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巡察臨時(shí)支部管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)巡察臨時(shí)支部的規(guī)范化管理,確保巡察工作順利開(kāi)展,充分發(fā)揮臨時(shí)支部在巡察工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合巡察工作實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在巡察期間成立的臨時(shí)黨支部及其全體黨員。(三)基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo):牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保巡察工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。2.強(qiáng)化組織功能:充分發(fā)揮臨時(shí)支部的組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督,凝聚巡察工作合力。3.嚴(yán)格制度執(zhí)行:嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,確保臨時(shí)支部工作有章可循、規(guī)范有序。4.注重工作實(shí)效:緊密?chē)@巡察工作任務(wù),將支部建設(shè)與巡察業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,提高巡察工作質(zhì)量和效率。二、組織設(shè)置(一)成立條件根據(jù)巡察工作需要,在巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的,應(yīng)當(dāng)成立臨時(shí)黨支部。黨員人數(shù)不足3人的,可與其他巡察組聯(lián)合成立臨時(shí)黨支部,也可將黨員編入被巡察單位黨組織參加黨的組織生活。(二)支部組建1.臨時(shí)黨支部書(shū)記一般由巡察組組長(zhǎng)擔(dān)任,也可根據(jù)實(shí)際情況指定其他合適的黨員擔(dān)任。副書(shū)記由巡察組副組長(zhǎng)或其他黨員擔(dān)任。2.臨時(shí)黨支部委員一般由巡察組其他黨員組成,可根據(jù)工作需要設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等。3.臨時(shí)黨支部的成立和調(diào)整,由巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)黨組織備案。(三)組織關(guān)系管理1.巡察期間,黨員的組織關(guān)系一般不轉(zhuǎn)接,仍在原單位黨組織。2.臨時(shí)黨支部要及時(shí)了解掌握黨員的思想、工作和生活情況,加強(qiáng)與黨員原單位黨組織的溝通聯(lián)系,共同做好黨員教育管理工作。三、工作職責(zé)(一)臨時(shí)黨支部書(shū)記職責(zé)1.主持臨時(shí)黨支部全面工作,負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和黨員大會(huì),傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,研究安排支部工作,將支部工作中的重大問(wèn)題及時(shí)提交支部委員會(huì)和黨員大會(huì)討論決定。2.了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做好經(jīng)常性的思想政治工作。3.檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況,按時(shí)向支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。4.組織支委成員學(xué)習(xí),抓好支委自身建設(shè),提高支委成員的政治素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮支委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。5.代表臨時(shí)黨支部與被巡察單位黨組織進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作,確保巡察工作順利進(jìn)行。(二)臨時(shí)黨支部副書(shū)記職責(zé)1.協(xié)助書(shū)記開(kāi)展工作,書(shū)記不在時(shí),代行書(shū)記職責(zé)。2.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展黨員教育、管理和監(jiān)督工作,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、方針政策和巡察業(yè)務(wù)知識(shí)。3.了解掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),做好黨員的思想政治工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員在工作和生活中存在的問(wèn)題。4.協(xié)助書(shū)記做好支部的組織建設(shè)工作,負(fù)責(zé)黨員發(fā)展、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作。5.負(fù)責(zé)支部的宣傳工作,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的巡察工作氛圍。(三)臨時(shí)黨支部委員職責(zé)1.組織委員職責(zé)負(fù)責(zé)了解和掌握支部的組織狀況,根據(jù)工作需要,提出黨小組的劃分和調(diào)整意見(jiàn),檢查和督促黨小組過(guò)好組織生活。了解和掌握黨員的思想狀況,協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育;收集和整理黨員的模范事跡材料,向支部委員會(huì)提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。負(fù)責(zé)做好發(fā)展黨員工作,制定發(fā)展黨員計(jì)劃,負(fù)責(zé)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,提出發(fā)展黨員的意見(jiàn),具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。做好黨員管理工作,負(fù)責(zé)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳、黨員統(tǒng)計(jì)等工作。2.宣傳委員職責(zé)了解黨員和群眾的思想狀況,根據(jù)不同時(shí)期黨的工作重心和任務(wù),根據(jù)上級(jí)黨組織的指示,宣傳黨的路線方針政策,提出宣傳教育工作的計(jì)劃和意見(jiàn)。組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)和時(shí)事政策,組織開(kāi)展形式多樣的政治學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),提高黨員的政治覺(jué)悟和理論水平。圍繞巡察工作重點(diǎn),開(kāi)展宣傳報(bào)道工作,及時(shí)總結(jié)推廣巡察工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造良好的輿論氛圍。指導(dǎo)和組織本支部黨員、群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),開(kāi)展文化體育活動(dòng),活躍黨員、群眾的文化生活。3.紀(jì)檢委員職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,組織黨員學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),增強(qiáng)黨員的紀(jì)律意識(shí)。檢查黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律情況,受理黨員的控告和申訴,對(duì)違紀(jì)黨員進(jìn)行調(diào)查處理,提出處理意見(jiàn)。協(xié)助支部書(shū)記抓好廉政建設(shè)工作,開(kāi)展廉政教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)巡察組工作人員的監(jiān)督,防止巡察過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。負(fù)責(zé)向黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。四、工作制度(一)學(xué)習(xí)制度1.臨時(shí)黨支部要定期組織黨員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的理論知識(shí)、方針政策、巡察業(yè)務(wù)知識(shí)等。2.每次學(xué)習(xí)要明確學(xué)習(xí)主題,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、形式多樣。3.黨員要認(rèn)真參加學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,不斷提高自身素質(zhì)。(二)組織生活制度1.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。2.支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次,支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次,黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一次,黨課一般每季度安排一次。3.認(rèn)真開(kāi)展民主生活會(huì)和組織生活會(huì),會(huì)前廣泛征求意見(jiàn),深入開(kāi)展談心談話,會(huì)上認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后抓好整改落實(shí)。(三)民主決策制度1.臨時(shí)黨支部的重大事項(xiàng)決策要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求黨員意見(jiàn),實(shí)行民主集中制。2.涉及巡察工作方案制定、問(wèn)題線索處置、巡察報(bào)告撰寫(xiě)等重大事項(xiàng),要經(jīng)支部委員會(huì)或黨員大會(huì)討論決定。3.決策過(guò)程要做好記錄,確保決策過(guò)程可追溯。(四)廉政建設(shè)制度1.加強(qiáng)對(duì)巡察組工作人員的廉政教育,提高廉潔自律意識(shí),自覺(jué)遵守廉潔紀(jì)律。2.嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)禁接受被巡察單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等,嚴(yán)禁利用巡察工作謀取私利。3.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)巡察工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,制定防控措施,確保巡察工作廉潔高效。(五)保密制度1.加強(qiáng)對(duì)巡察工作中涉及的文件、資料、數(shù)據(jù)等的保密管理,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。2.巡察組工作人員要妥善保管機(jī)密文件和資料,不得擅自擴(kuò)大知悉范圍,不得泄露巡察工作秘密。3.對(duì)違反保密制度的行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五、工作流程(一)進(jìn)駐準(zhǔn)備階段1.成立臨時(shí)黨支部,明確支部成員分工。2.組織支部成員學(xué)習(xí)巡察工作相關(guān)文件和資料,熟悉巡察工作流程和要求。3.與被巡察單位黨組織溝通協(xié)調(diào),了解被巡察單位基本情況,制定巡察工作方案。(二)巡察實(shí)施階段1.臨時(shí)黨支部定期召開(kāi)會(huì)議,研究分析巡察工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察工作紀(jì)律和保密規(guī)定,確保巡察工作規(guī)范有序進(jìn)行。3.加強(qiáng)對(duì)巡察組工作人員的日常管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。4.定期開(kāi)展談心談話活動(dòng),了解黨員思想動(dòng)態(tài),激發(fā)黨員工作積極性。(三)巡察報(bào)告階段1.組織黨員對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析,提出整改意見(jiàn)和建議。2.支部委員會(huì)對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān),確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。3.將巡察報(bào)告提交巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按程序上報(bào)。(四)整改落實(shí)階段1.臨時(shí)黨支部要督促巡察組做好巡察反饋意見(jiàn)的傳達(dá)和整改工作跟蹤。2.對(duì)被巡察單位黨組織整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保整改工作取得實(shí)效。3.總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后巡察工作提供參考。六、考核評(píng)價(jià)(一)考核內(nèi)容1.政治素質(zhì):是否堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.工作業(yè)績(jī):是否認(rèn)真履行工作職責(zé),完成巡察工作任務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索數(shù)量和質(zhì)量,巡察報(bào)告質(zhì)量等。3.組織紀(jì)律:是否遵守黨的紀(jì)律和巡察工作紀(jì)律,有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。4.團(tuán)結(jié)協(xié)作:是否與其他巡察組成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力。(二)考核方式1.個(gè)人自評(píng):黨員要對(duì)照考核內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)自己在巡察工作中的表現(xiàn),撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。2.民主測(cè)評(píng):組織支部黨員對(duì)其他黨員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。3.支部評(píng)定:臨時(shí)黨支部根據(jù)個(gè)人自評(píng)和民主測(cè)評(píng)情況,結(jié)合黨員在巡察工作中的實(shí)際

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