崇州疫情防控管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱“疫情”），保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)及國家、省、市關(guān)于疫情防控的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合崇州市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于崇州市行政區(qū)域內(nèi)疫情的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置以及相關(guān)管理活動。（三）工作原則疫情防控工作堅(jiān)持以人為本、生命至上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、防治結(jié)合，依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)的原則。二、防控責(zé)任體系（一）政府主體責(zé)任崇州市人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的疫情防控工作，建立健全疫情防控工作機(jī)制，制定并組織實(shí)施疫情防控應(yīng)急預(yù)案，保障疫情防控所需的物資、經(jīng)費(fèi)等，組織開展疫情防控宣傳教育和培訓(xùn)，及時、準(zhǔn)確、完整地發(fā)布疫情信息。（二）部門職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、報告、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、衛(wèi)生應(yīng)急等工作的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)，組織開展疫情防控相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情防控工作。2.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸工具和車站、碼頭等交通樞紐的疫情防控工作，配合衛(wèi)生健康部門做好發(fā)熱人員等的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，保障疫情防控物資和人員的運(yùn)輸暢通。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間的社會治安秩序，依法查處擾亂社會秩序、妨害疫情防控的違法犯罪行為，配合衛(wèi)生健康部門做好疫情防控相關(guān)工作。4.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，做好與疫情防控相關(guān)的商品價格監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。5.教育部門：負(fù)責(zé)組織各級各類學(xué)校做好疫情防控工作，制定學(xué)校疫情防控工作方案，指導(dǎo)學(xué)校開展疫情防控宣傳教育、師生健康監(jiān)測等工作，確保校園安全。6.民政部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好疫情防控工作，協(xié)助做好困難群眾的基本生活保障和疫情防控期間的社會救助工作。7.經(jīng)信部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疫情防控物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)配，保障疫情防控物資需求。8.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)商場、超市、餐飲場所等商貿(mào)流通領(lǐng)域的疫情防控工作，督促落實(shí)各項(xiàng)防控措施。9.文旅部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游景區(qū)、旅行社、星級飯店等文化旅游行業(yè)做好疫情防控工作，暫停相關(guān)旅游活動，做好游客疏導(dǎo)和解釋工作。10.其他部門：按照各自職責(zé)，做好疫情防控相關(guān)工作。（三）單位和個人責(zé)任1.各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全本單位疫情防控工作制度，做好本單位人員的健康監(jiān)測和管理，組織開展疫情防控宣傳教育，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。2.居民應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市關(guān)于疫情防控的規(guī)定，配合政府及相關(guān)部門做好疫情防控工作，如實(shí)報告?zhèn)€人健康狀況和旅居史，自覺接受健康監(jiān)測和管理，做好個人防護(hù)。三、防控措施（一）人員排查與管理1.全面開展人員排查。各單位、村（社區(qū)）要對本轄區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查近期有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史、與確診病例或無癥狀感染者有密切接觸史的人員，做到底數(shù)清、情況明。2.嚴(yán)格落實(shí)分類管控措施。對排查出的重點(diǎn)人員，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測等管控措施，并做好核酸檢測等工作。3.加強(qiáng)社區(qū)防控。充分發(fā)揮村（社區(qū)）網(wǎng)格作用，加強(qiáng)對社區(qū)居民的管理和服務(wù)，落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，做好人員進(jìn)出登記、體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等工作。（二）場所防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診制度，規(guī)范發(fā)熱患者就診流程，做好醫(yī)療廢物管理和消毒隔離工作，防止疫情在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播。2.公共場所防控。商場、超市、酒店、餐館、影院、網(wǎng)吧、健身房等公共場所要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治、通風(fēng)換氣、消毒消殺等措施，設(shè)置“一米線”，引導(dǎo)人員有序排隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、測體溫、查驗(yàn)健康碼等防控要求。3.學(xué)校防控。各級各類學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)校園封閉管理，加強(qiáng)師生健康監(jiān)測，做好教室、食堂、宿舍等重點(diǎn)場所的通風(fēng)換氣和清潔消毒工作，暫停線下聚集性活動，確保校園安全。4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)防控。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)要實(shí)行封閉管理，加強(qiáng)工作人員和服務(wù)對象的健康監(jiān)測，做好環(huán)境消毒和物資保障工作，防止疫情輸入。5.其他場所防控。根據(jù)疫情防控需要，對其他各類場所按照相關(guān)要求落實(shí)防控措施。（三）交通防控1.加強(qiáng)交通樞紐防控。在車站、碼頭等交通樞紐設(shè)置體溫檢測點(diǎn)，對進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測和健康碼查驗(yàn)，做好通風(fēng)換氣和清潔消毒工作。2.做好公共交通工具防控。公交車、出租車、網(wǎng)約車等公共交通工具要嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、通風(fēng)消毒、體溫檢測等措施，司乘人員要做好個人防護(hù)。3.加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)防控。對運(yùn)輸疫情防控物資和人員的車輛，要開辟綠色通道，優(yōu)先保障通行；對來自中高風(fēng)險地區(qū)的貨物，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測和消毒。（四）核酸檢測與疫苗接種1.核酸檢測。根據(jù)疫情防控需要，適時組織開展大規(guī)模核酸檢測，做到“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”。對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所按照規(guī)定頻次進(jìn)行核酸檢測。2.疫苗接種。積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，提高人群接種率，構(gòu)筑群體免疫屏障。加強(qiáng)疫苗接種宣傳引導(dǎo)，做好接種服務(wù)保障，確保接種工作安全、有序、高效進(jìn)行。（五）物資保障1.加強(qiáng)物資儲備。建立健全疫情防控物資儲備制度，按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備充足的防護(hù)用品、消毒用品、檢測試劑、救治設(shè)備等疫情防控物資。2.保障物資供應(yīng)。加強(qiáng)物資調(diào)配和市場監(jiān)管，確保疫情防控物資供應(yīng)充足、質(zhì)量安全、價格穩(wěn)定。（六）宣傳教育與輿情引導(dǎo)1.廣泛開展宣傳教育。通過多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識和政策，提高公眾的自我防護(hù)意識和能力，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性對待疫情。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)。密切關(guān)注疫情相關(guān)輿情動態(tài)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。四、疫情應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.建立健全疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)疫情形勢和防控需要，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各相關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工，迅速開展疫情防控工作，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。（二）疫情報告與信息發(fā)布1.嚴(yán)格落實(shí)疫情報告制度。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)疫情后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)及時、準(zhǔn)確、完整地向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報告。2.規(guī)范信息發(fā)布。按照國家、省、市關(guān)于疫情信息發(fā)布的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。（三）應(yīng)急處置措施1.一旦發(fā)現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者，立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，迅速開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、核酸檢測、醫(yī)療救治等工作。2.根據(jù)疫情防控需要，對相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓饪亍⒐芸氐却胧?，限制人員聚集和流動，防止疫情擴(kuò)散。3.組織開展環(huán)境消殺和衛(wèi)生整治工作，消除疫情傳播隱患。（四）應(yīng)急終止1.當(dāng)疫情得到有效控制，各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，疫情風(fēng)險評估達(dá)到終止標(biāo)準(zhǔn)時，由市疫情防控指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)終止后，要做好疫情防控總結(jié)評估和后續(xù)工作，及時調(diào)整防控策略和措施。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對各部門、各單位疫情防控工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。2.對發(fā)現(xiàn)的問題，要