廣州地方標準管理辦法總則目的與依據為加強廣州地方標準管理，規(guī)范地方標準制定、修訂、實施和監(jiān)督等活動，提高地方標準化水平，促進經濟社會高質量發(fā)展，依據《中華人民共和國標準化法》《地方標準管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內廣州地方標準的制定、修訂、實施、監(jiān)督及相關管理活動?；驹瓌t廣州地方標準的制定、修訂和實施應當遵循科學合理、公開透明、協(xié)調統(tǒng)一、適時適用的原則，充分反映經濟社會發(fā)展需求，保障公眾利益，促進技術進步，推動產業(yè)升級。職責分工市市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理廣州地方標準工作，負責地方標準制定、修訂計劃的編制、組織實施和監(jiān)督評估等工作。其他有關行政主管部門按照各自職責，做好相關領域廣州地方標準的制定、修訂和實施等工作。區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內廣州地方標準實施的監(jiān)督檢查工作，協(xié)助市市場監(jiān)督管理部門開展相關工作。地方標準的制定制定范圍廣州地方標準應當在本市行政區(qū)域內實施的下列技術要求范圍內制定：1.滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求的；2.涉及本市安全、衛(wèi)生、環(huán)保等強制性標準實施的；3.對本市經濟社會發(fā)展具有重要推動作用，需要制定地方標準的其他技術要求。立項1.需求征集市市場監(jiān)督管理部門應當通過多種渠道廣泛征集廣州地方標準立項建議，包括但不限于政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研機構、消費者組織等提出的建議。立項建議應當包括標準的名稱、制定或者修訂的必要性、主要技術內容、完成時限等。2.立項評估市市場監(jiān)督管理部門對征集到的立項建議進行匯總分析，組織專家對立項建議的必要性、可行性、協(xié)調性等進行評估論證。根據評估結果，確定廣州地方標準立項項目，并向社會公開征求意見。對立項項目有重大分歧意見的，應當進行協(xié)調。經協(xié)調后仍存在重大分歧意見的，不得立項。3.計劃下達市市場監(jiān)督管理部門根據立項評估結果，編制廣州地方標準制定、修訂計劃，明確標準項目名稱、起草單位、完成時限等，并下達給相關單位組織實施。起草1.起草單位確定承擔廣州地方標準起草任務的單位應當具有相應的技術能力和經驗，熟悉相關領域的技術和管理要求。起草單位可以由提出立項建議的單位承擔，也可以通過公開招標、委托等方式確定。2.起草要求起草單位應當按照廣州地方標準制定計劃的要求，開展調查研究、試驗驗證等工作，廣泛征求相關方意見，形成標準草案征求意見稿。標準草案征求意見稿應當結構合理、邏輯嚴謹、內容完整、表述準確，符合國家和本市有關法律法規(guī)、方針政策以及強制性標準的要求。3.征求意見起草單位應當將標準草案征求意見稿發(fā)送給相關部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研機構、消費者組織等單位和個人征求意見，征求意見的期限一般不少于30日。起草單位應當對反饋的意見進行整理分析，對標準草案征求意見稿進行修改完善，形成標準草案送審稿。審查1.審查組織市市場監(jiān)督管理部門負責組織廣州地方標準的審查工作。審查工作應當組成由相關領域專家、管理部門代表等組成的審查組，審查組人數(shù)一般不少于5人。審查組應當對標準草案送審稿的科學性、合理性、適用性等進行全面審查。2.審查方式審查可以采取會議審查或者函審的方式進行。會議審查應當形成會議紀要，函審應當形成函審結論。審查組應當出具審查意見，對標準草案送審稿是否通過審查提出明確結論。對未通過審查的標準草案送審稿，起草單位應當根據審查意見進行修改完善，再次報送審查。3.編號與發(fā)布經審查通過的廣州地方標準，由市市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一編號。編號規(guī)則按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。編號后的標準草案由市市場監(jiān)督管理部門報市人民政府批準發(fā)布。廣州地方標準發(fā)布后，應當在市人民政府網站以及相關媒體上公開。地方標準的修訂修訂情形有下列情形之一的，應當及時修訂廣州地方標準：1.相關法律法規(guī)、強制性標準發(fā)生變化的；2.涉及的關鍵技術或者適用范圍發(fā)生重大變化的；3.標準實施中發(fā)現(xiàn)存在重大問題的；4.其他需要修訂標準的情形。修訂程序廣州地方標準的修訂程序參照本辦法第二章制定程序執(zhí)行。地方標準的實施實施主體本市行政區(qū)域內的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶等應當嚴格執(zhí)行廣州地方標準。鼓勵其他組織和個人執(zhí)行廣州地方標準。實施要求1.貫徹落實實施單位應當采取有效措施，確保廣州地方標準的貫徹落實，將標準要求融入生產經營、管理服務等活動中。2.培訓宣傳實施單位應當加強對標準的培訓宣傳，提高相關人員對標準的認知和理解，確保標準的正確實施。3.信息反饋實施單位在實施廣州地方標準過程中，發(fā)現(xiàn)標準存在問題或者需要進一步完善的，應當及時向市市場監(jiān)督管理部門或者相關行政主管部門反饋。地方標準的監(jiān)督監(jiān)督主體市市場監(jiān)督管理部門負責組織對廣州地方標準的實施情況進行監(jiān)督檢查。區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照職責分工，對本轄區(qū)內廣州地方標準的實施情況進行日常監(jiān)督檢查。其他有關行政主管部門按照各自職責，對相關領域廣州地方標準的實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內容1.標準執(zhí)行情況檢查實施單位是否按照廣州地方標準組織生產經營、管理服務等活動，是否達到標準規(guī)定的技術要求。2.標準實施效果評估廣州地方標準實施對經濟社會發(fā)展、產業(yè)升級、質量提升、環(huán)境保護等方面的效果。3.標準實施保障措施檢查實施單位是否建立健全標準實施保障措施，包括人員培訓、設備配備、質量控制等方面。監(jiān)督方式1.定期檢查市市場監(jiān)督管理部門和區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當定期組織對廣州地方標準的實施情況進行檢查，檢查可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查等方式進行。2.專項檢查針對重點領域、重點行業(yè)、重點產品等，市市場監(jiān)督管理部門和區(qū)市場監(jiān)督管理部門可以組織開展專項監(jiān)督檢查，加強對廣州地方標準實施情況的監(jiān)督。3.社會監(jiān)督鼓勵社會組織、消費者等對廣州地方標準的實施情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以向市市場監(jiān)督管理部門或者相關行政主管部門舉報。監(jiān)督處理1.責令改正對違反廣州地方標準的行為，市市場監(jiān)督管理部門或者相關行政主管部門應當責令實施單位限期改正。2.行政處罰對逾期不改正的，市市場監(jiān)督管理部門或者相關行政主管部