廣東省排水口管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣東省排水口的管理，保障排水設(shè)施安全運(yùn)行，保護(hù)水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)排水口的規(guī)劃、設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱排水口，是指將污水、雨水等排放到自然水體或者城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的出口。（三）基本原則排水口管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置、安全運(yùn)行、有效監(jiān)管的原則，確保排水安全、達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)水資源合理利用和水環(huán)境保護(hù)。（四）管理職責(zé)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省排水口管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水口的具體管理工作。發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好排水口管理相關(guān)工作。二、規(guī)劃與設(shè)置（一）規(guī)劃編制市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、排水專項(xiàng)規(guī)劃等，編制本行政區(qū)域排水口規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。排水口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確排水口的布局、規(guī)模、排放標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（二）設(shè)置要求1.排水口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合排水口規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得影響周邊居民生活、公共安全和生態(tài)環(huán)境。2.新建、改建、擴(kuò)建排水工程應(yīng)當(dāng)按照排水口規(guī)劃設(shè)置排水口，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)等法律法規(guī)禁止設(shè)置排水口的區(qū)域設(shè)置排水口。4.排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明排水口的類型、排水去向、排水水質(zhì)等信息。（三）設(shè)置審批1.申請?jiān)O(shè)置排水口的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交下列材料：排水口設(shè)置申請書；排水口設(shè)置方案，包括排水口的位置、規(guī)模、排水方式、排水水質(zhì)等內(nèi)容；排水水質(zhì)檢測報(bào)告；涉及防洪、通航等其他事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門的審查意見。2.市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請材料進(jìn)行審查，并征求生態(tài)環(huán)境、水利等部門意見。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。三、運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.排水口產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全排水口運(yùn)行管理制度，確保排水口正常運(yùn)行。2.排水口產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保排水達(dá)標(biāo)排放。3.排水口產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排水口進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理排水口堵塞、損壞等問題。4.在汛期等特殊時(shí)期，排水口產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水口的運(yùn)行管理，確保排水暢通，防止內(nèi)澇等災(zāi)害發(fā)生。（二）維護(hù)責(zé)任1.排水口產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營單位負(fù)責(zé)排水口的日常維護(hù)工作，確保排水口設(shè)施完好。2.因工程建設(shè)、施工等原因需要臨時(shí)占用、拆除排水口的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)事先征得排水口產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營單位同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。工程建設(shè)、施工結(jié)束后，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)排水口原狀，并承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)費(fèi)用。3.任何單位和個(gè)人不得擅自占?jí)?、損壞排水口及其附屬設(shè)施。因違反規(guī)定造成排水口及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。四、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)監(jiān)測1.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)排水口水質(zhì)的監(jiān)測，定期發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測信息。2.排水口產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部門的要求，定期對(duì)排水水質(zhì)進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果報(bào)送生態(tài)環(huán)境部門。3.排水口水質(zhì)檢測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（二）達(dá)標(biāo)排放1.排水口排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.排水口產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)超標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)停止排放，并依法進(jìn)行處理。3.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放情況的監(jiān)督檢查，對(duì)超標(biāo)排放的排水口產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營單位，依法予以處罰。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全排水口監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)排水口規(guī)劃、設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)等情況的監(jiān)督檢查。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、檢測水質(zhì)等方式，對(duì)排水口進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)排水口存在問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令排水口產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營單位限期整改；逾期不整改或者整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。（二）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)排水口設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)等方面的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，暢通投訴舉報(bào)渠道，并及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。3.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。六、法律責(zé)任（一）違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置排水口的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期拆除，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，排水口排放的污水不符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期治理，并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額[X]倍以上[X]倍以下的罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。3.違反本辦法規(guī)定，擅自占?jí)?、損壞排水口及其附屬設(shè)施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.排水口產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營單位違反本辦法規(guī)定，未建立健全排水口運(yùn)行管理制度、未按照規(guī)定對(duì)排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測或者未及時(shí)處理排水口堵塞、損壞等問題的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。5.違反本辦法規(guī)定，其他法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。（二）行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法