chǎn)種質(zhì)資源監(jiān)測(cè)體系定期對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源的種類、數(shù)量、分布等狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握資源動(dòng)態(tài)變化，為保護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。3.加強(qiáng)宣傳教育通過(guò)多種渠道宣傳水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)的重要性，提高公眾保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與保護(hù)的良好氛圍。（三）禁止行為1.禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍湖造田、圍墾河道、挖砂采石等破壞水域生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)種質(zhì)資源的活動(dòng)。2.禁止向水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。3.禁止非法采集、捕撈國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的水產(chǎn)種質(zhì)資源。三、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證后，方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。2.申請(qǐng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)要求；有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有完善的質(zhì)量檢驗(yàn)制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，核發(fā)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）生產(chǎn)規(guī)范1.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)許可證核定的范圍、品種等進(jìn)行生產(chǎn)，不得超范圍生產(chǎn)。2.應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄制度，如實(shí)記錄苗種的來(lái)源、親本質(zhì)量、生產(chǎn)時(shí)間、數(shù)量、技術(shù)措施、銷售去向等內(nèi)容。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至該批苗種銷售后二年以上。3.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，使用的飼料、肥料、藥物等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用國(guó)家禁止使用的藥品和其他化合物。4.用于水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的親本應(yīng)當(dāng)是通過(guò)合法渠道引進(jìn)的原種、良種，不得使用未經(jīng)審定的品種。（三）質(zhì)量檢測(cè)1.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生產(chǎn)的苗種進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保苗種質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種質(zhì)量的監(jiān)督抽查，對(duì)不合格的苗種，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者停止生產(chǎn)、銷售，并依法予以處理。四、水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，取得水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.申請(qǐng)水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施；有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有完善的銷售記錄制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，核發(fā)水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證核定的范圍、品種等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。2.應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度，如實(shí)記錄苗種的銷售時(shí)間、品種、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)買單位或者個(gè)人等內(nèi)容。銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存至該批苗種銷售后二年以上。3.水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供苗種的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、檢疫證明等相關(guān)資料，并對(duì)苗種質(zhì)量負(fù)責(zé)。（三）進(jìn)出口管理1.進(jìn)出口水產(chǎn)苗種，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，取得進(jìn)出口許可證后，方可進(jìn)出口。2.進(jìn)口水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，防止疫病傳入。出口水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的要求。五、水產(chǎn)苗種運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸要求1.水產(chǎn)苗種運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專用運(yùn)輸工具，確保苗種安全。運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具備良好的通風(fēng)、增氧、降溫等設(shè)施。2.運(yùn)輸水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行包裝，包裝材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.運(yùn)輸水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、檢疫證明等相關(guān)資料。（二）檢疫規(guī)定1.水產(chǎn)苗種運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，取得檢疫合格證明。2.運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好檢疫工作，防止疫病傳播。六、水產(chǎn)苗種使用管理（一）使用規(guī)范1.水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢驗(yàn)合格、質(zhì)量可靠的水產(chǎn)苗種。2.應(yīng)當(dāng)按照水產(chǎn)苗種的品種、規(guī)格、習(xí)性等要求，合理使用苗種，不得濫用。（二）病害防控1.水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立健全病害防控制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖水域環(huán)境的監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病害問(wèn)題。2.發(fā)生水產(chǎn)養(yǎng)殖病害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門報(bào)告，并按照規(guī)定采取防控措施，防止病害擴(kuò)散。七、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的持證情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范執(zhí)行情況、苗種質(zhì)量等。2.對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查保護(hù)措施的落實(shí)情況、禁止行為的執(zhí)行情況等。（二）檢查方式1.定期檢查漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等單位進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)管理規(guī)定得到有效執(zhí)行。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，不定期對(duì)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，集中整治違法違規(guī)行為。（三）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。2.對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法行為及處罰1.未取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以下的罰款。2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的，吊銷許可證，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以下的罰款。3.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人違反生產(chǎn)規(guī)范，未按照生產(chǎn)許可證核定的范圍、品種等進(jìn)行生產(chǎn)，或者未建立生產(chǎn)記錄制度、未按照規(guī)定使用生產(chǎn)用水和投入品等，責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。（二）經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法行為及處罰1.未取得水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證從事水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以下的罰款。2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證的，吊銷許可證，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以下的罰款。3.水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)者違反經(jīng)營(yíng)規(guī)范，未按照經(jīng)營(yíng)許可證核定的范圍、品種等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，或者未建立銷售記錄制度、未向購(gòu)買者提供相關(guān)資料等，責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。（三）運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為及處罰1.違反水產(chǎn)苗種運(yùn)輸要求，未使用專用運(yùn)輸工具、未按照規(guī)定包裝或者未附有相關(guān)資料等，責(zé)令改正，處五百元以上五千元以下的罰款。2.違反水產(chǎn)苗種檢疫規(guī)定，未取得檢疫合格證明運(yùn)輸水產(chǎn)苗種，或者運(yùn)輸過(guò)程中未按照規(guī)定做好檢疫工作的，責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。（四）使用環(huán)節(jié)違法行為及處罰1.水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、質(zhì)量不可靠的水產(chǎn)苗種，或者未按照要求合理使用苗種的，責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人未建立健全病害防控制度，或者發(fā)生病害未及時(shí)報(bào)告、未采取防控措施的，責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。（五）其他違法行為及處罰1.非法采集、捕撈國(guó)家和自治