應(yīng)急物資分配管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范應(yīng)急物資的分配管理，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急物資能夠及時(shí)、有序、合理地分配到需求地點(diǎn)，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急物資的分配管理工作。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則應(yīng)急物資分配管理工作在公司/組織應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，確保分配工作的協(xié)調(diào)性和一致性。2.科學(xué)合理原則根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度以及各需求點(diǎn)的實(shí)際情況，科學(xué)合理地分配應(yīng)急物資，提高物資使用效率。3.快速高效原則建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠在最短時(shí)間內(nèi)分配到需求地點(diǎn)，滿足應(yīng)急處置工作的緊急需求。4.公平公正原則在應(yīng)急物資分配過(guò)程中，要公平公正地對(duì)待各需求點(diǎn)，避免出現(xiàn)偏袒或不合理分配的情況。二、應(yīng)急物資的分類與儲(chǔ)備（一）應(yīng)急物資的分類根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，將應(yīng)急物資分為以下幾類：1.防護(hù)用品類：如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、口罩、護(hù)目鏡等。2.救援工具類：如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、擔(dān)架、繩索、破拆工具等。3.醫(yī)療救護(hù)類：如急救藥品、醫(yī)療器械、擔(dān)架、氧氣瓶等。4.生活保障類：如食品、飲用水、帳篷、睡袋、毛毯、應(yīng)急燈具等。5.通訊設(shè)備類：如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站、應(yīng)急廣播等。6.其他類：如應(yīng)急發(fā)電設(shè)備、應(yīng)急排水設(shè)備、應(yīng)急通風(fēng)設(shè)備等。（二）應(yīng)急物資的儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備方式實(shí)物儲(chǔ)備：對(duì)于常用的、易于保存的應(yīng)急物資，采用實(shí)物儲(chǔ)備的方式，確保物資隨時(shí)可用。協(xié)議儲(chǔ)備：與相關(guān)供應(yīng)商簽訂協(xié)議，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠按照協(xié)議及時(shí)提供所需的應(yīng)急物資。生產(chǎn)能力儲(chǔ)備：對(duì)于一些技術(shù)含量較高、生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的應(yīng)急物資，通過(guò)建立生產(chǎn)能力儲(chǔ)備機(jī)制，確保在需要時(shí)能夠迅速組織生產(chǎn)。2.儲(chǔ)備地點(diǎn)公司/組織內(nèi)部?jī)?chǔ)備庫(kù)：設(shè)立專門的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，用于存放實(shí)物儲(chǔ)備的應(yīng)急物資。儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件，并配備必要的消防設(shè)備和安全設(shè)施。供應(yīng)商倉(cāng)庫(kù)：對(duì)于協(xié)議儲(chǔ)備的應(yīng)急物資，供應(yīng)商應(yīng)按照協(xié)議要求，將物資存放在指定的倉(cāng)庫(kù)，并確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。生產(chǎn)企業(yè)：對(duì)于生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的應(yīng)急物資，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保持一定的生產(chǎn)能力和原材料庫(kù)存，以便在需要時(shí)能夠迅速組織生產(chǎn)。3.儲(chǔ)備數(shù)量根據(jù)突發(fā)事件的類型、規(guī)模、危害程度以及以往的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)合理地確定各類應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量。儲(chǔ)備數(shù)量應(yīng)既能滿足應(yīng)急處置工作的需要，又避免造成物資積壓浪費(fèi)。三、應(yīng)急物資分配管理流程（一）需求申報(bào)1.需求部門/單位在突發(fā)事件發(fā)生后，各需求部門/單位應(yīng)及時(shí)向公司/組織應(yīng)急指揮中心申報(bào)應(yīng)急物資需求。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途、需求時(shí)間等。2.申報(bào)方式書面申報(bào)：需求部門/單位應(yīng)填寫《應(yīng)急物資需求申報(bào)表》，并加蓋公章后報(bào)送至公司/組織應(yīng)急指揮中心。電子申報(bào)：需求部門/單位也可通過(guò)電子郵件、傳真等方式將《應(yīng)急物資需求申報(bào)表》發(fā)送至公司/組織應(yīng)急指揮中心。（二）需求審核1.應(yīng)急指揮中心公司/組織應(yīng)急指揮中心收到需求申報(bào)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括需求的真實(shí)性、合理性、緊迫性等。2.審核結(jié)果處理審核通過(guò)：對(duì)于審核通過(guò)的需求申報(bào)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)安排物資分配工作。審核不通過(guò)：對(duì)于審核不通過(guò)的需求申報(bào)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)通知需求部門/單位，并說(shuō)明原因。需求部門/單位應(yīng)根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改后重新申報(bào)。（三）物資調(diào)配1.調(diào)配指令下達(dá)應(yīng)急指揮中心根據(jù)需求審核結(jié)果，下達(dá)物資調(diào)配指令。調(diào)配指令應(yīng)明確物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、調(diào)配地點(diǎn)、調(diào)配時(shí)間等內(nèi)容。2.調(diào)配實(shí)施內(nèi)部調(diào)配：對(duì)于公司/組織內(nèi)部?jī)?chǔ)備庫(kù)的應(yīng)急物資，由應(yīng)急指揮中心通知儲(chǔ)備庫(kù)管理人員按照調(diào)配指令進(jìn)行發(fā)貨。儲(chǔ)備庫(kù)管理人員應(yīng)及時(shí)組織物資裝車，并安排專人護(hù)送物資至需求地點(diǎn)。外部調(diào)配：對(duì)于需要從外部調(diào)配的應(yīng)急物資，由應(yīng)急指揮中心與相關(guān)供應(yīng)商或生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，按照調(diào)配指令組織物資供應(yīng)。供應(yīng)商或生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將物資送達(dá)指定地點(diǎn)。（四）物資運(yùn)輸1.運(yùn)輸方式選擇根據(jù)應(yīng)急物資的性質(zhì)、數(shù)量、需求地點(diǎn)等因素，選擇合適的運(yùn)輸方式。運(yùn)輸方式包括公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)取?.運(yùn)輸安全保障在物資運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)采取必要的安全保障措施，確保物資安全運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的消防設(shè)備和安全設(shè)施，運(yùn)輸人員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛資格和應(yīng)急處置能力。（五）物資交付1.交付地點(diǎn)物資運(yùn)輸至需求地點(diǎn)后，應(yīng)按照調(diào)配指令將物資交付給需求部門/單位指定的接收人員。2.交付驗(yàn)收需求部門/單位接收人員在收到物資后，應(yīng)及時(shí)對(duì)物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)等進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，雙方應(yīng)在《應(yīng)急物資交付清單》上簽字確認(rèn)。（六）物資使用1.使用要求需求部門/單位應(yīng)按照應(yīng)急處置工作的需要，合理使用應(yīng)急物資。使用過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程和安全規(guī)定，確保物資使用安全有效。2.使用記錄需求部門/單位應(yīng)建立應(yīng)急物資使用記錄，詳細(xì)記錄物資的使用時(shí)間、使用地點(diǎn)、使用數(shù)量、使用人員等信息。使用記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（七）物資回收與報(bào)廢1.物資回收在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對(duì)于可回收利用的應(yīng)急物資，需求部門/單位應(yīng)及時(shí)將物資回收，并交還給公司/組織應(yīng)急指揮中心或儲(chǔ)備庫(kù)管理人員。2.物資報(bào)廢對(duì)于已損壞、過(guò)期、無(wú)法使用的應(yīng)急物資，需求部門/單位應(yīng)填寫《應(yīng)急物資報(bào)廢申請(qǐng)表》，并報(bào)公司/組織應(yīng)急指揮中心審批。經(jīng)審批同意后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。四、應(yīng)急物資分配管理的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體公司/組織應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資分配管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容物資儲(chǔ)備情況：檢查應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)等是否符合要求。分配管理流程執(zhí)行情況：檢查需求申報(bào)、審核、調(diào)配、運(yùn)輸、交付、使用、回收與報(bào)廢等環(huán)節(jié)是否按照規(guī)定流程執(zhí)行。物資使用情況：檢查應(yīng)急物資的使用是否合理、安全、有效，使用記錄是否完整。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核評(píng)價(jià)主體公司/組織人力資源部門會(huì)同應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資分配管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)物資儲(chǔ)備管理指標(biāo)：包括物資儲(chǔ)備數(shù)量準(zhǔn)確率、物資完好率、物資損耗率等。分配管理流程指標(biāo)：包括需求申報(bào)及時(shí)率、需求審核通過(guò)率、物資調(diào)配及時(shí)率、物資交付準(zhǔn)確率等。物資使用管理指標(biāo)：包括物資使用合理性、物資使用安全性、物資使用記錄完整性等。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為公司/組織對(duì)各部門/單位及相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)于在應(yīng)急物資分